水电四局“五位一体”促安全生产固本强基

近年来，水电四局围绕推动各单位、项目部安全生产主体责任落实，积极探索安全生产“五位一体”工作法，并不断取得成效。

安全生产“五位一体”工作法具体指以E&OHSMS（环境与职业健安全管理体系）为核心，以安全生产标准化体系为抓手，以双重预防体系为基础，以隐患排查治理体系为重点，以应急能力建设为突破口，互为补充、相互促进，实现安全生产一体化构建。

在创建过程中，水电四局积极引导各单位、项目部始终将E&OHSMS和安全生产标准化体系作为主线，把双重预防体系建设的重点落实到隐患排查治理和应急能力建设上，环环相扣，层层递进，实现安全生产“五位一体”管理。

该工作法的重心在全体员工，关键在各级管理人员。同时，要求各单位、项目部组织全体人员认真学习水电四局E&OHSMS、安全生产标准化、双重预防体系、隐患排查治理、应急能力建设等具体内容，宣贯开展好“五位一体”建设思路，找准切入点，并成立组织机构，梳理完善各级管理人员安全生产责任清单，动员全员参与，树立“人人都是安全员”的理念，采取自下而上的方式，实行一线作业人员、基层安全技术管理人员、各级管理人员相结合。

体系建设工程中，水电四局通过PRP系统、安全QQ群、安全微信群督促各单位、项目部科学评定安全风险等级，根据不同项目安全风险和安全管理的差异性，建立危险源分级管理台账，实行动态化管理。同时，每月自下而上辨识评价不可接受风险，结合各单位的管控能力进行评估，形成公司、各单位、项目部不可接受风险管控清单，每月对各单位、项目的管控成效进行评估并进行通报，并发布在建项目不可接受风险管控清单通报。

截至目前，水电四局开展E&OHSMS内外审，对16家单位、17个项目部和水电四局总部机关职能部门进行了内外审核；各单位组织开展“安全生产标准化示范项目”观摩对标学习8次，57个在建项目向公司申报开展“标准化示范项目”；各单位共排查安全隐患7835项，整改率100%，隐患整改投入资金1337.66万元；水电四局组织对各单位、项目部安全检查考核48次，出具督察报告及安全通知单47份，形成安全生产检查考核资料38份；各单位新开工项目均开展了应急能力建设工作，仅“安全生产月”活动期间，各单位组织开展127场应急演练。