国网公司开展安全生产“六查六防”专项行动

电力18讯：

 一、什么是“六查六防”

 

   

六查：

• 查安全责任落实

• 查安全基础保障

• 查消防隐患整治

• 查现场安全管控

• 查专业安全管理

• 查迎峰度夏工作

   

六防：

• 防范大面积停电事故

• 防范人身死亡事故

• 防范重特大设备事故

• 防范重大网络安全事件

• 防范重大火灾事故

• 防范重特大交通事故

 

二、检查范围及重点内容

 

   

本次专项行动覆盖公司各级单位、各专业、各类场所及作业现场，与春检预试、工程建设、电气火灾综合治理、直流换流站火灾隐患排查、危化品安全综合治理等重点工作紧密结合，对六个方面二十项内容全方位开展检查。

 

（一）查安全责任落实

1. 领导干部到岗履责。各级主要领导履行本单位安全第一责任人职责，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，主持召开安委会会议，研究解决安全生产重大问题情况；领导干部和管理人员执行生产现场到岗到位要求，部署、检查、督导安全生产工作情况。

2. 全员安全责任制落实。企业安全主体责任“五落实、五到位”执行情况；“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的安全生产责任制落实情况；规范召开安全生产月周日例会，建立严格安全生产秩序情况；各级员工熟知岗位安全职责并严格落实情况。

3. 年度安全工作执行。贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》实施方案和公司2018 年安全生产工作意见，制定年度安全生产重点任务清单情况；各项安全生产重点工作进展情况；安全生产问题清单专项梳理开展情况。

 

（二）查安全基础保障

4. 安全工作机制。安全风险预警管控工作机制建立及规范执行情况；常态化开展隐患排查治理工作情况；反违章工作机制建立情况及违章查纠、曝光、处罚情况。

5. 安全生产保障。按规定提取和使用安全生产费用情况；各级安全总监配备和安全监督机构健全完善情况；安全生产专项奖励设置和使用情况；安全规程制度定期梳理和清单公布情况。

6. 安全教育培训。安全生产教育培训年度计划制定、组织全员安全培训情况；“三种人”等关键人员、作业人员《电力安全工作规程》等规章制度培训考试开展情况；安全事故案例宣贯学习情况。

 

（三）查消防隐患整治

7. 消防安全管理。各级消防安全职责体系和工作体系建立情况；消防安全检查和消防隐患整改情况；消防档案资料建立管理情况；消防设施器材配备和维护管理情况；电气火灾综合治理工作开展和隐患治理情况；灭火和应急疏散预案编制与演练，灭火救援社会联动和应急反应处置机制建立情况。

8. 换流站火灾隐患治理。换流站消防设计审查及验收情况；站内火灾报警装置及消防系统配置运行情况，阀厅火灾报警装置、测温系统、各类感温感烟探头合理设置和运行情况；换流变、油浸式平抗等大型充油设备电气火灾隐患排查整治情况；阀厅、开关柜、干式电抗器、电缆及电缆通道防火隔离措施落实情况；站内重点设备火灾事故应急预案及消防培训演练情况。

9. 消防重点部位隐患治理。建设工程依法办理消防设计和竣工验收情况；城市核心区变电站、地下变电站、无人值班变电站等场所火灾报警探测、灭火装置配置及运行情况；无人值班变电站火灾报警系统监控接入及运行情况；城市电缆沟道防火措施执行情况；变压器自动灭火设施按规定配置情况；机房、蓄电池室防火隔离及隐患排查治理情况；高层建筑消防安全综合治理、消防控制室运行情况；易燃易爆品危险品防火防爆管理情况；消防重点部位及场所动火作业安全管控情况。

 

（四）查现场安全管控

10. 春季检修施工安全准备。逐级开展春检动员，做好春检准备情况；合理编制春检计划，开展作业风险评估和承载力分析，制定管控方案情况；“三种人”资格审核情况；按照“复工五项基本条件”开展复工安全检查情况；电网及城乡配网工程施工劳务分包队伍及人员安全管理情况；春季安全生产检查开展情况。

