山东寿光供电公司全面提升本质安全水平

中电新闻网通讯员 王文礼  窦学升

　　“安全生产是供电企业和电网发展的生命线。我们从实际出发，积极探索，不断实践，逐步形成了‘岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障’的安全管理体系，本质安全水平得到持续提升。”5月26日，山东寿光市供电公司总经理李锋在接受记者采访时这样说道。

　　寿光市供电公司从责任落实、标准固化、示范引领等方面，推进队伍建设、电网结构、设备质量、管理制度等本质安全核心要素的有机融合，不断提升企业内在的预防和抵御事故风险能力。截至5月26日，该公司实现连续安全生产11970天；公司先后于2014年、2016年两次被评为“山东省电力行业安全生产先进单位”。

　　压紧压实各级责任，人人要安全

　　5月25日上午10时40分，李锋赶到寿光市现代小区“一户一表”改造施工现场，以“四不两直”方式进行现场安全督导。他仔细检查了综合布线、配变安装等施工现场，当场指出作业人员安全带使用不规范、单人移动梯子等不安全行为，并予以纠正。对于施工人员在配变基坑周围布设的软围栏，要求立即更换为规范的硬遮栏，防止出现小区儿童误入施工作业现场和坠入配变基础坑内的现象发生。“对于小型、简单的工作现场，更不能麻痹大意，更要绷紧安全弦，严格执行标准化工作流程，杜绝发生意外事件。”李锋再三告诫现场施工人员。这是李锋在一周内第二次到作业现场进行安全督导。今年春季以来，他平均每周到现场督导2～3次，已累计现场督导47次。

　　寿光公司以保证人身安全、防范责任风险为中心，持续完善安全生产保证体系和监督体系，压紧压实领导主体责任、专业监督责任和员工自律责任。公司每季度召开一次安委会会议，每月召开一次安全分析会，总结近期安全工作，查找问题和不足，制定下一步改进措施。同时，对领导班子成员和安全管理人员到岗到位监督情况进行通报，哪些作业现场原计划有领导班子成员到位监督、哪些现场有安全管理人员到位监督，实际执行情况如何，未到位监督原因等，这些都要在会议上说清楚，总经理进行点评，并纳入绩效考核。领导班子成员在安全督导中发现作业现场有失职行为人员，将对其问责约谈。同一个作业单位，第一次被约谈，在公司内通报批评；第二次约谈，不再享有年度评先树优资格；第三次约谈，负责人就地免职。

　　专业监督责任主要落在安质部管理人员身上。周思杰是寿光公司安质部副主任，自3月份以来，他每天都要带着相机到各个检修、施工现场进行检查督导，在现场用相机拍下“一板四卡”，上传到公司安全管理系统；用手机拍照、定位，上传到安质微信群。“有时候，作业现场多，我们就分成几个小组，每个作业现场都要监督到位。另外，还实行现场督察与实时视频监控的‘双轨制’模式。”现场实时视频监控，是在作业现场安设视频设备，全程录像，并将录像上传至公司安全管理系统。今年以来，寿光公司安全督察队督察现场175处，实时视频监控99处，查禁违章286起。

　　“员工安全自律，就是让员工具备‘我要安全’的自主意识，保护自己、保护他人，实现共同安全。”寿光公司安质部主任李学健说。该公司采取知识竞赛、演讲比赛、安质专业大讲堂等形式强化《安规》学习，通过“实训实练”、“设备现场授课”和“现场分析会”等形式强化安全技能培训，员工本质安全意识明显提升。最近，随着安全生产大整顿工作的全面铺开，他们又开展了岗位安全职责背诵和“我履责，我安全”大讨论活动，公司领导、安全管理人员深入生产一线，与职工一起分析、一起探讨，让每名员工深切体会到安全的重要性，从内心深处确立“我要安全”的意识。

　　“标准化”固化作业行为，人人会安全

　　在寿光公司作业现场，总会发现这样一个现象，穿红马甲的工作负责人一手指向某处，大声说出存在的工作风险点和防范措施，其他工作人员随之以同样的方式，一起大声的重复一遍。这就是寿光公司创新实施的作业现场安全风险“手口示意”法。

