贵港供电局多措为作业风险管控保驾护航

　　中电新闻网讯 通讯员 杨霞萍 报道 近年来，贵港供电局结合精益管理和监督要求，在原有安全管理文化和习惯的基础上，优化安全监督过程要求、管控绩效，并强化基于风险的过程管理，建立了作业安全管控安全监督机制。

　　打破常规，大胆创新

　　贵港供电局担负着贵港市三区、桂平市和平南县10606平方公里500多万人口的供电任务。截至2017年6月，贵港电网拥有35千伏及以上变电站98座。其中500 千伏变电站1座，220千伏变电站9座，110千伏变电站32座，35千伏变电站55座；辖区内35千伏及以上供电线路约3521公里，加上电网建设不断推进、设备数量不断增加，导致各类作业点、作业面数量庞大。过去，安全监督工作较为粗放，监督计划未能与作业风险有机结合，也未能真正体现分层分级的管控，一旦遇上作业任务量大的时候极易造成现场监督不到位，作业过程管控效率整体偏低。

　　“如何建立行之有效的安全监督机制？”成为该局安监团队激烈讨论的话题。说干就干，2015年6月，由安监部主任牵头成立项目组，并邀请设备部、系统运行部、输变配等关键部门的参与，确定了影响作业过程风险动态变化的维度和影响程度，并结合南方电网和广西电网公司管控策略中关注的风险点，以及考虑三大风险联动的因素，构建了综合作业风险分级评估模型。基于风险的管控理念，分层级分作业类别设计监督机制，系统分析影响作业过程的各类因素并根据评估结果派出不同层级的监督人员，从而解决了由于监督计划编制人员信息来源单一，不能合理、有效下达监督工作的问题，达到提升企业安全监督的整体绩效水平，同年11月，该局作业安全管控安全监督机制正式建立，发布了《贵港供电局安全生产风险管控监督管理业务指导书》。

　　精益求精，抓出实效

　　《现场作业综合安全风险分级评估表》就是综合作业风险分级评估模型的成果，它采用根本原因分析法，充分辨识影响工作目标实施的因素和控制需求，作为精益管理工作重点和来源，分别从作业面数量、关键任务分析值、交叉作业面数量、作业工艺、作业环境、工作时长、设备重要度、电网风险等多个维度进行量化综合评估，对工作负责人、监督到位层级人员做出要求，使得生产作业风险管控量化分层分级管控、责任到位。时至今日，已逾一年半。一年半的时间里，约输出Ⅱ级综合风险管控355项、Ⅲ级综合风险管控563项、Ⅳ级及以下综合风险管控3673项，系统分析影响作业过程的各类因素并根据评估结果派出不同层级的监督人员，真正实现分层分级分专业的有效管控。

　　作业安全管控安全监督注重安全生产工作的事前风险评估、事中安全作业现场管理和事后分析回顾的要求，通过基于风险确定的监督管控内容及要求，综合分析安全生产存在的问题，落实监督制策略，确保监督保障体系的有效运转。至2017年6月30日止，局连续安全生产天数2008天，没有发生人为责任的五级及以上电力事故事件，有力保证了生产风险的可控、在控，有效促进全局安全监督管理的提升。

周小博