11. 检修施工现场安全管控。《安规》和“两票三制”规范执行情况；作业现场到岗到位规定和“十不干”宣贯执行情况；防止电气误操作装置运行及管理情况；交叉跨越、深基坑开挖、硐室掘进、脚手架搭拆及线路组塔、放线等重大风险管控情况；电网、城乡配网、小型分散作业、应急抢修、客户工程等工作严格安全交底，有效落实安全组织和技术措施情况；违章作业行为查纠情况。

 

（五）查专业安全管理

12. 电网运行。电网年度运行方式各项运行和管理措施执行情况；运行方式校核、重要客户供电方式、电厂接入等隐患排查治理情况；电网“三道防线”设置、安稳控制策略、继电保护定值、直流控保逻辑等检查核实情况；电网风险预警管控工作开展情况。

13. 设备运维。输变电设备技术监督、设备带电检测、线路“六防”检查及季节性反事故措施落实情况；防止变电站全停、直流闭锁、变压器出口短路等措施执行情况；换流变、换流阀、套管等重点设备运维保障措施落实情况；站用交直流电源、电缆设施、输电密集通道、线路“三跨”隐患整治情况。

14. 基建管理。基建队伍改革十二项配套政策落地，人员及机构调整落实情况；建设工程三个项目部安全责任落实情况；分包队伍“四统一”安全管理要求落实情况；施工风险预警管控、安全技术管理、现场安全措施落实情况。

 

15. 信息通信。国家等级保护和关键信息基础设施保护情况；各级调度、变电站、配电自动化、用电信息采集、新能源并网等网络安防措施落实情况；新兴业务领域信息安全、入网设备安全管控情况；光缆、通信设备防外破、防雷害措施落实情况；信息、电力通信、电力监控《安规》宣贯情况。

16. 营销安全。业扩报装、计量接电等现场作业安全管控情况；电铁、煤矿、非煤矿山、化工等高危企业和重要客户供用电安全隐患排查治理情况。

17. 产业安全。水电站防垮坝、防水淹厂房措施落实情况；直升机定检及作业安全措施落实情况；生物质电厂料场、电工制造镀锌、酸洗等作业、大件运输以及售后服务现场作业风险管控情况；危化品储存、使用等环节安全管理情况。

18. 交通安全。车辆安全检查和定期维护保养情况；派车及行车安全管理情况；生产、基建施工现场交通安全管理情况；驾驶员交通安全培训和管理情况。

19. 应急管理。应急预案和现场处置方案滚动修订及演练情况；应急队伍建设及装备配置情况；各级应急指挥中心、监测预警中心运转和各类灾害应急响应准备情况；突发事件应急处置机制建立情况。

 

（六）查迎峰

20. 落实迎峰度夏措施。开展度夏形势分析，优化电网夏季运行方式，制定运行控制、供电保障、清洁能源消纳等重点措施，开展反事故演练等情况；制定跨区电网重点输变电设备迎峰度夏保障方案，落实三大直流及跨区电网运维保障措施情况；迎峰度夏重点工程进展，电网薄弱环节补强情况；夏季防汛措施部署落实情况。

 

三、工作安排

 

   

自即日起到6 月底，在全系统各单位、各部门、各专业、各层级全面开展安全生产“六查六防”专项行动。

 

（一）动员部署、全面开展（5 月8 日前）

各单位要立即召开安委会会议，主要领导亲自组织，专题研究讨论，落实公司安全工作部署。各单位要结合实际，制定专项行动方案，细化检查内容，明确工作措施，突出工作重点，广泛动员部署，营造声势氛围。要开展一次全员安全日活动（学习讨论提纲见附件1），各级领导班子成员要深入一线，组织广大员工进行大讨论，提高思想认识，结合实际查找本单位、本部门、本岗位安全薄弱环节，提出改进措施。

 

