海外全流域投资开发的典范——老挝南欧江流域梯级电站一期项目开发纪实

5月2日23时，南欧江五级水电站3号机组顺利完成72小时试运行。至此，南欧江梯级水电项目一期(二、五、六级)电站9台机组全部投入运行,这是继2015年底高效实现“一年三投”发电目标之后，南欧江梯级水电开发取得的重要里程碑成果，为中老建交55周年隆重献礼。

南欧江梯级水电项目是中国电建在海外推进全产业链一体化战略实施的第一个投资项目，也是中资公司在老挝唯一获得全流域整体规划和投资开发的水电项目，项目按“一库七级”分两期开发，总装机容量达127.2万千瓦，多年平均发电量50亿千瓦时，总投资约28亿美元，特许经营期29年。南欧江项目一期（二、五、六级）电站，共9台装机，总装机容量540兆瓦，主体工程于2012年10月1日动工，2015年11月29日流域首台机组发电，2015年成功实现了“一年三投”的建设目标；2016年2月二级2号、六级2号机组并网发电，4月份二级3号、五级2号3号、六级3号机组投产发电，高效实现南欧江一期电站全部机组的投产发电。截止4月末，南欧江项目一期电站累计发电量达1.5亿度，生产经营效益明显。南欧江项目一期让中国电建全产业链“一体化”优势在国际竞争中得到了充分展现，成为中国“一带一路”沿线项目亮点，有力诠释“中国速度”、唱响“中国强音”，成为中老电力能源合作新典范。

精诚团结，攻坚克难， 充分发挥“四位一体”管理模式能量

南欧江项目一期自前期开工到全部机组投产发电历时四年多来，南欧江项目公司强化内部管理的同时，组织发挥“万众一心、其利断金”的“四位一体”整体优势，统筹协调昆明设计院、二滩国际、西北咨询、水电十局、十五局、八局、基础局、十四局、夹江水工厂等一批电建集团内的优势企业，紧紧凝聚在南欧江项目周围，推动项目建设快速顺利进展。先后克服了2014年超标洪水侵袭、五级电站尾水清淤、二级电站3号机组导叶内侧轴卡阻、老北电网末端电压等级过高导致的并网困难等工程建设和机电安装调试中的种种困难，在2015年12月份实现了“一年三投”的基础上，厚积薄发，仅4个月时间，将三个梯级电站后续的6台机组全部投产发电。成绩来之不易，每一个环节都凝聚了中国电建人的血汗与智慧，是对中国电建人勇于超越精神的闪亮展现，也是对中国电建的技术优势、管理优势的卓越发挥，更是电建海投公司总体战略部署引领和南欧江流域发电有限公司有效管控的重要成果，开启了南欧江历史新篇章。

认真总结，持续优化，开创南欧江项目累累硕果

南欧江项目一期严格过程管理，采取精细化管理策略，不断总结项目实施过程各环节的经验教训，持续调整优化，促进管理增益创效。南欧江一期项目工程质量管理严格就高的质量管理标准执行，开工至今，每年进行4次质量大检查，开展“质量月活动”及项目质量自查自纠专项整治行动，单元工程质量合格率为100%，优良率为88.29%，满足合同规定优良率大于85%的标准,工程无较大质量缺陷；开展技术创新，拓展科技管理成果，六级电站是目前世界上在软岩下填筑最高（85m）的土工膜面板堆石坝，现蓄水已到发电正常水位,观察数据分析，渗水、位移和沉降均符合设计指标，为在软岩填筑复合土工膜防渗体堆石坝技术应用研究打下了良好基础；石粉代替粉煤灰在五级电站碾压砼重力坝的应用取得了良好的经济和质量效果；二级电站通过科学组织、合理排序工期，发挥“四位一体”组织优势，提前四个月实现首机发电，给老挝建国40年隆重献礼，展现了中国电建的品牌实；据统计，南欧江建设管理者在省部级及以上杂志上发表论文20多篇，且多篇获得优秀论文奖，由南欧江项目一期主创的《投资产业链一体化在海外水电开发中的应用》获得中国电力企业联合会2015年度全国电力行业企业管理创新优秀成果一等奖，编写的《堆石坝复合土工膜防渗面板施工工法》被评为中国电建工法；按照HSE体系工作实施部署，切实抓好了流域环保、职业健康、安全管理专项工作，积极落实相关协议承诺，CDM（国际清洁能源机制）项目现场审定顺利完成，积极实施节能减排见成效，得到了老挝政府及相关咨询中介机构的高度肯定和认可。

