四平供电加强“全能型”供电所本质安全建设

“责”字当头

――国网四平供电公司加强“全能型”供电所本质安全建设

中电新闻网通讯员 刘冬立 杜善举

　　截至10月末，国网四平供电公司完成65个“全能型”供电所建设，完成率达到87% ，预计11月末，74个供电所将全部建成。

　　新的建设成果，势必要求有之相契合的创新措施来配套、实践与推广。该公司以创新安全管理机制做试金石，以责任为核心，全面加强“全能型”供电所本质安全建设。

　　明责为先，让安全落地有声

　　为落实国家电网公司提出的建设“全能型”乡镇供电所的指导意见，2017年初，国网四平供电公司全面开启“全能型”供电所的建设工作，推进营配业务末端融合，优化班组设置，培养复合型员工队伍，打造业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所。

　　在建设过程中发现，由于供电所管理职能的整合，组织构架的优化，一线员工的岗位设置和工作内容也随之调整，导致员工们陷入“彷徨期”。转岗后，部分员工要转为从事安全工作，在从业技能和工作经验上存在短板，大大降低了工作效率，加大了安全风险，一定程度上阻碍了全能型供电所功能的作用发挥。

　　为确保员工在角色转变后，能够有效落实《国家电网公司关于强化本质安全的决定》精神，保证自身安全职责落地，切实规避安全风险，国网四平供电公司坚持“以人为本”的安全理念，创新安全管理手段，在总结以往成功管理经验的基础上，建立“确定责任、明白责任、履行责任、考核责任”的供电所人员“四责”安全管理机制。

　　为确保职责清晰，具有可操作性，易于学习掌握，该公司依据“全能型”供电所岗位设置，结合实际对各岗位工作进行全面梳理，编制《安全履责表》和《履责手册》，确定11个岗位的200余项工作内容、安全风险及控制措施，确定了不同岗位的职责划分，并细化为工作种类、主要内容、时间频度、安全风险、控制措施、纪录佐证等条目，为转岗人员提供了更实用的学习、实践“手册”。

　　施策在后，为安全保驾护航

　　8月30日，伊丹供电所员工邹春雨拿着刚刚发下来的安全履责合格证，松了一口气，一周的高强度学习没有白费。所长张禹也很高兴，23名员工全部通过安全履责考试，“见缝插针”式的密集培训终于结出了“硕果”。

　　为了保证转岗人员能尽快掌握安全技能，适应新岗位要求，该公司实行属地负责制和送培训下基层相结合的方式，结合《履责手册》开展全员培训，确保安全职责落实到每一个班组、每一名员工。

　　“考试是最好的检验手段。所以，我们和县公司专业部门联合，合理安排考试时间，对74个供电所 1200余员工进行了安全测试。” 该公司安全监察部安全专责杜善举介绍说，除了考试，还组织了安全宣誓，通过仪式感，增强人员的安全意识和安全印记，使其能够更深刻、更全面地掌握自身的安全责任，从而有效落实控制措施，规避安全风险。

　　通过安全履责考试的员工，还需要与供电所所长签订《履责承诺书》，保证在工作中精确复制，履职尽责。工作中，这些员工要严格对照本岗位《安全履责表》履行安全职责。各供电所所长、各级管理人员和市县两级安全督察队将对员工在检修作业、巡视检查、班组活动等工作中的履职尽责情况进行监督检查。

　　此外，该公司还充分发挥专业党支部人才优势，对接基层一线党支部包保指导安全生产工作，成立由骨干力量组成的“党员隐患排查支援队”和业务“支教队”，深入各供电所进行安全防护，服务好基层本质安全建设，实现全覆盖。

　　考核兜底，让安全再近一步

　　截至11月2日，国网四平供电公司完成2017年县公司生产员工“安全行为”模拟测试工作，从人员着装、工器具挑选、安全措施布置、实施作业等方面表现，按照操作流程对考生逐条逐项打分，进一步规范安全行为，提升员工安全技能，为公司安全生产工作奠定坚实基础。

　　“过筛子”的模式，重点考评生产员工的安全技能和安全行为。对成绩不达标者，予以待岗处理，并进行教育、培训，直至测试合格后方可恢复上岗，以此引发员工对安全的重视和对技能的掌握。此外，还通过创新开展“身边人讲身边事”、“党员讲安全课”、“画图讲解事故案例”等系列活动，丰富学习方式和考核形式，让员工在更有趣味性、更有活力的氛围中主动学习、接受教育、迎接检验。

　　该公司还要求各供电所根据自身实际情况，编制《供电所员工履责度考核办法》，秉持日常工作全覆盖、激励与约束相结合的原则，每周对员工安全履责情况进行统计，依据员工当月工作任务完成的数量和质量计算其“履责度”，考核结果与绩效考核挂钩，并予以公示。

　　同时，将绩效结果充分应用于供电所员工薪酬分配、岗位调整、人才评价、评优评先等各个方面，切实发挥履责度考核的激励约束作用，增强员工的工作热情和积极性，促使员工遵章守纪意识增强，不断提高供电所员工的执行力和工作质效。

　　一系列考核机制的配套应用，逐步促使各基层班组安全管理步入专业化、精益化轨道，进一步提升了员工的安全能力，夯实了安全生产基础，本质安全建设管理水平不断提升。

周小博