（二）深入排查、集中整治（5-6 月）

全面自查、逐级督查，深入排查安全责任落实、安全基础保障、消防隐患整治、现场安全管控、专业安全管理、迎峰度夏工作，推进年度安全生产各项重点任务执行落地。广泛发动员工积极主动参与，组织专业技术人员深入查找重点设备、重要场所的问题隐患和薄弱环节。坚持边查边改、以查促改，对于排查出的问题隐患，要分专业、分轻重、分类别，按照“一患一档”要求，及时制定并落实整改方案，消除风险隐患，堵塞安全漏洞，坚决防止因隐患整治不及时、不彻底发生安全事故。

 

（三）全面督查、总结提升（5-6 月）

各单位在自查自改的基础上，各级领导班子成员要采取重点检查、随机抽查等形式，带队进行检查指导。专项行动期间，公司总部将成立6 个督查组，有关助理总师分别带队，总部安质、运检、营销、基建、交流、直流、信通、产业、国调中心及各分部参加（督查分组安排见附件2），对9 个省公司和3 个直属单位专项行动开展情况进行督导。各单位要在深入排查、集中整治的基础上，总结工作成效，固化工作措施，形成长效机制，持续提升本质安全水平。

 

 

四、工作要求

 

   

（一）提高认识，加强领导。开展安全生产“六查六防”专项行动是公司针对当前安全生产形势，部署采取的重要举措。各单位要高度重视，各级主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督导，加强工作组织策划，狠抓措施落实；要以不发生安全事故作为衡量专项行动成效的重要标准，坚持严字当头，严抓严管，严守安全防线。

 

（二）全面覆盖，突出重点。本次专项行动要做到“横到边、纵到底、全覆盖”，做到全员参与，特别要组织专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患，重点加强对直流换流站、无人值班站、城市电缆沟道、大型充油设备、调度通信大楼、变电站直流系统等重点场所、重要设备的隐患排查整治，倒排时间，即查即改；要通过专项行动全面检查安全生产各项改革举措执行落实情况，扎实推进本质安全建设。

 

（三）统筹兼顾，确保实效。紧密结合当前春季检修施工和公司年度安全生产工作各项部署，统筹推进专项行动实施，扎实抓好设备检修抢修、基建施工、城乡配网升级改造等现场作业安全管理，圆满完成春检预试、重大活动保电任务，扎实做好迎峰度夏准备，维护好公司安全生产平稳局面，确保专项行动取得实效。

 

附件1：安全日活动学习讨论提纲

一、全员学习

1.习近平总书记关于安全生产系列重要论述和讲话精神；

2.国家电网公司贯彻落实《中共中央国务院关于安全生产领域改革发展的意见》实施方案（国家电网办﹝2017﹞1101 号）。

二、分析讨论

按照各级领导班子、管理部门、基层班组三个层面，围绕以下提纲内容，开展针对性分析讨论。

领导班子

1. 本单位存在哪些重大安全隐患和危险源？当前安全生产存在哪些突出薄弱环节？

2. 本单位是否全面履行了安全生产主体责任，“五落实、五到位”执行中存在哪些不足？如何改进？

3. 本单位围绕公司贯彻落实《中共中央国务院关于安全生产领域改革发展的意见》实施方案，在本质安全建设上有哪些举措？是否取得实效？

4. 本单位安全事故（事件）处理是否做到“四不放过”？是否真正吸取教训，制定落实切实有效的措施？

管理部门

1. 本部门安全生产职责是否履行到位？

2. 本部门业务是否有安全职责界面不清问题？如何解决？

3. 本部门业务存在哪些安全管理薄弱环节？如何消除？

4. 本部门专业隐患排查治理工作开展情况，是否存在隐患整改不及时问题？如何解决？

车间班组

1. 本车间（班组）如何提高安全意识和技能水平？在作业过程中如何做到“三不伤害”？

2. 本车间（班组）在作业过程中存在哪些违章现象？如何采取措施进行遏制？

3. 本车间（班组）安全工器具是否齐全、合格？班组成员能否正确使用安全工器具、佩戴安全防护用品？

4. 本车间（班组）负责运行维护的设备存在哪些缺陷？是否得到了及时处理？作业现场存在哪些安全隐患，如何消除？