潮州供电“组合拳”打造本质安全企业

　　中国电力新闻网讯 通讯员 沈甸 报道 “时代在变，我们的安全理念也在变。以前习惯于刚性执行设备运维制度，如今大家都在积极开拓和优化设备运维手段。”500千伏韩江变电站副站长黄锐勇称。近年来，广东电网潮州供电局结合自身的工作特色、管理方式、坚韧品质，在全面把握安全生产要素的基础上，从安全生产工作上持续改进，逐步探索出作业前风险管控“六件套组合拳”，同时严格执行“1234”人身安全风险管控机制，连续三年未发生四级以上安全事件。

　　潮州局作业前风险管控“六件套”包括现场勘察记录、安全协议、施工方案、安全技术交底单、工作票、电子化移交。这六个环节，施工作业所在单位的安全生产第一（直接）责任人都要对其落实情况进行背书确认。

　　“1234”人身安全风险管控机制包括强化作业一张清单管理，严抓“两票”制度，严管“三种人”责任履行，确保安全协议执行、施工方案落实、安全交底（交代）和安全工器具（施工机具）管理四到位。

　　据了解，以上举措都必须在开工前认真落实到位，对于“六件套”中措施不落实到位的，不给予施工作业；资料不全、电子化移交图纸未按规定送达调度员节点，取消停电检修；现场安全措施不满足安全作业要求，不许可开工。

　　2017年，潮州局共开展督查4490次，督查发现问题641个，违章发现率14.28%。通过加大各层级督查频度，及时纠正现场违章现象，堵塞安全漏洞，充分发挥督查的“影子”作用，以保障现场施工作业安全。安全生产的基础更加扎实。

　　“如今违章施工是越来越少了。”在配网设备监管岗位工作3年的小许见证了3年来的变化，“以前一些施工人员遇到督查人员的到来总是暂停施工，采取回避的态度。这几年他们的安全意识明显提高，基本能遵章作业，服从项目管理人员的管理，接受督查队伍的监督。”

　　今年元宵节后，潮州市多处市政道路施工建设开始陆续恢复现场施工。为做好施工工地附近高压输电线路防外力破坏工作，潮州局输电管理所立即到220千伏来陇甲乙线N7-N13段线行下潮汕环线高速公路施工现场，开展电力设施安全保护设施装设情况检查，并在该工程项目部为工程负责人、安全总工、现场各施工点安全负责人、吊车司机等开展“高压输电线路保护知识培训”。潮州局正在把防外力破坏工作总结成一套有效机制，切实有效降低输配电线路的故障。

　　为强化安全风险管控，潮州局自2015年开始在配网工作现场推行“关键任务控制卡”，实现有效集中把控安全生产项目的关键环节，使施工全过程得以有效管控，确保施工按相关规定规范和作业指导书有序开展。通过“关键任务控制卡”的运用和改善，有效降低生产项目作业违章率、设备缺陷率。“关键任务控制卡”在配网的运用已取得一定成效，具备推广价值，目前正积极向主网进行推广和运用。

　　潮州局还应用“互联网++”手段，通过组建安全督管群，坚持“每日一报”、“作业信息零报告”、微信平台图文汇报等，实时掌握项目作业信息，开展现场作业风险可视化管控，以确保安全隐患及时发现排除。

张媛媛