东莞供电政企合作为电网建设保驾护航

　　中电新闻网讯 通讯员 林韵 报道 东莞电网建设“大会战”开展以来，市各级领导高度重视并大力支持，许多工程项目亲自策划、亲自部署；2015年4月，《关于加快东莞市电网规划建设的实施意见》等“1+2”纲领性政策文件得以出台；同年5月，市电网办组织到各镇街开展“1+2”政策专题宣讲活动，引导镇街落实执行各项电网建设“绿色通道”。

　　如今，“大会战”政企合作相关工作机制在市镇两级都得到了有效落实，保障了各大项目的按时完成。仅今年9月，东莞就将建成投产七个主网输变电项目，七大工程投产后将有效提高凤岗、高等镇街供电能力，大幅提升南城、寮步等镇街供电可靠性。坚强的电网架构支撑着全市用电，护航城市社会、经济发展，而这也得益于电网建设的背后有各级政府单位的有力支持。

　　A 计划9至12月完成主网基建项目投产11项

　　“下半年，9-12月是电网建设的黄金期。今年东莞主网基建项目年内计划投产14项，截至9月中已完成投产3项，计划9月中至12月底完成投产11项。”据东莞供电局基建部项目分部主管丁奕介绍，其中重点投产项目为220千伏低涌变电站工程、220千伏玉泉变电站工程、220千伏双岗变电站工程、110千伏社贝变电站工程、110千伏土桥输变电工程、110千伏莞惠城际轨道松山湖北牵引站供电工程，涉及高、凤岗、厚街、黄江、南城、清溪、松山湖、寮步等镇区。

　　而就在9月份，将建成七个主网输变电项目，新增变电容量144万千伏安，新增线路长度约30千米。9月份投产的主网输变电项目包括220千伏玉泉变电站工程、220千伏葵白解口入玉泉站工程、220千伏彭洞至跃立双回线路工程、110千伏水平输变电配套线路工程、220千伏低涌变电站工程、220千伏高电厂至万江双回线路解口入低涌站送电线路工程、110千伏松山湖北牵引站供电线路工程等。七大工程投产后将有效提高凤岗、高等镇街供电能力，大幅提升南城、寮步等镇街供电可靠性，为莞惠城际轨道交通项目松山湖北牵引站提供可靠的供电电源。

　　其中，110千伏水平输变电配套线路工程因需要跨越广深港高铁而备受各方关注，为了不影响铁路的正常运行，供电部门只能在每天凌晨0点到4点的铁路停运“天窗点”施工。从9月1日开始施工至9月13日正式过线，供电部门13个晚上进行夜间作业，这也是东莞供电局首次在工程建设上进行的长时间夜间跨越高铁施工作业。“这次施工是在N14塔到N13塔之间进行三回110千伏线路共11条导地线的跨线工作，中间跨越广深港高铁。”东莞市输变电工程公司工程部主任林龙标介绍。

　　“跨越高铁、夜间施工让这项工程也面临着很大的施工难度，好在有广铁的高度配合，东莞市公安局、长安公安分局也给予了大力支持，为我们的施工提供了保障。”丁奕表示，这也得益于“大会战”开展以来政企合作各项制度的建立和落实。

　　B “统一部署市镇联动”工作机制有效落实

　　“‘大会战’平台的建立和‘1+2’文件的出台，‘统一部署、市镇联动’工作机制也得到了有效落实。”据东莞供电局计划发展部前期分部主管胡长明介绍。市主要领导多次在会议上作出重要指示和书面批示，要求各镇街、有关单位切实配合推动电网规划建设“大会战”工作；市分管领导、市经信局有关领导多次深入基层一线现场，调查研究，有效协调解决了重点工程项目建设过程中遇到的实际困难和问题。市国土局、市规划局、市水务局、市环保局等相关部门等也给予了极大的支持。道镇、大朗镇、黄江镇、清溪镇主动作为，实施了110千伏新和至天明电厂道鱼沙站线路、220千伏沛然变电站、110千伏社贝变电站、220千伏东葵甲乙线改造等工程的保护性施工，保证了电网项目实施进度；在沙田镇、厚街镇的鼎力支持下，供电部门完成了500千伏输变电工程沙田站的选址工作。

　　市政府于2015年4月出台系列纲领性政策文件，更是为电网规划建设“大会战”提供了政策保障。同年5月，市电网办组织到各镇街开展“1+2”政策专题宣讲活动，引导镇街有关部门深入学习政策、用好政策，落实执行各项电网建设“绿色通道”。

