国电蒙能林白铁路项目实现开工以来连续四个安全年

电力18讯：    作为集团公司第一家铁路公司，国电蒙能铁路公司主动适应铁路项目建设与电力企业建设的差异，大力推行精细化管理，实现林白铁路项目自2009年8月16日开工以来的连续四个安全年。

　　直面困难思路清。林白铁路途经两个盟市、6个乡镇、21个村庄，穿越军事区、文物保护区和自然保护区，沿线情况复杂，海拔高气候恶劣、地质条件差。长大隧道、高桥占全线的22%，哈斯特乌拉大桥最高桥墩为70米，控制工程和力黑坝2号隧道全长6880米，为目前内蒙地区最长隧道，施工难度极大。蒙能铁路公司在思想上高度重视，从完善组织保障、健全制度入手，成立各级安全委员会，从上到下逐级建立健全了安全管理职能机构，落实安全责任人，做到24小时不间断安全管理。

　　落实责任方向晰。蒙能铁路公司吸取和借鉴电力建设的经验及优秀管理方法，并将其运用到铁路建设中，创造性地提出了在铁路建设中实施精细化管理，经过反复研究和讨论编制了《年度重点工作精细化管理实施方案》，涵盖隧道、路基、桥梁等43项重点目标117项具体措施。在签订施工合同时，该公司签订《安全生产协议书》，每年签订《目标责任书》，将安全生产责任制层层落实到工班和个人。

　　规范管理基础实。该公司紧紧围绕施工现场实际，制定并补充完善了涵盖23项安全管理制度的《工程管理文件》，按专业编制了七项强制性条文，统一了安全施工管理标准，制定了七个专项预案；加大安全教育和培训力度，通过开展“三级”安全教育、安全技术培训、事故演练等活动，不断提高各级人员的安全意识，切实提高参建人员的自我保护能力；发挥“小业主、大监理”的作用，监督检查安全监理的履职，注重加强监理人员安全技术知识培训和专业技能的考核。开工四年来，公司对考核不合格、违章违纪的30名监理人员及时进行了清理，改变了一些参建单位的不良作风。

　　对症下药成效显。该公司结合林白铁路建设的特点，开出了“进度服从于质量，管理服从目标，一切服从安全”的良方，重点对隧道、高桥、涵洞等采取有针对性的措施，严格管控，保证安全长周期纪录不断刷新。公司以和力黑坝两条隧道控制工程为重点，对已开工的四个隧道制定措施，加强了超前地质预报和围岩量测工作，落实了防排水措施，保证开挖成形质量，改善衬砌工作环境，满足安全步距要求，杜绝隧道塌方、掉顶等伤害事故。针对2012年和力黑坝2号隧道岩爆频发，公司积极想办法，制定措施开展事故演习，有效地防止地质灾害影响安全局面。该公司还以哈斯特乌拉特大桥高桥墩、凤凰山特大桥连续梁挂篮施工为重点，对已开工的七个特大桥，提前制定专项施工安全方案，坚决杜绝高处坠落及机械伤害事故；对桥涵基础工程以及高路堤填筑、深路堑石方爆破进行周密部署，将事故消灭在萌芽状态。

　　打造本质安全型企业。该公司统一了标识，改善了作业环境，提高文明施工水平；积极组织开展“流动红旗竞赛”、“平安蒙能杯”等劳动竞赛活动，提高了参建人员的安全意识；通过安全培训、技术比武、知识竞赛等活动，提升了安全技能，极大地促进了各参建单位保安全重质量的工作热情。“以人为本、生命至上”的安全文化理念在林白铁路落地生根，推动了企业建设本质安全型企业。（李艳杰）