【法治风采】田家庵电厂：与法同行促进老企业健康发展

　　依法治企是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现企业治理体系和治理能力现代化的必然要求。在市场经济条件下，企业只有诚信守法、遵章守规，不断推进依法治企，才能进一步开拓管理思路、创新管理模式、规范管理行为，更好地促进企业做优做强做大。

　　近年来，淮南田家庵发电厂紧紧围绕改革发展大局，将依法治企与企业生产经营、提高企业核心竞争力和推进科技创新相结合，着力培育法治文化，弘扬法治精神。该厂广大干部职工的法律素质得到提高，法律意识和法治观念进一步深化，先后荣获全国“三五”“六五”普法先进单位，中央企业和中国大唐集团公司“四五”“五五”“六五”普法先进单位，2001年至2005年、2006年至2010年、2011年至2016年淮南市依法治市和法制宣传教育先进集体等多项荣誉。

厂党委理论中心组学习宪活修正案

加强组织领导，推进“法治大唐”建设

　　在认真总结“六五”普法工作经验的基础上，该厂按照集团公司建设“法治大唐”要求，制定了《淮南田家庵发电厂依法治企五年规划》，对已有制度进行梳理，认真做好废、改、立工作。该厂根据企业人员变动情况，成立新的普法工作领导小组和工作机构，修订相关工作制度，明确领导小组和办公室工作职责，健全法律顾问制度、重大决策咨询制度，使普法宣传教育和依法治企工作有步骤、按计划实施。该厂及时调整法治宣传网络，基层普法工作小组由各党支部书记任组长、政宣员担任普法宣传员，壮大法治宣传队伍，扩大普法教育的覆盖面；建立并落实党委理论中心组、党支部年度专题学法制度，开展法制宣传骨干队伍培训，提升管理人员依法管理水平，筑牢依法治企根基。

　　该厂修订完善适用安全生产、环境保护、职业健康方面的法律法规清单，将适用性条款融入到日常管理各环节。“七五”普法以来，该厂结合新《环境保护法》《安全生产法》《工伤保险条例》等法律法规的修订实施，及时研究调整企业在环境保护、安全生产等方面需要依法决策和管理的重要事宜，把生产经营管理与“依法治企”紧密联系。该厂坚决落实企业主体责任，按照“打赢蓝天保卫战”政策要求，企业党政联席会及时讨论修订对环保指标的考核力度，调整后的考核指标更加符合国家环保政策的新动向，使生产经营各项活动始终保持在法律法规允许范围，使依法治企始终处于可控的良好状态。

　　为提高干部职工法律素质，该厂把领导干部的法制教育作为基础性工程，出台《党委理论学习中心组学习制度》《领导干部述学、评学、督学制度》《领导干部和生产经营管理人员学法用法制度》等，明确规定每年至少举办一次法制讲座，举行一次全员法律知识考试，将学法内容列入党委中心组学习计划、干部职工政治理论学习计划，全员普法考试参考率、合格率不低于98%。同时，该厂以“任务对象落实，内容措施落实，时间节点落实”为标准，将普法职责分解至机关部室、分场、班组，形成三级法制宣传网络，在全厂形成上下贯通、运作有序的普法新常态。

　　该厂坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，领导班子带头学法用法。党委理论中心组共组织法律学习8次，分别学习了习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述、《宪法》《民法总则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《监察法》《宪法修正案》，核心是把法治意识和政治规矩挺在前面，把依法治企的理念树立起来，一切按照法规行事，守住底线，不越红线，坚决不碰“高压线”。

开展宪法日集中宣传活动

做实宣传教育，营造普法良好氛围

　　该厂通过网络、广播、橱窗、展板等平台，设置“普法”专栏，以图文并茂的形式解读法律法规知识，方便员工学习和理解；开展女职工维权行动“微政策”宣传月活动，借助微信、微博等平台，开设“女工权益”专栏，以趣味问答的形式普及《职业病防治法》《中华人民共和国妇女权益保障法》，受到女职工的广泛关注；借助手机微信公共平台，选取法律常识、以案释法、法治趣味故事与图片、法治格言等内容，及时推送法治新闻资讯，发挥“微普法”大作用。

　　该厂积极开展职工作品的征集和展示活动，面向全厂职工征集书法、摄影、篆刻、漫画等法制宣传作品，并举办“安全模拟法庭”活动，在“全国安全生产月”期间，厂团委、安监部将企业的安全事故案例与普法教育相结合，以法庭辩论和审判流程的形式，还原和分解“生产事故案件”，以喜闻乐见的形式让职工受到安全生产知识和法律知识的普及教育。

青年诵读宪法活动

坚持从严治企，提高依法治企能力

　　该厂强调制度刚性，规范领导班子决策行为，严格执行《“三重一大”议事决策实施办法》，对“重大决策、重要岗位干部变动、重大工程项目建设和大额度资金使用”，坚持集体决策，规范决策程序；在全厂及各单位、班组显著位置设立厂务公开栏、要务公开栏、班务公开栏，实行厂务、基层要务和班务三级公开；在厂网办公自动化公开招投标及采购信息，接受员工监督。

　　该厂积极开展“诚信守法企业”创建活动，由安监部组织修订绩效考核办法，加大对环保指标的考核力度，引导职工在新《环境保护法》的学习中提高环保意识，树立“超排就是违法”的概念，强化“环保指标人人有责”的意识，所属热力公司在对外集中供气中，以保证气源、优质服务为准绳，树立了服务诚信形象；同时，定期举办以诚信为主题的道德讲堂，引导员工在日常工作、生活中讲诚信、守信用。

　　目前，该厂建立了燃料采购、招投标管理、移动办公平台等电子商务平台，企业普法依法治理工作迈入“互联网++”时代。在网络招投标管理平台上面，该厂实时公开招标计划、招标公告、资格预审、开标评标、中标审批、备案及公示等招标信息，供应商可在网上直接提交投标信息，实现了招标过程全程透明化，有效维护了企业利益。

　　在加强内部管理的同时，该厂严格遵守国家法律法规，认真履行合同，坚持守法经营。为顺应市场需求，该厂建立了符合国家标准的质量管理体系,通过了ISO9001：2008质量体系认证和QEO三标认证；同时，监理资质成功晋升到设备监理专业甲级，这是集团公司第二家获此资质的企业，也是目前安徽省三家甲级监理资质企业之一。

　　凭借多年海外项目的规范运作，该厂获得了商务部颁发的《对外劳务合作经营资质》证书，这一张张“通行证”，为企业拓展市场插上了“翅膀”，先后在马鞍山当涂发电公司、安庆生物质电厂、大唐国际克旗煤制气公司自备电站、土耳其BIGA电站、SILOPI电站、印尼芝拉扎和吉利普多电站等建立运行维护基地。10年来，印尼两个海外项目部，严格遵守我国和印尼法律法规、商业规则和文化习俗，做到了规范运作、合规经营，以优异的业绩签下了长期合同，更赢得印尼国家电网公司的高度赞誉，在海外树立了“中国大唐品牌”。

　　在田电人眼中，依法治企的脚步一刻没有停歇。如今，自强不息的田电人，将致力于打造发电企业“法治大唐”的建设样板，在依法治企的大道上，不断开启法治企业建设的新征程……