珠海供电局破冰行动巧解安全管理难题

　　中电新闻网讯 通讯员 杨雅洁 王松楠 刘斯铭 报道 “你要是接电话，就拿不到小红花了哦！”广东电网公司珠海局变电管理所新员工郑海娇跟师傅半开玩笑。师傅正在开车，原本伸向响个不停的手机的手又收回去，“嗯嗯，你提醒得对，这样不安全！”

　　这是珠海局在安全生产领域开展“破冰行动”活动的一个场景。这一不强制员工参加，员工参加后有违章行为不批评、整个过程不考核的“另类”安全管理活动，经过在试点班组几个月的推行，已经取得了令管理者“意想不到”的效果。

　　“员工的内在动力和热情真正被激发了出来，会自觉地做好自身安全工作，同时善意地监督提醒周围同事，形成了良好氛围。”珠海局相关负责人表示，不安全行为习惯、人际隔阂的“冰”已经开始融化。

　　困惑：为什么不安全行为难根绝

　　安全生产天天讲，安全规章天天学，安全措施一套套，可是不安全行为总不能根绝，这恐怕是基层管理者最为头痛的问题。

　　珠海局的管理者也一度很困惑：为何每次有违章行为发生，事后分析原因大多是安全意识淡薄、风险评估能力不足、操作行为不规范等，这些主观上的不足为什么就不能得到明显改进呢？

　　经过一番调查研究，结合对企业内外一些典型案例和数据统计分析，珠海局发现：88%的事故是因为人的不安全行为，而这种不安全行为又来自于不好的行为习惯。有的人对安全规章虽然已经记得烂熟，但具体操作时，往往还会出错，甚至违章；有的人学习安规不到位，对某些规定不甚了解。

　　原来，在工作中长期养成的陋习，才是横亘在安全生产上的一块坚冰！“俗话说，江山易改，秉性难移，所以要举洪荒之力破之。”珠海局相关负责人强调说。

　　据了解，“破冰”还有另外一层意思，就是打破人际交往间隔膜。在实际工作中，很多人对于别人的不安全行为，往往由于种种原因，不愿当面指出。比如，徒弟发现师傅的行为不准确，很容易纠结于‘说还是不说’，不说的话就留下了安全隐患。

　　“心理学上有个破冰游戏，通过这个游戏可以达成团队融合，离开怀疑、猜忌、疏远，进而达成团队合作及培养互相的默契和信任。安全生产尤其需要这样的默契和信任。”该负责人进一步解释了破冰的涵义。

　　为了打破这块横亘在安全生产上的坚冰，引导员工主动改进不安全行为习惯，培养团队间的互助和信任，珠海局改变以往“自上而下抓违章行为”为主的高压管理模式，运用“ABC行为模型（即Activators动机-Behaviour行为-Consequences结果）”和“行为干预理论”，结合珠海局工作实际，开展了名为“破冰行动”的行为干预系统工程。

　　“在安全管理方面，我们的相关规章制度是比较完善的，但外部约束只是一方面，我们还需要探索如何把人的内在动力和热情激发出来，主动参与到反违章行动中。这就是开展破冰行动的缘起。”珠海局方面表示。

　　破冰：激发内在动力与热情

　　“是不是又整什么花样来管我们啊”“工作这么忙，哪有工夫搞这些呀”破冰行动刚一推出，基层也曾有质疑与抵触。

　　“这项活动不强迫参加，完全凭自愿。” 新颖的方式让员工反倒产生浓厚兴趣，愿意尝试一下。参与后的体验也令人“耳目一新”：没有命令式的“必须干什么不干什么”的硬性要求，而是班组成员平等交流，互相分享――说说我今天有没有违章行为，今后要杜绝哪些不安全行为等等。

　　珠海局选取了输电管理所线路一班、变电管理所继保三班等六个班组作为试点，分别针对安全管理行为和现场作业行为，以党支部、班组为小组开展管理人员和班组人员行为干预。首先组织开展安全生产反思、讨论，由各小组成员对照安全生产禁令和安全理念体系，主动暴露不安全行为，运用“ABC行为分析理论”剖析行为产生的动机，进而讨论制定出有针对性、可操作且能共同信守的安全承诺和激励机制，再通过相互观察、每日记录及定期回顾实现行为的持续改进。

　　珠海局变电管理所继保三班是最早开展“破冰行动”的班组。班里自主确定的安全承诺公开上墙，旁边则是“小红花榜”。“一周内没有任何违章行为的话，就会得到一朵小红花。”这一童趣十足的奖励方式出乎意料地受欢迎，“得到小红花时，心里就会美滋滋的，想着要做得更好！”班员郑海娇说。

　　班长郭明叙表示：“破冰行动带来的最大改变是，班员承诺要改进的行为是自己主动说出来的，并自己承诺要改进，因此不存在以往不好意思指出，或者被指出后不高兴的状况，大家的自觉性特别高。”

