强化标准化建设 助推科学化管理——电建湖北工程公司项目管理体系建设纪实

古人云：不以规矩无以成方圆。

环顾海内，但凡知名的工程公司，其项目管理能力十分卓越，项目管理体系持续改进且科学成熟。湖北工程公司在国家宏观政策的指引下，以一体化产业链的发展优势因势而生。勇立潮头，公司以转型升级为驱动，持之以恒的推动“一二三四”的战略实施。在战略发展路线上，明确提出打造项目管理核心竞争力的目标。奋进的目标，必将更好的指引前进的方向。在公司中长期发展战略的引领下，项目管理专项发展战略规划了公司项目管理未来的发展思路和举措。一体化集成的项目管理体系的建设成为公司一五规划期内的重点工作，在公司董事长的亲自领导下，项目管理体系建设历经立项、策划、调研诊断、核心篇章研制，随着项目管理手册的破茧而出，公司一体化的项目管理体系已然建立，并正式进入试运行。

 谋篇全局，开展体系建设立项与策划

2016年5月21日，在湖北工程公司的15楼会议室，来自公司及成员企业的领导和项目管理相关人员齐聚一堂，在认真聆听一位来自集团国际公司的领导分享国际电站工程总承包项目的管理实务。由于其来自行业的标杆企业，又是行业专家，其深入浅出的项目管理理论与实践知识的讲解引起了广泛的共鸣。这也为项目管理体系的构建埋下了坚定的种子。2016年5月26日，董事长明确提出要加快构建适应公司长期发展的高标准、一体化的项目管理体系的要求。工程管理部积极行动，立足公司中长期发展战略和项目管理专项规划，潜心研究项目管理体系建设的目标、思路、架构与方法，形成了国内工程总承包项目管理体系建设的立项报告。“以我为主，外脑为辅”和“整体规划，分期实施”的思路获得了领导的肯定与批复。2016年6月25日，国内工程总承包项目管理体系的立项报告获得了党政联席会的批准，标志着国内工程总承包项目管理体系的建设工作迈出了实质性的关键一步。在紧张有序的筹备后，2016年7月15日，项目管理体系建设启动会成功召开，会议宣布了项目管理体系工作建设领导小组和工作小组的名单和工作职责，明确了项目管理体系建设的总体要求。围绕启动会的要求，结合立项报告的思路，核心篇章研制目标，策划整体的任务分工与进度安排，明确工作的机制，制定了国内工程总承包项目管理体系建设的项目策划书，并在2016年8月3日的国内工程总承包项目管理体系首次工作会上发布。首次工作会的召开，标志着国内工程总承包项目管理体系的建设工作正式启动。

         精准对标，进行项目管理调研与诊断

“学然后知不足，教然后知困”， “知己知彼方能百战不殆”，项目管理体系的建设需要客观真实全面的剖析项目管理的现状。 在首次工作会之后的一个多月，工程管理部联合咨询公司，通过座谈、问卷调查、资料分析等多种形式开展项目管理调研工作，旨在全面了解公司本部及分子公司项目管理的规划、组织模式、制度、资源与能力的情况。经过对公司及分子公司15位中高层员工的深度访谈、10场座谈（项目经理座谈会、职能经理座谈会、关键部门座谈会等涉及人员约70人）及115份问卷调查汇总分析，运用IPMA国际组织级项目管理能力评估模型（delta?模型）、PMI组织项目成熟度模型进行评估，同时结合对《工程新闻纪录》（ENR）国际工程公司如万喜、福陆、斯堪堪卡、柏克德、豪赫蒂夫等多家企业研究，及同行企业山东电建三公司的对标分析，系统全面的分析了公司及分子公司在工程总承包项目管理的规划、设计管理、采购管理、施工管理、运营管理、售后服务等方面的现状。通过诊断分析，提出了公司要基于设计施工一体化的优势，发挥设计优势，向前端咨询延伸，充分对接采购，支持市场开发；重视项目规划，做好接口管理，发挥协同作用；通过并购/培育服务公司（运营），做实后期服务。以公司多元化业务战略为指导（专精于核心业务），提高项目前期可研、设计、采购管理的能力，后期运行维保、运营管理能力，减少对风险高、利润薄的施工业务的严重依赖，而逐步向利润高、风险相对小、后期资金占用小的高利润环节转型，向国际工程公司的“微笑曲线”看齐的建议。

