国网蠡县供电：夯实安全基础管理 提升安全管控水平

电力18讯：    、 国网蠡县供电公司围绕建立安全生产长效机制和本质安全型企业，突出抓好安全管控、技术监督、隐患治理、质量管理四个环节，建立风险管控流程化、现场作业标准化、应急管理规范化、绩效考评精细化、技能培训实效化、业绩提升常态化的“六化”精益生产体系，促进了安全目标的实现，使公司的面貌和职工的心智模式都发生显著变化，呈现出安全文化氛围浓，职工自主管理意识强，安全形势好的良好态势。
    安全是企业的天字号大事,是职工最大的福利,安全好，一切主动,安全不好,一切被动,这是蠡电公司各级管理人员最大的感受。他们把安全工作准确定位在“高于一切、重于一切、压倒一切”的位置,坚持“管理、设备、培训并重”的原则，突出安全管理创新，加强安全文化建设，坚持以夯实安全基础建设,着力构建安全管理长效机制，紧紧围绕基础建设工作为主线,编写了《安全生产管理制度汇编》，对基础建设考核标准进行了细化量化，职能部室按部门责任制考核，把“三基”基础建设考核项目全部分解到部室、基层单位并落实责任到人。 与此同时,公司还积极探索加强安全管理的新方法、新途径，着力深化八大体系建设:
    一是实施安全制度落实流程控制，深化安全责任体系，实现人尽其责，考核有据。制度建设是安全工作的基础，一年来，蠡电公司按照全方位精细化管理的要求，对全公司各部门、各级管理人员和岗位员工的安全责任制进行了全面修订，在明确岗位职责前提下，制定了具体考核处罚办法，提出了“五精五细三无”和“一线工作法”，“五精”即：精细、精准、精确、精益、精美；“五细”即：细在流程、细在环节、细在考核、细在监督、细在规范；“三无”即无遗漏、无缺陷、无盲区；“一线工作法”即：水平在一线检验、矛盾在一线化解、典型在一线推广、经验在一线总结、作风在一线转变、问题在一线研究、措施在一线落实、领导在一线指挥。加大安全责任追究力度，提高安全管理责任。蠡电公司健全落实了安全生产责任及责任追究制度，形成了一级抓一级、一级向一级负责的横向到边、竖向到底的安全责任网络。建立事故责任追究和安全连带处罚制度。
    二是深化安全技术管理体系，建立了安全技术网络管理体系。蠡电公司牢牢抓住规划、建设、调控、运检等不放松，对公司重大安全隐患实施源头监控治理,按照“排查、治理、检查、验收”的闭合式流程要求，健全完善了排查网络，实行了公司每月一次，专业每旬一次，站所每周一次的隐患排查制度，制定了严格的排查治理责任制和责任追究制度。对重大危险源,建立了《隐患预防管理制度》，公司年初，根据生产作业计划及年度主要危险源，有害因素辨识，制定出年度灾害预防和处理计划，规划、建设、调控、运检等专业编制了事故应急预案，做到了超前防范。
    三是深化安全预警体系，把超前预防落到实处。公司先后推行了薄弱站所千分排查预警系统、安全薄弱人物千分排查预警制度、安全隐患预警和人体生物节律预警。特别是安全隐患预警分为预警程序的启动、签发《安全质量问题预警告知书》、督促整改落实、预警终止、责任追究等四部分，每一个程序都有详细的操作规定，形成闭环管理，起到了显著效果。
    四是深化安全监督监察体系，实行施工作业的全过程监控。实施安全质量检查，是加强过程控制的重要手段。为此蠡电公司还做到四个结合，即动静结合、点面结合、常规检查与重点剖析结合、专兼结合。成立了安全检查小分队，每天到现场动态检查。推行了“地头会”制度，所有检查问题都必须列出“三联单”，召集现场跟班领导、班组长、安监员落实隐患整改工作，并由跟班领导、班组长和安监人员现场签字。实行现场检查“写实簿”制度，记录检查人员检查地点、所查隐患、安全罚款、所抓“三违”等，作为进行考核的依据。
    五是深化安全宣传教育体系，大力开展安全文化建设，为安全生产提供思想保障。蠡电公司坚持“文化铸魂，理念引导”的原则，全面抓好宣传阵地建设，即施工现场的安全教育，建立安全文化长廊、以站所会议室为主的安全教育园地，广播、电视、板报为主的安全教育阵地。开展了安全理念征集活动。在文艺宣传方面，实现了形式多元化，建立宣讲团，把安全知识编成三句半、小品等节目，溶入宣传之中，在文艺宣传中插入安全知识有奖问答，加深职工认识。各站所推广了安全全家福，推行了班前礼仪活动，职工开工前唱司歌，进行安全宣誓，签订安全联保责任书。浓厚的安全文化氛围对职工的心理起到了潜移默化的作用，达到了人创造环境，环境改造人的效果。
    六是深化安全教育培训体系，实施素质登高工程，加强职工培训流程控制。为做好职工的安全教育培训工作，蠡电公司下发了《关于加强员工教育培训，提高业务技术能力，实施素质登高工程的实施意见》，推行了“三位一体”的素质登高工程教育培训管理模式。“三位”即：第一是培训部门根据年度培训计划，实施基本知识，应知应会知识的教育培训；第二是基层单位根据安全培训和学习计划，利用安全学习日和班前会，对学习内容进行强化性再教育和现场操作技能训练；第三是考核部门针对教育培训的内容，分专业、岗位实施现场操作考核和业务技术考试，检查教育培训实施的实效性。从而达到培训的计划、实施、考核一体化。
    七是深化安全应急救援体系，完备供电安全救护，为公司安全生产提供后备安全保障。成立了事故应急救援指挥中心，负责组织指挥应急救援，实施场外应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援，保证了救援行动快速有序、有效的进行。
    八是深化职业安全健康管理体系，强化规范安全操作程序。依据供电企业“安全规程”、质量标准化标准及安全程度评价办法等要求，对生产过程中可能出现的不安全状态和不安全因素进行了辨识。共列出各类不安全因素共100多条，危险源辨识后，分专业把危险源辨识表下发到各单位，组织员工进行认真学习，各级管理人员按照危险源辨识表，对现场安全隐患进行全面检查，使检查项目更加全面和规范。有力地促进了安全生产。
    蠡电公司还结合“三集五大”体系建设、二十四节气表、业务流程梳理等重点工作，对安全职责、流程、界面、节点、措施进行系统梳理；建立适应“五大”体系安全运转和电网安全发展要求的规章制度体系，编制修订相应管理制度和标准；利用有效手段加强一线员工岗位安全培训，积极组织岗位安全等级考核工作，大力推进公司技能人员技能等级鉴定和取证工作；强化现场监督，提升安全工器具和安全管理装备配备水平；深入开展安全风险管理和隐患排查治理，落实规划、建设、调控、运检以及相关职能管理部门、工区班组等各专业、各层面职责，全方位、多维度防控安全风险，健全常态机制。加强各种运行方式下电网风险管控，防范大面积停电风险。加强技术监督工作，做好重大反事故措施的落实，防范设备损坏风险；积极推进企业文化建设在安全管理中的实践，培育安全理念，规范安全行为，不断提升安全管理软实力。（田光辉）