　　“说出来”是一个很重要的关键点，表示员工开始接受“破冰行动”，愿意付诸努力去改进工作习惯，并愿意融入集体接受监督。

　　“如果员工没有勇气把自己的不安全行为跟同事进行分享的话，那这个不安全隐患就会继续留存在员工心里。毕竟很多人以为把自己做得不好的地方讲出来，可能会遭到批评、嘲笑等。”珠海局相关负责人表示，“破冰行动”更多地强调对员工的关心、尊重与信任，以及培养员工的勇气。“只要员工说出来，就首先给予表扬，而不是批评和处罚。”

　　破冰行动的效果如何？该局安全督察大队负责人介绍，经过一个多月的跟踪记录，各行动小组基本能在1至2周内杜绝承诺所要改进的不安全行为。“‘破冰行动’的效果是意想不到的，短短数周时间就能改进这么多不安全行为，这是以往开展了十几年监督、批评、处罚都达不到的效果！”

　　“以前我们有时会借口人手不足、任务繁忙等，未经安全交底就将试验仪器直接搬入工作场地，甚至忘戴安全帽进入高压室。现在会严格按照安全规程进行操作，自觉遵守，互相提醒，有风险点的工作会严格遵守一人执行一人监护。”该局试验研究所高压试验班班员说。

　　破冰行动不仅修正员工自身行为，也促进了员工之间的团结互助。“以往，班组成员间看到开车接听电话等不安全行为，往往碍于情面没有阻止，而现在，员工之间主动提醒，并对改进不安全行为的员工予以奖励，培养了班组成员间互助互帮互信的友好氛围。”继保三班班长郭明叙称。

　　融冰：自觉迈向“自由王国”

　　“破冰行动”试点成功犹如石子投入水中，涟漪一圈圈地外散开来。从最早六个班组扩展到3个职能部门、49个生产班组(覆盖了全局所有生产班组) 主动加入，而且3家承包商的5个班组也主动要求参加。经过两个月的跟踪记录，各行动小组基本能杜绝承诺所要改进的不安全行为。

　　“通过开展行为干预，为班组创造了一种轻松参与的环境，摆脱过往强制参与的做法，不管是班组还是个人，都是在充分理解行为干预的基础上自觉自愿参与，可以保证活动持久的开展。”该局变电管理所负责人丘冠新表示，开展试点以来，员工自觉养成了行为观察习惯，并在心理层面有意识地进行行为风险评估，对员工行为安全十分有益。相信通过不安全行为干预这一理念不断深入人心，员工的行为必将更趋安全，对安全生产发挥巨大推动作用。

　　尽快进步明显，但珠海局并不“贪多求快”。“我们一直强调慢一点不要紧，先从一点一滴做起，一定要做得扎实，越做程度越深，最终形成稳固习惯。””该局负责人介绍，活动开展初期，员工协议承诺改进的不安全行为多数比较简单，见效也快，但并不会因此马上更换协议内容。而是根据行为心理学“21天以上的重复会形成习惯，90天的重复会形成稳定习惯”的研究结论，规定必须过了3个月的习惯巩固期，再换协议内容。这样就可以把安全理念、价值观真正内化于心，外化于行。

　　“破冰行动”针对的并不仅仅是基层员工，相关职能部门管理者、单位负责人也需要“破冰”。以往职能部门存在“文件来了一发了事”、习惯性对基层单位发号施令提要求的现象。珠海局要求各级管理者通过“破冰”改正作风，做好分内工作，最大限度为员工安全创造条件、提供便利。

　　“现在我们会真正思考能为基层做什么，怎么为基层减负。上级文件传过来，部门首先研究、讨论，进行解释备注，建议基层怎么做，提出具体落实措施，并及时跟进。”该局安全监管部专责王松楠称。

　　“破冰行动”也在实践中实现了执行层与决策层的双向互动。有一个案例很有代表性：一位员工在10千伏线路下用绝缘杆接地线，但没有戴绝缘手套。单位负责人发现后很生气，当场要求安监部门对其进行处罚。后来平静下来后听员工解释：因为地面距离导线比较高，一共接了4节绝缘杆进行操作，很是吃力，而绝缘手套戴起来比较宽松容易滑动，使作业更加难操控，于是干脆摘掉手套操作。

　　“这个锅不能只让员工背。”该局负责人表示，发现不安全行为不能一味要求员工整改，管理者也应从自身找问题，为何没有在现场提供工作台，为员工安全作业创造条件？

　　珠海局一边推行“破冰行动”，一边接受反馈，不断调整，以形成更加完善的机制，形成互相关心爱护、互相配合的氛围。

　　安全管理的理想境界是什么？“就是大家都能自觉地把事情做完做好，就是所谓的自由王国。”该局负责人认为，当安全管理真正进步到一定程度时，员工就会自觉接受各种制度约束，从而达到自我行为管控，团队成员不仅帮助自己也帮助别人。“好的行为一定是建立在一定的约束基础之上，这是我们所追求的自由，而不是随性的，想怎样就怎样。”

　　据悉，接下来珠海局将结合“安全生产十个禁令”的推行，继续探索和实践，将“破冰行动”做实做优，并延伸到全局所有专业领域及承包商，塑造知行合一的本质安全人，助力安全管理迈向新台阶。

周小博