险情面前勇担当——水电十一局拉哇电站筹建期右岸工程10.11堰塞湖抗灾纪实

10月11日，西藏自治区江达县波罗乡境内发生山体滑坡，造成金沙江断流并形成堰塞湖。

拉哇电站处于堰塞湖下游100余公里处，且大部分工程紧邻金沙江，堰塞湖为工程现场人员、设备、材料及工程作业面带来极大的安全风险。正值拉哇工程施工高峰，施工作业面10个，施工现场工人560人，施工营地点7处，大量的机械设备及材料堆放在金沙江沿线6公里范围，跨两省两县城两乡四村。

在突如其来的险情面前，水电十一局啦哇水电站项目部迅速响应四川、西藏两地政府及公司、业主单位各项抗灾指令要求，沉着应对，将抢险救灾作为对党员干部先锋模范作用发挥、党组织战斗堡垒作用发挥的集中检验，作为增强党员担当意识、责任意识的主战场，积极组织动员项目部党员干部组织带领施工人员全力开展抢险救灾工作，为抢险救灾的阶段性胜利提供了坚实的组织保障。

沉着应对，有效把控大局稳定

充分发挥项目部领导班子稳定大局作用，是坚决打赢抢险救灾战斗的重要基础。险情发生后，项目部立即启动了应急预案，成立了“10.11”堰塞湖应急工作领导小组，针对施工现场作业面及人员设备分部情况，落实了人员分工，项目部领导班子、党员及施工现场各工区负责人全部靠前指挥，分赴各工作作业面，组织施工现场人员、机械、材料紧急有序撤离工作。

首先保证施工人员全部撤离安全，在接到地方政府撤离命令后，项目部立即按照施工区域划分责任人，项目部领导班子带领部分职工，挨个作业面、营地进行清点人员，对施工人员传达撤离命令，以及对堰塞湖险情严重性进行及时说明。

“还有没有人？……”

“去洞里看看”

“挨个宿舍看看……”

“不要收拾行李了，带着贵重物品赶紧走。”在整个人员撤离过程中，项目部多名负责人几乎跑断了腿、喊哑了嗓子。

自11日上午9点接到撤离指令，截止到11点，560人全部集中到地势较高安全地点仅用一个小时。

11日下午，接到巴塘县政府要求，所有施工人员全部撤离到巴塘县城。巴塘地区天气已经较为寒冷，为保障施工现场撤离工人避险期间处于稳定状态便于管理，项目紧急联系位于巴塘县城各个宾馆，提前安排好工人住宿，同时安排10台大巴车解决施工工人撤离的交通问题。

在巴塘县城建立安置点6个，项目部成立安置点维稳责任人，对各个安置点安排项目部主要负责人进行蹲点，对各安置点人员进行管理，确保每一名工人能吃饱饭、有暖和的住宿环境，同时配合地方政府各项人员管理要求对人员出入情况进行登记，确保了解每一名工人的动态。自11日人员撤离到巴塘县城到16日返回施工现场，560名施工人员一直处于稳定状态，未发生一起人员受伤、违法乱纪情况。

“切实保障每个工人能有地方住、按时吃上饭，对安置情况进行全面统计，邰经理负责下游工区、刘经理负责上游工区......

“积极与政府、业主联系，密切关注堰塞湖动态，及时了解最新的要求和指令。”

“按照当地政府要求，严禁每一个人进入施工现场，这个命令要切实传达到每一个工人。”

当安顿好的工人渐渐入睡，拉哇项目部会议室灯火通明，班子成员们还在对紧急情况一些细节进行安排。

12日，在与地方政府沟通后，在业主相关负责人的协调安排下，项目部利用2个小时时间将能移动的大型机械设备及部分物资进行了转移，使项目部损失降到最低。

整个“10.11”白格堰塞湖紧急事件中，项目部避险救灾工作有条不紊，人员分工科学合理，物资调配及时准确，在外出差负责人及时返回，积极参与避险撤离工作，受灾工人全部妥善安置，吃饭、住宿和基本生活用品在最短时间内得到有效保障。

临危不惧，党员干部冲在救灾一线

党员干部勇于担当作为，是抢险救灾的核心力量。险情发生后，项目部党员干部不顾个人安危，主动投入到紧急撤离一线，转移施工人员、撤离物资设备、安抚工人情绪，协调安置住宿、保障后勤。在确定全体施工工人撤离后，项目部党员干部最后一个撤离施工工地。

“没想到这次洪水下来这么厉害……”上游工区钻工班工人在灾后返回施工现场看到自己住宿的房子已经歪道在江边，差点被冲走，说起撤离经历，忍不住说道。

10月13日10时左右，白格堰塞湖洪水过境项目所在江段。通过项目部全体职工的共同努力，紧急撤离人员和设备“10.11”堰塞湖灾情过程中，项目部施工现场虽然拌合站筛分系统被冲毁、下游施工区域沿江施工道路垮塌、部分人员宿舍被冲走。但是未发生一起人员伤亡，未发生一起大型施工设备及材料损失。项目部受灾损失降到了最低，为下一阶段的恢复生产工作打下了坚实基础。

不等不靠，全力恢复施工生产

此次堰塞湖洪灾，造成拌合站筛分系统彻底损毁，上游工区营地基础掏空、施工平台垮塌，下游工区主要施工交通道路毁坏垮塌，造成3个施工作业面不能到达现场。

面对损失、面对困难，项目部不等不靠，积极面对。

10月16日夜间，接到业主单位指令：白格堰塞湖预警解除，可以返回施工现场开展生产工作。项目部立即组织复工生产动员会议，对人员返回施工现场以及施工现场开展施工进行统一部署。

协调地方政府、业主、监理相关单位，保障电力、炸药的供应恢复。稳定施工人员，调动施工设备保障具备恢复施工生产条件的作业面尽快恢复生产。同时对已经受损营地抓紧时间恢复，重新安置员工住宿。

对于已经受损情况积极与业主、监理单位协商，尽力减少项目损失。截至10月21日，施工人员、设备全部返回施工现场，共有6个作业面已经进行爆破开挖作业，施工生产已逐步恢复。

洪水流过施工区域

大型机械设备转移

发放棉衣

复工动员会