常山供电多措并举强化外协队伍安全管控

　　中电新闻网讯 通讯员 汤晓娟 报道 近年来，随着电网建设和发展，越来越多的外协队伍参与到电力施工中，渐渐成为配电网改造的主力军。因此，落实强化本质安全中“加强安全生产队伍建设”的要求尤为重要，尤其是加强外包单位、外来人员准入管理，严格资质审查、严格培训考试，建立人员档案，建立清退机制等细节要求是外协队伍建设的基础、前提，是保证本质安全的内在预防和抵御事故风险的能力落到实处。

　　常山公司在外协队伍安全管理上狠下功夫，在审查、培训、施工、考核及执行力等方面严格管理，确保安全生产处于“可控、能控、在控”的良好态势。

　　严把“资质审查关”。严格按照安全管理规定，组织对各施工单位资质进行审查并定期进行资格复审备案。通过查验施工单位资质证明原件、安全记录、施工人员技术资格证书等，将审查结果及时公示。监护审查合格的施工人员名单发送到各部门班组；对于审查未通过的人员，一律不予承接各项业务。此举从源头抓起，通过设置“高门槛”杜绝施工安全意识低下、施工技能欠缺的“游击队”进入施工现场。

　　严把“技能培训关”。外协施工人员复杂，安全素质参差不齐，存在安全管理隐患，应严把外协队伍人员技能入门关，加大外协施工人员教育培训力度，及时进行“两票”规范、现场管理、安全知识培训，并定期组织考试，对考试不合格者进行再教育。

　　严把“安全施工关”。将施工作业现场作为督查重点，重点检查施工现场，保证组织、技术措施落实到位。建立现场安全常态监督制度，常态化安排公司领导、执规队、部门管理人员到岗到位进行现场检查，对现场管理不到位的施工队发出整改通知单，期限整改，坚决杜绝不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等违章行为。同时，对发现的严重违章行为连带公司现场监督负责人一并纳入考核，并且对施工队进行“安全约谈”、“说清楚”，甚至停工整顿学习、考试合格后重新上岗等，努力夯实公司安全管理基础。

　　严把“考核记分关”。施工前，公司与外协队伍签订《施工安全协议》，明确双方应承担的安全责任，同时承包单位必须向公司交纳安全施工保证金。制定“违章记分”制度，对外协队伍现场安全督查中发现的违章行为按照《省公司反违章管理实施细则》违章记分标准规定记分和扣除相应的安全施工保证金。将各施工队违章记分情况进行通报，进一步对违章行为产生威慑。

　　针对外协队伍的违章情况，除了批评、教育、培训、考核等手段以外，更多时候应采取突击检查的办法。外协施工队习惯性违章半数以上跟安全工器具有关，如试验超期、缺失、断股、破损等现象，如果施工队疏于管理，施工人员在立即出工时“明知故犯”，带着对自己不负责任的工具做工，后果不堪设想。此举一方面是为了加强外协施工队时刻对安全工器具的维护和管理；另一方面，给施工队营造一种安全工作一票否决的工作气氛，着实维护了公司安全管理的良好秩序。

　　安全工作任重而道远，只有起点没有终点。抓好本质安全，不仅仅是加强队伍建设，其实质是实现队伍建设、电网结构、设备质量、管理制度等核心要素的统一，然而把队伍建设作为安全工作的关键是强化本质安全必不可少的环节，不过也是安全工作的冰山一角罢了。

周小博