         研精极虑，开展项目管理纲要研制

项目管理体系的构建是一项贯穿公司组织层级的系统工程，组织层级的顶层设计决定了公司项目管理的原则与模式。为了统筹规划好公司项目管理的整体工作，工程管理部牵头体系建设工作小组集思广议，在公司组织架构和功能定位的框架下，融入了公司经营管理重要思想与要求，充分吸收公司及分子公司项目管理的成功经验，借鉴行业先进的管理经验。从项目管理的原则、模式、分级及分层管理、职能划分、组织方式、过程管理等方面全面系统的规定各项工作。在一体化的工程总承包项目管理方式研究过程中，工程管理部深思熟虑，提出了基于现有组织架构集成项目管理和设计、采购、施工的可行方案，同时提出了分层管理的工作思路，为公司项目管理工作勾画了蓝图。为统一项目管理的思路和原则，项目管理纲要先后五次征求公司领导、部门和分子公司的意见，经过六次的讨论评审，进行七次修改和完善。无论从目录的拟定到章节的设置，还是从遣词造句到内容的提炼，都经过多次的讨论与商定。历经反复锤炼，项目管理纲要最终于2017年7月14日正式发布。她的发布标志着公司项目管理工作重要纲领文件的诞生，项目管理纲要不仅提供了公司项目管理整体管理模式，同时明确了分层分级的项目管理思路，确定了各项目管理主体的功能定位，规定了直管项目的主要工作和工作流程，成为公司项目管理工作的宏观指导性文件。

         精益求精，进行项目管理手册的编制

项目管理手册是是指导、规范和协调公司工程总承包项目管理的依据，是统一项目基础管理模式，规范公司对项目的服务、监督行为，确定企业、项目部两个层次的责任及相互关系，规范项目部的项目管理基本流程和方法，提升项目部执行效率的重要作业文件。在项目管理纲要的指导下，国内工程总承包项目管理体系建设工作小组按照对口业务的分工，在统一的形式和内容要求下，根据公司的管理实际，结合业务管理的国家和行业标准，进行相应分篇章的编制。体系建设工作小组的人员都是来自公司各职能部门、分子公司的业务骨干，本职工作都很繁忙。项目管理手册的分篇章的编制任务重、要求高、进度紧，在本职工作都很繁重的同时，大家都勇挑重担、不畏艰辛，利用业务时间，完成了编制任务。为了确保手册的质量和可操作性，在手册的分篇章初次编制后，咨询公司从专业的角度对其结构完整性、逻辑性进行校核，在修改之后由其部门进行流程和内容的审核，在第二轮的修改完善后，进行跨部门的接口审核，针对手册的核心内容和界面模糊地方，通过专题的讨论和评审，取得一致意见后进行内容的确定。遵照行业高的标准，手册的每个分篇章基本都经历了不少于三次的修改与完善，有效的确保了整体的质量。为了进一步验证项目管理手册的编制成果，2017年9月8日，工程管理部特邀请了集团和兄弟单位的专家对手册进行了专业的项目管理手册评审会，专家就项目管理手册的整体结构、内容形式、管理思路进行了全方位的的评审。评审会上，专家对项目管理手册进行了较高评价，一致认为其编制方法合理、内容结构完备、质量较高、在集团内具有很强的示范效果。在专家评审后，项目管理手册又进行了进一步的完善，并在公司广泛进行了发布前的意见征集。好的作品必须反复锤炼，项目管理手册就是在不断的打磨中完善。

2017年11月28日，随着项目管理手册发布令的签署，标志着湖北工程公司的第一部工程总承包项目管理手册正式诞生。这是历史性的标志，这是公司项目管理能力提升的号角，这也意味着项目管理体系建设阶段性工作已经完成。湖北工程公司从此开始拥有了属于自己的一体化集成的项目管理体系，她将指导公司项目管理各项工作，为公司项目管理规范化、标准化管理提供坚强制度保障。展望未来，公司将持续完善项目管理体系，矢志不渝的在项目管理能力提升的路上奋力前行，实现项目管理核心竞争力的战略目标。