国家电网副总经理张智刚：全面落实安全生产责任 从严加强安全生产管理

电力18讯：今年委内瑞拉大停电发生后，习近平总书记作出重要批示，指出电网是国家重要的基础设施、战略设施，电力安全关系国家安全、政治安全，强调将防控大电网安全风险上升到保障国家安全的战略高度，纳入总体国家安全观。充分体现了党中央、国务院对大电网安全的高度重视，警示电网安全面临前所未有的风险和挑战。近年来，美国、加拿大、英国、瑞典、丹麦、意大利、俄罗斯、印度尼西亚、巴西、印度、乌克兰等国家相继发生过大面积停电，近期阿根廷和乌拉圭也发生了大停电事故，给当地社会和经济带来巨大损失，这些事故都给我们敲响了警钟。



伴随着电网规模和技术的高速发展，国家电网有限公司深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，持续强化安全生产主体责任，采取了一系列行之有效的措施，在安全管理、生产组织、运行模式、关键技术、设备装备等方面积累了宝贵经验，安全生产工作取得了积极成效，在建设世界技术领先、系统规模最大的电网和最大公用事业公司的进程中发挥了重要作用，创造了特大型电网最长安全运行纪录，为经济社会发展提供了可靠的电力保障。



进入新时代，国家电网有限公司瞄准新目标、呈现新气象、展现新作为，提出建设“三型两网、世界一流”能源互联网+企业的发展战略，公司发展迎来新的机遇期。同时，我们也清醒地认识到，国家电网有限公司安全生产面临着前所未有的压力。


党中央、国务院对中央企业安全生产提出了新目标，人民群众对电力安全可靠供应提出了新诉求，能源生产和消费革命对安全生产提出了新任务，大电网安全、网络信息安全对安全生产提出了新挑战。聚焦新目标、新诉求、新任务和新挑战，我们必须在巩固和发展的基础上，强化担当、主动作为、锐意进取，从体系建设、管控能力、源头防范、风险管控、隐患治理、改革发展、应急管理等方面，全面落实安全生产主体责任，从严加强安全生产管理，坚决打好安全生产持久战，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应，为新时代发展战略的顺利实施筑牢安全基础。

在健全安全生产体系方面
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我们按照电网功能和企业特点，

◆着力构建体现新时代要求、遵循国际标准、具有先进理念、适应电网特点、符合卓越竞争力能源企业特征的国家电网安全生产管理体系。

◆着力构建以设备状态全景化、业务流程信息化、数据分析智能化、运检管理精益化、生产指挥集约化为特征的设备精益管理体系。

◆着力构建以组织保障高效协同、技术支撑智能共享、标准架构先进规范为特征的世界一流电网调控管理体系。

在提高安全管控能力方面
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我们从目标管理、责任驱动、制度保障、有效监督等方面入手，切实加强安全生产管控能力建设。将“三杜绝一防范”（杜绝大面积停电、杜绝人身伤亡、杜绝重大设备损坏、防范网络安全事件）目标始终贯穿安全生产全过程，统筹带动各项工作。进一步落实安全生产责任制，编制全员安全责任清单，定责严明、履责严格、督责严肃、问责严厉。建立安全生产PDCA（策划、实施、检查、改进）循环改进机制，以健全的体系、完善的制度、科学的管理，规范安全生产行为。加强全面、全员、全方位、全过程监督，规范安全生产秩序，培育良好的安全文化，牢固树立安全第一的价值观。

在坚持源头治理防范方面
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◆我们大力实施“质量强网”战略，从规划设计、工程建设、物资采购等源头入手，不断筑牢电网内在预防和抵御事故风险的物质基础。

◆加快推进电网补强工程，因地制宜提高电网设防标准，持续优化完善电网结构。

◆深化资产全寿命周期管理，优化物资采购策略，完善设备入网黑名单、退网、索赔等机制，选用好设备，下大力气推动电网设备装备迈向高端。

◆严格执行电网十八项重大反事故措施，加工程规划、设计、监造、施工等各环节质量管控，坚决防范工程建设同类质量问题重复发生。

在强化安全风险管控方面
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◆我们深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险的指示精神，重点防控大面积停电、人身伤亡、重大设备损坏、网络安全“四大突出风险”。

◆严格执行电网风险管控规范，按照全面评估、先降后控的要求，制定完善风险管控措施，对存在重大风险的工作计划“一票否决”。

◆针对重要检修、跨越施工、基建陪停，认真执行领导干部到岗到位要求，严把电网运行、施工风险管控关。

◆充分发挥人才储备和科技创新优势，大力实施创新驱动、制造强国战略，深入研究新技术、新产业、新业态带来的新风险，推进核心安全技术不断取得重大突破。

在深化隐患排查治理方面
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我们牢固树立“隐患就是事故”的意识，对近年来问题暴露比较突出的重点领域，集中精力打好隐患治理攻坚战。紧盯首台首套特高压装备、消防、电缆及通道、线路“三跨”隐患整改整治，有针对性开展危化品、误操作、电气火灾、基建施工、特种设备、安全工器具等专项隐患排查治理活动，强化电网“三道防线”。全过程执行反事故措施，有效发挥技术监督把关作用，及时消除各类事故隐患。

在推进安全改革发展方面
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◆我们勇于触碰和调整已经形成的利益格局，激发安全生产内生动力，破解难题、补齐短板。

◆先后出台关于基建改革配套政策、加强集体企业安全管理措施，进一步加强专业能力建设。

◆积极推进安全生产领域“放管服”，合理分级授权，提升管理绩效。

◆完善基层组织架构，落实基层减负措施，着力解决基层不稳、基础薄弱问题。

◆加快特高压、智能化、关键主设备等核心技术攻关，提升大电网安全认知、控制和防御能力，有力支撑大电网安全运行。

◆推进电力设备物联网建设，加快“大云物移智”等先进技术与安全生产的深度融合。

在加强应急管理能力方面
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◆我们时刻保持警惕，持续完善专项应急预案和现场处置方案，强化预案评审、报备和实战演练，加强应急队伍和装备建设，强化应急准备工作，不断提升应急处置能力。

◆密切跟踪电网设备运行、天气变化和突发事件情况，关注灾害预测预警信息，强化灾害趋势影响分析和研判，及时发布预警信息。

◆遇有突发事件，迅速启动应急响应，有序组织应急处置，最大限度减少灾害损失和影响。

◆在应急救援中，坚持以人为本、安全第一，科学救援、合理避险，严禁盲目抢修和冒险作业，确保救援工作中的人身安全。