【法治风采】大唐燃料公司：强化法治建设　护航企业发展

　　建设“法治大唐”，是集团公司“五个大唐”目标之一。大唐电力燃料有限公司紧密结合煤炭贸易企业合同交易量大、防范法律风险任务重的特点，坚持把法治工作作为一项重要的基础性工作，以常态化来抓，多形式多渠道创新开展法治建设工作，有效防控经营工作中出现的法律风险，为企业经营安全与稳定发展提供了重要保障。

定规划，明目标

　　根据中宣部、司法部、国资委以及集团公司“七五”普法规划的有关部署和要求，为深入开展法治宣传教育，增强员工的法治观念，进一步提升依法治企能力和水平，推进法治文化建设，该公司结合实际，编制印发了《大唐电力燃料有限公司法治宣传教育“七五”规划（2016-2020年）》，明确了法治建设任务及分工，依法治企工作目标，全面提高依法经营的素质和能力，为企业发展提供坚实的法律保障。

　　该公司为进一步落实加强党委理论中心组要求，把集中学习法律纳入中心组的学习内容，定期集中组织学习；制定了《关于进一步落实“谁主管谁普法”普法责任制实施工作方案》，健全普法工作机制，全面推进“法治大唐”建设。

　　随着中共中央、国务院、国资委以及集团公司关于企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作的深入推进，该公司结合实际，制定了《大唐电力燃料有限公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，明确了党委书记、董事长、总经理等主要负责人的职责，坚持党对法治工作的领导，全面落实法治建设第一责任，有效推动普法和依法治企工作的开展。

　　2017年12月，该公司组织开展了“遵纪守法”宣誓活动。全体员工面向鲜艳的五星红旗进行庄严肃穆的宣誓活动，让广大干部员工更好地树立法治观念，维护法律尊严，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，自觉参与企业的法治建设。在宪法日活动期间，该公司向员工发放了《企事业经营管理人员法律知识学习读本》《法律守夜人》等普法书籍，日常工作中，还通过讲课、观看展板等多种方式卓有成效地开展了学法、知法、守法、用法活动。

求创新，抓实效

　　为贯彻落实集团公司各项工作要求，更好服务“三大板块”建设，助推“法治大唐”建设方案落地，有效提升全体员工的法律素质，实现依法合规经营，该公司紧紧围绕年度中心工作，结合实际，创造性地举办了“三分钟说法”小课堂，利用本部全体员工和所属单位人员到会最集中的周例会和月度经济活动分析会前的几分钟，由公司法律顾问、各部门普法宣传员通过法律宣讲、案例分析、热点评析、风险预警等方式，讲授与工作和生活密切相关的法律知识，将其作为各部门落实“谁主管谁普法”普法责任制的支撑平台。

　　“三分钟说法”开启了该公司法治宣传的新模式，形成了法律学习的新常态，在潜移默化、日积月累中，增强了全体员工的法律风险防范意识，筑牢了依法治企的基础。2017年以来，共举办了50余期，大家踊跃参加，觉得每次都有新收获。借助现代传播手段，该公司将“三分钟说法”的课件发布到公司的微信公众号上，方便大家利用零碎时间随时查阅学习。

　　“三分钟说法”小课堂短小精干，参与度高，受众面广，内容丰富，形式多样，这种短、平、快的方式，以便于消化吸收、定时补给的特色，打造了法治宣传教育的“营养快餐”，形成了“法治大唐”齐抓共管的文化底蕴，员工风险防范的意识逐渐增强，依法办事的作风日渐形成，依法治企的成效日见明显。由“三分钟说法”发展而来的“三分钟课堂”获得了“2017年度中国电力创新奖”、“中国企业高管发展联盟人才培养特色实践奖”。

健机制，防风险

　　随着集团公司燃料管理体制改革的深入推进，该公司业务量不断增大，防范法律风险压力也成倍增加。为巩固普法成效，该公司进一步完善规章制度、经济合同、重要决策中法律审核的规定，健全工作标准和工作程序，并逐步落实，在重要决策、规章制度制定、合同签订和履行等环节有了法律审核把关与支持。

　　通过企业案例分析和宣讲、法律风险分析和防控，该公司有效控制和化解法律纠纷和矛盾，确保不发生因自身违法违规引发的重大法律纠纷案件。结合煤炭贸易物流企业的特点，该公司积极推动各岗位人员结合自身岗位实际，开展法律风险分析、评估工作，制定切实可行的防控措施，确立法律风险防范长效机制。

　　该公司每月刊出一期《法治信息》，结合经管管理中遇到的常见问题进行法律研究，更好地为公司的经营发展提供法律服务。

　　该公司将往年发生的法律纠纷案件进行整理，在进一步查找经营管理等问题的同时，明确关键岗位人员需要注意的事项，制定法律纠纷解决措施，汇编成《以案说法，依法经营》的案例材料，发放给企业各级领导干部、关键岗位人员，让大家汲取经验教训、防微杜渐。

　　该公司主要负责人、分管领导每月在听取近期法治工作建设情况、法律纠纷进展及风险防控情况后，及时给予工作指导，建立重点风险事项和法律纠纷案件定期推进会机制，分管领导和督办领导共同牵头推进相应风险事项和纠纷案件的解决。

　　2018年以来，针对案件的不同情况，该公司将案件分为A、B、C、D、E五类，一案一策，加大对法律纠纷案件处理的力度，推动法律纠纷案件尽快解决。

夯基础，强素质

　　为进一步落实加强法律队伍建设的要求，2017年4月，在集团公司的大力支持下，该公司成立了单独建制并独立运作的法务合同部，突出专业人员配备，强化专业培训，提高了履职能力。2017年底，该公司1名法务人员获得了司法部颁发的“公司律师资格”。

　　为有效助力集团公司全面提速建设国际一流能源集团，该公司提出了“建设与国际一流能源集团相适应的一流燃料公司”发展目标，坚持把法治体系、法治能力、法治文化一体建设作为“一流燃料公司”的重要组成部分，大力推动法治建设责任体系的建立，将法治建设纳入年度工作计划，与改革发展重点任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。该公司定期召开法治建设领导小组会议、年度法治工作会议，制定法治建设目标，研究部署、指导协调法治建设工作，发挥公司党委书记挂帅，党委把方向、管大局、保落实的重要作用，落实全面从严治党、依规治党要求，认真执行“三重一大”等重大决策制度，严格依法依规决策，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，确保依法治企得到有效贯彻落实，推动各项工作步入法治化轨道。