关于2018年3月28日某220kV线路通信光缆中断事件情况的通报

电力18讯：

 2018年3月28日，某供电公司220kV AB线#80杆塔光缆施工过程中，发生光缆接头脱落，造成光缆通信中断运行的八级设备事件。现将有关情况通报如下：

 

一、事件简要经过

 

220kV某变电站220kV母线改造工程需临时将220kV AB线BC线短接形成临时的AC线。在220KV AB线BC线短接过程中，需将光缆临时转移，用水泥杆支撑，待站内改造完成后再原路恢复。

 

2018年3月28日上午8时45分，施工分包作业人员在没有得到某供电公司信通分公司配合人员现场许可，未采取光缆保护措施情况下，开展光缆过度提升工作。在拆除光缆接线盒至余缆架之间的光缆固定卡具时，光缆从接线盒中脱落，导致220kV烈随线光缆中断。

 

光缆中断后，通信分公司抢修人员于9时00分迅速到达现场，带备用接线盒及光缆接续设备对光缆断点进行重新接续。10时28分，光缆接续完成，通信恢复。

 

二、事件损失和原因

 

此次光缆中断事件造成4条500kV线路的各1套保护B通道，3条220kV线路的各1套保护通道中断，2条220kV线路稳控B通道中断，省内共7家地市公司信息外网业务中断，业务中断时长1小时43分钟。

 

经调查分析认为，原光缆接续盒存在安全质量问题，接续盒光缆固定卡具采用圆筒形压片，对光缆未起到压紧、固定作用。现场作业人员未对固定卡具进行检查，在没有采取电缆保护措施的情况下开展施工，导致光缆从接续盒中断脱落。

 

三、事件暴露的问题

 

一是部分单位对光缆重要性认识严重不足。由于光缆从外观上容易被等同为一般地线，作业人员缺少“停线路不停光缆”的意识。本次事件中，业主和施工单位对AB线光缆通道的重要性认识不足，对光缆施工存在的安全风险分析、预警和管控不到位，存在安全意识不强的问题。

 

二是部分管理制度执行不严。根据停电检修申请相关要求、电网检修、基建和技改等工作涉及通信设施时，应在电网检修申请单注明对通信设施的影响，必要时制定专项方案，在本次事件中，地调停电申请未填报光缆施工对通信的影响，存在制度执行不严、风险评估不到位的问题。

 

三是“三方”安全职责未能有效落实。业主项目部对施工组织准备未严格把关，对施工方案、工作票签发未严格审核，未及时发现缺少光缆施工安全措施这一漏洞；施工单位未制定OPGW光缆过度施工专项方案，提前做好风险防控措施，现场部分施工负责人、劳务外包人员安全意识不强、现场盲目施工；工程监理单位未对工程全过程实施有效管控，对施工单位在作业准备不充分，光缆保护措施不完善的情况下许可施工单位开展作业。

 

四、工作要求

 

一是开展光缆施工安全专项安全活动，公司各单位近期组织一次光缆运行检修安全知识的专项活动，加强“一次线路停运不动于OPGW光缆停运”、“动光缆必须申报通信检修票”等涉及光缆施工作业安全理念的培训和普及，牢固树立安全红线意识。各单位在4月13日前将安全活动开展情况报送公司安质部。

 

二是加强光缆检修现场安全管控。各单位要认真排查涉及通信光缆施工的安全隐患，及时完善应对措施。深化通信业务风险分析，强化现场安全监护与管控，开展现场人员安全交底，做好通信设施的保护措施，对影响重要通信业务的重大风险现场要下达风险预警单，做好应急预案，组织各部门或单位切实履行好各项防控措施。

 

三是将通信光缆检查内容列入春季安全大检查中。结合近期春检，各单位要全面清理全省涉及OPGW光缆迁移或作业的施工现场，重点检查光缆施工是否报票、重大风险作业是否制定专项方案、OPGW光缆接续盒是否存在安装问题等。省公司将在督查中对各单位执行情况进行检查。

 

四是严肃事件责任追究。