乌海电业局2017客户侧安全管理有序推进

中国电力新闻网通讯员 俞涛

　　客户侧安全管理是安全管理工作的重要组成部分，在安全管理上占有举足轻重的地位。回眸2017年乌海电业局客户安全侧管理，贯彻落实公司和乌海电业局安全管理 “大安全观”要求，“全面落实企业安全生产主体责任”，强化“管业务必须管安全”安全意识，切实促进客户侧安全管理工作，确保电网、客户设备安全稳定运行，客户侧安全管理与主网安全管理同等对待，同等考核的安全管理理念扎根于每个营销管理人员心中，客户侧安全管理工作循序渐进，稳步推进。

　　结合《企业用电安全专项检查整治工作方案》，乌海电业局制定了《乌海电业局客户侧用电安全专项检查治理工作方案》，明确了职责和实施要求，多措并举，组织各供电单位全面开展工业企业安全用电专项检查整治活动。

　　宣传服务指导与曝光相结合

　　积极主动向企业广泛宣传安全生产责任制，全面落实企业安全生产主体责任，要求企业依法合规，标准规范，全面治理，确保客户侧设备运行安全，电网安全；应用用电检查标准化规范客户服务，指导客户安全管理，对检查中发现的运行缺陷、危险源及时下达《电力客户用电检查缺陷整改通知书》，限期整改，对到期拒不整改的工业企业客户，统计报备地方安监局，督促整改，同时建议在政府公众平台中曝光。督促客户对存在的安全隐患及时治理。

　　客户日常安全用电检查与专项检查整治相结合

　　按照客户侧安全管理与主网安全管理同等对待的要求，在做好客户侧日常各项安全管理建章立制、安全生产检查及事故隐患整治、安全生产应急预案及重点危险源预控措施、重要生产工艺控制断路器（开关）规范操作程序等安全管理的基础上，加强对煤炭、焦化等高危工业企业客户的专项检查整治，重点检查整治重要企业设备隐患、应急预案、危险源及工艺性断路器（开关）配合操作，做到客户侧安全风险的可控、在控、能控。

　　重点项目工程中间检查与竣工检查相结合

　　强化安全管理源头治理，严格审核外包施工队伍资质，增加重点项目工程中间检查次数，对涉网设备质量、隐蔽工程严格把关，加强竣工检查验收，防止不合格设备和安全隐患带入电网，危机电网安全运行。

　　收集企业安全隐患问题户与政府部门配合共同处理相结合

　　按照《企业用电安全专项检查整治工作方案》，要求各供电单位对工业企业安全用电边开展专项检查整治，边收集潜在的安全隐患，通过开展专项检查整治，全面摸清和彻底整治企业重大安全用电隐患和管理薄弱环节。经过各供电单位的专项检查，共检查出煤炭焦化等重要负荷无发电机自备应急电源、变压器设备不做预防性试验、专线设备不进行清扫维护、配电室无安全通道、配电室无电工维护等存在不同安全隐患的问题户70余户，整理上报电业局，由局层面与政府部门对接，本着“同检查、同整改、同备案”的三同时原则，共同治理客户侧潜在的安全隐患，确保客户侧安全用电，电网安全。

　　圆满完成十九大保电工作

　　制定《党的十九大电力安全保障供电服务专项方案》，成立组织机构，明确时间节点和职责，分组指导检查各供电单位、营业窗口、重点客户保电方案、落实情况及检查客户存在的安全隐患排查和采取的措施，结合标准化，检查各单位在实施过程中应用《电力客户用电检查缺陷整改通知书》规范和客户缺陷整改落实情况。要求各供电单位不留死角，稽查处参与，将公司及乌海电业局下达的一系列涉及电网客户侧安全管理制度纳入全业务安全常态化检查和稽查工作中，确保客户侧日常安全管理、重大节日、重大活动期间供电安全、可靠、优质、满意。

　　组织人员及时到农电处传达内电安监【2017】87号关于印发《农村牧区电力设施安全隐患集中排查整治专项行动方案》的通知精神，本着以人民为中心的发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的方针，要求农电处及时行动，组织各供电营业所开展农村牧区农牧户用电设施排查整治工作，对农牧区电表以下配电设备、线路绝缘破损以及私拉乱接等安全隐患、新能源转网电农牧户的安全用电排查，并做好具体工作落实记录。

　　组织人员到各供电单位检查党的十九大会议保电工作。从制定保电方案、应急预案及客户侧现场检查工作记录、结合标准化应用下达《用电检查缺陷整改通知书》多方面进行查看，同时要求各供电单位从思想上高度重视党的十九大保电工作，要有政治敏感性；从防范冲击电网预控上，严格履行“三种人”的工作职责，严肃执行“两票三制”所列工作内容，严禁安排超出工作票所列工作内容，保证调度员、停送电联系人、保持高度统一调度的严肃性，特别强调对高载能生产客户炉前工和电工在停启电炉负荷控制的协调配合、客户设备定期预防性试验等工作的监督检查，杜绝监督不到位引发的冲击电网的认为安全事件的发生，全面检查高危行业的安全用电，逐户排查，不留死角，确保党的十九大政治保电任务的顺利完成，同时要求检查人员自勉，防止在日常检查工作中微腐败问题的发生。检查人员深入客户大检查检查现场，与检查人员一同检查查看了客户侧保电预案、安全工器具、消防设施、设备运行记录、母联开关切换操作情况，结合业务管理，检查人员对分段运行线路设备切换应注意防范单母线运行形成违约现象，并且就客户双电源主、备电源在一条线路异常停电时，如何操作母联开关提出了防范意见。

　　建立自备电源申报挂牌登记制度

　　梳理健全客户自备电源监督管理检查，严格备案制度，定期开展客户侧自备电源安全大检查，组织各供电单位对所辖客户自备电源进行排查，登记、建档和挂牌许可，检查客户自备电源装置投切情况，及时督促客户对具备明显断开点的投切方式装置进行整改，防止客户自备电源反送电事故、自备电源私自并网事件发生。

　　提升客户侧安全管理水平

　　2017年，乌海电业局组织完善客户侧安全管理制度，应用标准化，将客户侧安全管理日常化管理与重大节日、重要事件专项保电、专项检查等客户侧安全管理工作有机结合，逐步纳入日常安全管理常态化管理中。

　　在客户侧配电室安全检查上，建立详实的检查评比细则，推行客户侧标准化配电室检查评比，保底线，规范管理。

　　在防止客户设备故障跳闸越级上，加强对各供电单位客户侧安全管理工作开展的日常监督检查指导，尤其督促各供电单位在客户侧配电室进线开关保护定值是否合理、客户侧运行设备定期预试、高载能客户炉前工与当班电工操作配合以及其它人员工作不到位因素引发客户设备故障跳闸事件等方面，抓实抓细，抓到位，做到可控、能控。

　　在客户侧电能质量管理上，督促各供电单位加强客户设备无功管理，及时对无功功率不足、超标、不及时投退无功等客户下达《电力客户用电检查缺陷整改通知书》，要求限期整改达标，提高客户侧供电可靠性。

　　通过一系列的安全管理工作，2017年乌海电业局客户侧安全管理稳中取胜。全年未发生任何客户侧安全事件，维护了乌海电业局整体安全管理的良好局面。

张媛媛