　　“纵江配套220千伏出线工程青赔进度滞后问题、长安镇220千伏线路工程线行路径受阻问题、220千伏新和配套线路路径受阻问题等都得到了解决。”据丁奕介绍，在电网“1+2”政策的指引下，一大批长期积压的“老大难”问题得到有效解决，在2014年“7.16”电网工程建设工作会议上议定的15项问题中，目前已完成11项、正常推进2项，2项正在积极处理中。

　　“大会战”推进两年多以来，东莞电网建设速度明显加快。东莞供电局基建部大会战专责李沛庭介绍，2014年，在打造“三个一批”项目方面，建成15个项目、开工12个项目、储备5个项目，完成率分别达到115%、120%、125%。该年度“大会战”电网项目的建成解决了11条线路电力“卡脖子”问题，避免了东莞度夏错峰30万千瓦，大朗、东城、松山湖等镇街用电受限得到缓解；同时解决了厚街、虎门、茶山等镇街供电容量不足问题；对松山湖华为终端总部、东城万达广场等重大项目提供了可靠的供电保障。2015年，建成19个项目、开工24个项目、储备8个项目，完成率分别达到100%、120%、114%。该年度“大会战”电网项目的建成解决了10条线路电力“卡脖子”问题，避免了东莞度夏错峰40万千瓦，清溪、凤岗、塘厦、黄江等镇街用电受限情况得到缓解；对厚街广东酒店职业技术学院、虎门中国电子产业园建设项目、虎门万达广场项目及东莞国贸中心等一批市属重点项目提供了可靠的供电保障。

　　市电网办还每月落实电网建设“大会战”工作任务督办、考评工作，积极发挥组织协调作用，市有关部门和镇街大力支持和积极配合，进一步形成和巩固“统一部署、市镇联动”工作机制。今年各部门、镇街累计完成“大会战”工作任务共358项，切实推动了电网建设工作的开展，有效确保“三个一批”项目工作的顺利完成。

　　C 利用“大会战”机制镇街高效推进项目完成

　　“自今年3月‘大会战’工作小组成立以来，供电部门促成镇政府‘签订输电工程占地、青苗、拆迁委托补偿合同’，通过委托补偿合同，采用政府征地拆迁及青赔为主导新举措，解决主网工程项目征地拆迁及青赔补偿难题。”樟木头供电分局计划建设部主任赖干辉解释，即征地青赔由原来的由供电部门主导，现在变为由政府主导，使得这项工作得以大大提速。以滇西北至广东特高压直流线路工程为例，委托政府补偿协议签订后仅仅一个月时间，截至8月30日樟木头就完成了滇西北至广东特高压直流线路工程80%塔基交地。而在由供电部门主导这项工作时，完成一项工程征地的平均时间为3-6个月，有时长达8个月甚至更长。

　　据胡长明介绍，东莞供电局是2014年10月接到滇西北工程这一任务的，要求2017年底完工。该工程为国家能源战略工程，线路起于云南省大理市，途经云南、贵州、广西和广东四省，止于广东珠三角地区，全线总长约1940公里。“意义重大、工期紧张、任务艰巨。”丁奕说，该工程东莞段共新建单回架空线路约42千米，共102基铁塔，其中樟木头镇44.5基、谢岗镇境内25基、黄江镇20基、塘厦镇7.5基、清溪镇5基，这项工程中，樟木头是任务最重的镇。

　　实际上，利用“大会战”机制，通过政企联动高效推进电网规划建设“大会战”项目按时完成，在不少镇街都形成了常态化。为积极推动虎门主网输变电工程建设，虎门供电分局通过“分局积极主动”与“争取多方联动”相结合的方式，争取取得政府及相关管理部门的大力支持，促成镇政府率先成立电力能源股直接参与工程前期工作，通过采用垫付主网工程征地拆迁及青赔补偿费用方式等一系列创新举措，成功破解了主网工程项目的征地拆迁及青赔补偿的难题，为虎门主网工程建设的前期工作创出了一条新路子。

　　“110千伏富马输变电工程从开工到投产仅仅用了8个月时间，而正常的建设速度一般为2年时间。”据虎门供电分局计划建设部前期助理专责陈品雄介绍，“大会战”以来，分局先后顺利完成了110千伏江门、居岐、白沙、富马、郭武等输变电工程项目站用地及线路走廊的征地、青赔、拆迁工作，以及 110千伏威远输变电工程升级改造配套电缆沟的征地及青苗补偿工作。其中110千伏江门输变电工程项目已于2014年6月顺利建成投产，110千伏威远输变电工程升级改造项目已于2014年12月顺利建成投产，110千伏富马输变电工程项目已于2015年12月顺利建成投产，110千伏白沙输变电工程项目已于2016年8月顺利建成投产。

周小博