弥勒供电公司严控外包施工项目安全风险

　　中电新闻网讯 通讯员 杨崇喜 报道　 2017年年终将至，弥勒公司营销外包项目在建工程有负荷管理终端改造、配变监测计量终端改造、单相电能表修理（移表换线）项目、零散低压新装、2017年低压集抄改造工程（中心村）、2017年低压集抄改造工程（非中心村）。营销项目时间紧，任务重，风险管控难度大。为有效管控营销外包项目施工安全，弥勒公司着力抓实项目事前、事中安全风险管控。

　　事前管控：

　　一是严格审核施工方案。施工方案实行“四级”审核制度，对施工单位编制的施工方案，施工单位编制审核后报监理单位审核，再报项目责任部门（公司市场营销部）审核，最后再报项目管理部门（红河供电局市场营销部）审核，通过逐一审核把关，使审核的施工方案切合现场实际，并督促施工单位严格遵照执行。

　　二是组织施工单位开展安全学习及安规考试。依据中国南方电网电力安全工作规程及公司营销外包项目安全管理的相关规定，对新入场的施工单位作业人员经过施工单位自己开展安全学习并考试合格后，市场营销部又再次进行组织安全学习及安规考试。11月份，结合开展“11.9”安全警示日学习教育活动，对云南众志电力工程有限公司根据工作需要补充的作业人员及新入场施工单位云南汇耀送变电工程有限公司共38人组织了安全学习及安规考试。

　　三是做好开工前的入场检查。按照营销外包项目管理的相关规定，对新入场的承包商进行入场检查，检查其施工合同、安全管理协议签订情况、安全技术交底情况、施工方案编制情况、“两种人”资质情况、承包商安全教育培训情况、施工单位作业机具、安全工器具、劳动防护用品配置情况及应急预案编制情况等，防止承包商不具备开工条件进行现场作业。10月份，对云南众志电力工程有限公司开展了入场检查。

　　四是严格执行作业计划及相关作业文件。按照网省公司及红河供电局关于进一步加强作业计划风险管控的相关要求，将配变监测计量终端改造、低压集抄改造等项目列入月度生产计划并按周分解，对未能列入月度生产计划而确需及时开工的营销项目进行临时作业审批，列入周计划执行，从源头上控制作业风险，并把每日集抄项目完成情况、作业人数报红河供电局及公司领导，实行日报告制，使各级领导实时掌握工程进展情况及安全管控情况，做到心中有数。

　　事中管控：

　　一是在工作中严格执行相关作业文件。低压集抄改造填用营销作业现场任务布置单，对台区下户线比较复杂，不停电作业影响人身及作业安全的，列入计划进行审批，填用线路第一种工作票，对负荷管理终端改造涉及客户停电的，依据《云南电网公司营销电气工作票实施细则》的相关规定，填用客户受电装置第一种工作票。工作前，工地代表对施工单位进行安全技术交底，并督促施工单位召开班前会，明确工作任务及安全注意事项，工作中履行安全监护及质量监督职责，做好风险管控及工程质量监督，确保施工安全。

　　二是进一步明确建设单位、施工单位、监理单位的安全职责。目前，营销项目按照基建项目的管理模式，引入了监理单位（云南凯胜电力咨询有限公司），通过明确建设单位、施工单位、监理单位的安全管理及质量监督职责，在互相配合及沟通协调的基础上，各自履行安全生产责任到位机制，通过提高各级人员的安全履职能力，保证工程质量及作业安全。

　　三是全力做好年终安全风险管控。2017年年终将至，营销项目时间紧，任务重，风险管控难度大，市场营销部将按照云南电网公司《关于加强营销项目安全管理的通知》（云电市场〔2017〕77号）要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实营销项目建设施工安全管理职责，加强对现场的检查力度，同时也要求各供电所派出的工地代表切实履职尽责，做好现场监督，加强对承包商的安全管理，及时提醒、监督施工单位做好相关防范措施，严格执行《安规》、“两票三制”，杜绝冒险作业、盲目蛮干、图快省事、忽视安全的行为，确保按质按量安全地完成施工任务。

张媛媛