[聚焦安全生产月]大唐浙江分公司副总经理张瑞兵：开创安全生产新局面

　　党的十九大报告明确要求树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，国家对依法治安、落实企业主体责任提出更加严格的要求。按照集团公司对二级公司管控能力建设的高标准和严要求，浙江分公司通过加强作风建设，提高公司安全生产管控能力，同时对照集团公司七个加强及班组建设、检修管理要求，找问题补短板，夯实安全生产。在做好各项基础工作的前提下，努力构建安全生产长效机制，提升管控能力，不断提高管理水平。

树立安全发展理念，健全大安全管控模式。要非常强烈、非常明确、非常坚定，牢固树立安全发展理念。深刻认识安全生产工作的基础性地位和全局性作用。牢固树立“大安全”理念，要从全局出发抓安全、保安全；落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，充分发挥企业、各级领导在安全生产工作上的主动作为能力；将安全生产工作覆盖到各专业、各领域、各环节，全面加强发电、供热、消防、交通、信息、网络、环保、基本建设、治安保卫、生活后勤等方面的安全管理，全局全方位全面抓安全、保安全；落实企业安全生产主体责任，将外包队伍统一纳入企业管理范畴，与本企业人员同管理、同考核，严格落实外包队伍业主带班制度。围墙内的人和事我们都要负责任，都要管。

提高安全生产管控能力。按照陈进行董事长的“思想认识到位、角色转换到位、职能发挥到位、制度流程到位”要求，主动学习借鉴集团公司建设引领新常态、落实新举措、迈上新台阶、展现新形象的集团“四新”总部经验，在工作作风、观念理念、思维方式、工作举措上要有新的突破，在观念上要有新变化，能力上要有新提高，作风上要有新转变。到位做实，开展工作。用制度思维和制度手段解决安全生产问题，要建立健全各项安全生产规章制度，提高安全生产制度化水平，是安全生产根本举措。

落实企业安全生产主体责任。一是各基层企业党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓安全生产；二是各级领导要增强责任意识，把安全生产责任扛在肩上，丝毫不能动摇，一刻不能放松；三是各级领导要增强忧患意识，时刻保持如临深渊、如履薄冰的危机意识，把精力和注意力聚焦到落实企业安全生产主体责任上来，保证安全生产工作常抓不懈，特别要克服经验主义和麻痹思想；四是各级领导必须清醒认识到：落实企业主体责任，不仅仅要求各级领导承担领导和管理责任，同时也必须承担落实、执行和监督责任，可谓责任重大；五是安全生产要坚持“两手抓”，即一手抓安全生产基础工作，一手抓追责问责；六是要将重心放到基层企业的车间、班组和一线员工，把安全风险控制在一线。要抓一线、抓班组，要靠班组长去管理好一线的员工。

深化加强现场管控。安全生产工作不仅要落实到班组，更应该体现在现场。浙江分公司推广手机APP《现场安全风险识别手册》成果，提高现场风险识别能力。全面推广手机APP《现场安全风险识别手册》成果，现场人员对照手机APP的图片和管控要点，开展风险识别，将现场发现的隐患即时拍照、实时录入、自动生成《安全检查记录》和《监督通知书》，实现风险识别、发现和治理隐患全过程信息化管理，提高员工风险识别能力。推行“一分钟停顿”和“五想五不干”。借鉴宁德核电的做法开展作业和操作前的“一分钟停顿”，作业人员作业前、发生意外状况时、改变设备状态前、需要作出选择时、感觉不太确定时、恢复中断操作前，必须一分钟停顿。停顿后，想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干，杜绝违章，在确认各项措施准确无误后，方可继续作业。

努力构建安全生产长效机制，提升管控能力。安全生产工作要坚持常、长二字，经常、长期抓下去，不动摇、不懈怠、不折腾。要不驰于空想、不骛于虚声，步步为营、久久为功，定一件干一件、干一件成一件，扎扎实实推进安全生产长效机制建设工作。浙江分公司以职责明确、制度健全、赏罚分明为抓手，提升管控能力，构建安全管理的长效机制；以反违章为抓手，规范员工行为，构建不想、不敢、不能违章的人身安全长效机制；以重复缺陷和重复发生问题管理为抓手，提高设备可靠性，构建设备治理的长效机制。