南欧江项目一期高度重视内部“软实力”提升，抓好新闻宣传工作，助力品牌价值推广和企业文化建设，抓好电站工（厂）区建设及规划工作；做好与当地政府、驻当地使领馆的交流、协作工作，赢得老挝政府和中国使领馆的高度赞扬；牢牢把握中心工作，突出新闻宣传，接受央视《一带一路》大型纪录片在南欧江二级电站采访摄制，围绕首机发电庆典先后接受人民日报、新华网、中国能源报、中国电力报、万象时报等国内外主流媒体现场采访报道，完成南欧江“3+N”系列专题宣传及“大美南欧江”画册、“情满南欧江”专题片制作，掀起了南欧江一期项目宣传高潮，树立了良好形象，赢得了认可和好评。

积极作为，勇于担当， 全面履行企业社会责任

秉承“科学开发、绿色发展、坚持实施属地化发展战略，融入当地，扎根老挝”理念，在南欧江项目实施过程中，南欧江流域发电有限公司积极履行企业社会责任，坚持精工良建、重视生态环保，助力改善民生，造福当地。高质量地建设移民村，高标准地修建学校、卫生所、寺庙、村公所及市场等公共设施，同时为当地修路架桥，提供社会赞助，推进生计恢复和拉动消费等相关产业发展，得到了当地政府和村民的高度认可和赞誉。

南欧江一期项目自筹建以来，为当地共新建、改扩建公路约250余公里，修建大桥10余座，路涵20余座；建成9个集中的移民新村及配套设施，搬迁或自主安置移民1100余户，捐赠家具近10余批次，提供5000余个就业岗位，改善了当地20余个自然村的生产生活条件；清理库区河道、沟渠，进一步改善了南欧江通航条件，新建集中清洁供水点和水利灌溉设施，开展了多个生计恢复项目，积极赞助当地政府、合作伙伴企业和社会组织活动，深入推进实施“属地化、本土化”项目和社会责任项目，取得了良好的社会效益和企业在当地口碑。    

精密筹划，积极协调，高效开展电力生产筹备工作

南欧江项目一期实施“建管结合、无缝交接”，为确保各梯级机组并网、试运行顺利完成，项目公司组织运营管理团队提前介入，未雨绸缪，全局谋划，统筹兼顾，主动出击；根据各梯级电站的实际和流域水资源情况，为确保每一滴水都得到利用，制定出每台机组的投产发电时间，督促各级项目部，依照计划，有序推进；为拓宽良好的外部环境，积极与老挝能矿部、老挝国家电力公司建立友好合作机制，多次组织召开各站联调、并网、发电计划工作会，加强与老挝电力调度中心、巴蒙变电站和本代开关电站的联系，做到每台机组并网前和相关部门保持良好沟通，确保了机组顺利实现并网；严格执行CA、PPA协议，会同老挝能矿部、老挝电力调度中心和接入变电站进行联合检查、签证，建立了电站管理部发电量统计，商务合同部核对跟踪，财务部结算回收的工作机制，实现了上下联动，层层落实，为电力生产标准化运行打下了良好基础。

精细管控，提质增效，推进电力生产工作上台阶

南欧江一期电站机组投运后，为确保安全、经济、高效运行，落实电力生产规范化、标准化，强化管控，做实做细各项工作计划，出台了设备、设施验收移交管理办法、接机方案、生产区域安全隔离及安全运行管理规定等文件，严格督促实施；组织各方进行消缺、验收、移交，为电站安全、稳定、经济运行筑好坚实的一步；严格执行“两票三制”，积极开展现场安全隐患排查工作，寻找危险点和危险源，强化治理习惯性违章行为，规范现场文明作业；加强运行分析和事故预想，大力开展技术问答和技术监督活动，优化调整运行方式，做好缺陷分析与处理，加强设备日常保养维护力度，提高设备可靠性，保持设备健康稳定运行；根据培训计划，加强人员培训，提高人员技能、技术、管理水平，通过提高设备可靠性及人员综合素质，确保安全生产。

为充分发挥流域电站“科学谋划、联合调度”的优势，确立了“以水调电、电调服从水调”的原则，将各级水库的调度权限统一归口，同时加强收集、分析全流域水情和雨情资料，校对各梯级电站库容，摸索水库运行规律，编制具有操作性的水库调度方案，通过勤联系、勤调整，勤分析，做到了多蓄水，不弃水，使流域水资源最大利用，确保生产经营创效明显。

今天，就像老挝盛开的美丽“占芭花”，中国电建人建设美丽南欧江“守得花开”，南欧江一期各梯级电站机组全部投产发电，为老挝北部电网输送源源不断的优质电能，促进老挝电力高速通道建设进程和电力出口创汇，助力老挝打造成“东南亚蓄电池”战略顺利推进，同时电站建设运营有效刺激改善当地交通等基础设施条件，促进区域相关产业及社会公益事业发展，有效地拉动当地经济社会的发展进程，为中老深化全面友好合作树立了新标杆。

南欧江二级电站

南欧江五级电站

南欧江六级电站