　　寿光公司从现场、实际出发，总结出了反违章“八步分析”法、作业现场安全风险“手口示意”法、施工作业风险管控推演、现场施工作业“一图通”、标准化看板管理等5项典型经验，在作业现场推广应用。反违章“八步分析”法，通过讲述违章概况、查摆违章原因、制定预控措施等8个步骤，帮教一人、警示大家，达到遏制违章的目的。作业现场安全风险“手口示意”法，运用心想、眼看、手指、口唱等行为，对工作中的危险点进行再熟悉、再确认，使人的注意力和“物”的可靠性达到高度统一。施工作业风险管控推演，通过查找、剖析每个环节影响人身安全的危险因素，超前制定针对性防控措施，并在现场施工中重现推演成果，精准控制施工作业安全风险。现场施工作业“一图通”，是以设备接线图为母版，直观展示施工作业现场工作组织与安全风险预控情况，让现场人员通过一张图，就能清楚作业任务和安全风险防控要点。作业现场标准化看板管理，通过固化现场看板的格式内容和布置标准，作为班前会安全技术交底的一项内容，既有效指导现场作业，又便于管理人员掌握现场管控情况。

　　“供电企业的安规、安措等已经很完备了，关键是如何执行到位。我们通过这5项典型经验，把检修、施工现场可能存在的风险点、可能发生的违章等进行全面、深入剖析，完善现场管控措施，达到了违章提前消除、风险提前辨识、事故提前防范的目的。”寿光公司安质部国新浩说。

　　针对外包工程，寿光公司坚持“四同工作法”，加强同质化管控，严格资质审查和安全培训考试，建立人员档案，实行“胸卡证”挂牌上岗作业、“同进同出”等，推行标准化施工作业、痕迹管理，建立动态安全考核机制，对安全投入不足、安全管理混乱的施工队伍实行“黑名单”管理，落实约谈、警告、清退机制，确保外来队伍安全管理始终处于受控、在控状态。

　　示范引领典型带动，人人能安全

　　今年以来，寿光公司在带电作业班、电网建设班、输电运检班、光明公司配网建设班、纪台供电所创建5个本质安全示范点，从队伍建设、制度建设、风险管控、质量管控、应急管理等方面，为不同专业树立本质安全建设标杆。同时，开展安全卫士、青年安全示范岗创建活动，引领员工努力争做安全生产的标兵、模范。

　　带电作业班班长范克志，既是公司多年的先进工作者，也是带电作业班众多青年员工的师傅，正是在他的严格要求和模范带领下，带电作业班本质安全建设扎实推进，成为公司最先建成的本质安全示范点之一。带电作业班于5月22日顺利通过国网公司首批县域配网不停电作业评估，国网公司评估专家一致表示，寿光公司配网不停电作业经验值得向同行业推荐。“只有人人具备安全操作技能，通力协作，才能顺利完成任何一项带电作业任务。”

　　2015年入职的青年员工张鹏，大学所学专业是土木工程，刚开始工作时因为专业不对口，工作开展不顺畅，个人也觉得压力大，情绪有些低落。2016年公司开展的“平安树”建设启动会上，他作为青年员工代表上台表态发言，让他真正体会到了“代表”的模范作用。“没干出一点成绩，公司却选我为青年代表，就是看中我有潜力。我如果不努力把潜力变成实力，岂不是辜负了大家的期望？”从那时起，不管是“大讲堂”还是安规培训，他都积极参加，平时虚心向老师傅请教学习，不放过任何一次现场实践的机会。经过一年多的磨练，他不仅成为电网建设班的技术骨干，更兼任了生产系统班组建设专责人，真正成长为一名青年员工的模范代表。

　　“本质安全示范点、安全卫士、青年安全示范岗，这些都是为了打造安全生产的先进典型，以点带面，推广先进经验，实现公司本质安全水平的持续提升。”寿光公司副总经理张洪忠这样说。

张媛媛