3月1日内蒙古某电厂发生一起外委人员高空滑落事件 所幸使用双钩安全带 避免了一起不安全事件的发生

2019年3月1日9:28,内蒙古某电厂#3机组停备消缺进行满炉膛脚手架搭设至标高38米处，外委承包商一名作业人员，使用双钩安全带在倒钩时发生滑落，所幸另一挂钩可靠悬挂，避免了一起不安全事件的发生，事件具体原因正在调查中。为深刻吸取教训，请各单位结合实际，举一反三认真开展高空作业隐患排查和整治，确保安全生产稳定，具体要求如下:

1.各单位要牢固树立安全红线意识和底线思维，深刻领会“安全是干部的政治生命、安全是企业最大的效益、安全是员工最大的福祉，安全是一、其他都是零”的安全理念，各单位要立即组织开展包括外委人员在内的，针对高空作业事故的警示教育，普及提升全员安全意识。

2.结合节后外委承包商“老队伍、新人员”和复工人员思想松散等特点，各单位主要负责人要站在讲政治的高度，亲自带队组织一次全方位、零死角的安全大检查，全面落实两级公司安全一号文的任务分解和执行，重点检查各岗位“一岗双责”的履职尽责，安规、反措、“三票三制”和“四点八步”管控流程卡、值班带班和跟班下班组、到岗到位、员工人身风险预控本等制度标准执行情况。各部门、班组对返岗人员召开收心会，进行再培训、再教育，切实抓好安全生产“三基”建设，确保各项管理制度、标准有效落地。

3.组织开展高空作业安全专项检查，一是检查检验高处作业使用的吊笼、脚手架、双钩安全带、安全绳、防坠器是否合格；二是检查作业用脚手架、平台、爬梯、步道栏杆是否符合标准，打开井、坑、孔洞的盖板或硬隔离是否布置到位，临边可以打开的门是否可靠上锁，防高处坠落的警示标识是否齐全；三是检查高处作业人员双钩安全带、安全绳、防坠器使用及防护网布置情况；四是加大监督检查考核，对作业过程中安全措施不落实，安全监护不到位、隐患整改不及时和人员行为违章等从严从重处罚。

4.各单位尤其是基建和近期检修单位更要深刻吸取此次事件教训，高空和临边作业必须设置全封闭且牢固可靠的硬质隔离围栏，作业人员必须按规范使用安全绳、双钩安全带、防坠器，作业过程中和上下爬梯时，必须时刻保证双钩安全带挂在牢固构件上。

5.加强高风险作业管控，严格落实安全生产主体责任，重点做好高处作业、起吊作业、动火作业、受限空间等高风险作业安全风险管控，完善防止人员高处坠落、防火、防触电、防中毒窒息措施，严格执行“六不开工”要求，各单位密切关注天气变化，遇有5级及以上的大风、沙尘等恶劣天气，应立即停止露天高处作业。

6.加强外委队伍人员管理，严格执行外委人员“三个五”管理要求。严格人员准入管理，坚决杜绝不合格外委队伍和人员入厂，严禁患有高血压、心脏病、癫痫病等职业禁忌症人员从事高处作业；强化外委人员安全培训教育，高风险作业人员必须熟悉现场作业环境及施工作业安全技术要求，坚决杜绝人员未经安全教育，安全防护措施未落实、防护用品不佩戴或佩戴不规范等现象发生；加强外委作业全过程管控，对外委承包商及厂家维保人员要专人全过程监督。