夯实基础 达标创优 安全生产稳步前进――三门峡水电厂2012年安全生产工作纪实

电力18讯：    河南三门峡水电厂始终坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针，严格落实各级各类人员安全生产责任制，持续推进安全生产标准化建设，严格安全教育培训、安全监督检查和奖惩制度，安全管理工作常抓常新。截至2012年12月17日，水电厂实现了连续安全生产5300天，创造了历史最长安全生产纪录。发电生产创造了新的最高纪录，安全工作起到了重要的保驾护航作用。年初还荣获河南省电力安全生产先进单位称号。

    一、夯实基础 加强安全组织建设

    "九层之台起于垒土，合抱之木生于毫末"。年初水电厂即召开2012年安全工作会议，总结成绩、交流经验、查找漏洞，传达贯彻集团公司安全工作会议精神，部署新年安全工作，签订安全管理工作年度目标任务书。

    2012年，水电厂加强安全管理组织建设。健全安全生产委员会和安全网络，建立了厂、分场、班组三级联防的安全防范体系。加强安全制度建设。按照精细化管理的要求，在补充完善原有18项管理制度的同时，重新修订了《动火作业管理制度》，完善了外包工程安全管理规定和临时工管理规定，规范了二次回路工作安全制度，从制度上为安全管理提供保障。

    他们加强作业现场安全管理。认真做好1F大修施工、4号主变更新改造施工现场、室外照明施工的安全监督工作。对各个工作面进行不定时巡视，确保施工安全。

    加强机组大修安全文明施工管理。自机组大修开始之时，水电厂根据电力系统安全生产规程，严格执行"两票三制"，对发电机组电气系统一次、二次设备进行全面解备，认真做好装设接地线、悬挂标示牌等保证安全的组织措施和技术措施，全面落实各项安全措施。为了确保大修安全，在机组大修过程中，安监人员不断加强现地安全监督，严格要求检修公司安全文明施工，加大安全检查力度。从机组分解到回装，项目人员全面介入过程，加班加点，保证安全、质量等目标的可控、在控。在调试和试运行过程中，严把工程安全关，保证正常发电生产。

    坚持每月进行"两票"审理，截至11月底，共审理一种票58份，二种工作票1157份，机械票375份，动火票56份。审理操作票30700条，形成了全员、全方位、全过程的安全管理工作良好局面。

    二、努力营造良好的安全文化氛围

    职工的安全教育培训是保证安全生产稳定的基础，他们不断从提高职工自我保护意识入手，坚持在班组中开展"两会一日一分析"、"危险点分析"、事故演习等多种安全宣传教育培训活动，还通过安全知识学习、安全简报学习等手段加强职工安全意识。加强转岗人员的安全培训工作，使其尽快适应新岗位工作。

    组织职工对《安规》等方面知识进行全面、系统的学习，4月10日开始在全厂范围内组织《安规》考试。结合水电厂生产情况，发文对工作负责人、许可人等4种人作出了调整。对新入厂10名人员，进行三级安全教育，按照集团公司完善安全管理档案要求落实。对西安理工大60名大学生进行了入厂安全培训。

    水电厂贯彻落实集团公司季度安全生产主题措施，国家电监会、河南省电力公司安全通知，提高员工的遵章意识。在日常工作中牢固树立安全意识，确保人身、设备和企业安全。组织完成对新入厂员工、实习学生和转岗员工进行了安全培训。认真学习贯彻黄委赵勇副主任在全河安全生产工作座谈会上讲话，学习贯彻国务院关于进一步深化"打非治违"专项行动集中开展"回头看"活动的通知、学习贯彻大力推进安全生产文化建设指导意见、进一步加强水利安全生产文化建设实施方案的通知，要求全体人员认真学习，深入分析，不断反思，深刻吸取事故教训。收到预期效果，提高了职工安全意识和素质，从而保证设备稳定运行。

    认真做好安全5000天宣贯工作。在安全5000天之际，他们结合历年不安全事件材料，修编完善《水电厂案例材料》，并加强安全教育，开展安全生产五千天征文活动。强化职工安全意识。深入开展"安全生产月"活动。完善安全生产培训教育工作和安全培训教育档案；做好特种作业人员培训、证照检审和管理档案。

    三、持续推进安全生产标准化建设达标

    2012年年初，水电厂认真贯彻集团公司安全会指示精神，编制了《安全生产标准化达标创建工作方案》，成立组织机构，进行项目分解，十三个工作小组，列出进度计划，明确各小组负责人和具体工作任务，分头开展工作。事故应急救援预案的制定。先后经历了学习标准、分解项目、开展自评、问题整改、自评总结阶段。

    从2012年2月份开始，每十天召开一次由工作小组成员参加的"旬会"，组织召开了坝区工作协调会，兄弟单位一起进行了交流。在厂OA网上开辟了"安全生产标准化达标"专栏，对相关查评资料、法律法规、技术标准、各类规章制度进行了收集，为达标工作的开展奠定了良好的基础。

    通过开展安全标准化评级自查工作，针对发现的问题，认真开展整改工作，最终形成了10余万余字的《三门峡水电厂安全生产标准化达标自评报告》。9月，河南鑫安利安全评价有限公司组织的电力行业专家评审组，对三门峡电厂安全生产标准化工作进行了现场评审，并顺利通过安全标准化二级达标现场评审工作。11月，水电厂以83.97分的成绩名列参加首批评审会的六家电厂中的第一名，达到电力安全生产标准化二级企业标准。该评审报告顺利通过审核，标志着水电厂在安全生产标准化工作中迈进了一大步，成为首批电力安全标准化达标二级企业，水电厂还将现场评审中的问题汇总，并提出整改意见，限定期限、专人负责整改落实。

    四、加强发电生产各个环节安全检查监督

    水电厂加强施工现场安全监管，加强各项检修工作，杜绝习惯性违章，严格杜绝因任务多、工期短而造成的混乱和违章行为，严防设备、人身伤害等不安全事件发生。加强外来施工人员安全教育、安全监督，全年共与外单位施工队伍签订安全协议6份。

    进入3月份，天气逐步变暖，室外施工项目全面铺开，抓好现场施工安全尤为重要，强化安全防范意识教育，提高全员安全意识，吸取全国近期发生的几起恶性事故教训，及时监督检查，治理事故隐患，落实生产现场安全防范措施，确保各项生产经营工作的安全进行。针对季节气温变化剧烈，室外设备加强"三漏"检查，及时消除不安全隐患，确保设备安全运行。做好机组水下部分检查、废旧电缆清理工作现场安全监督。

    五、加强闭环管理 安全隐患排查

    为持续有效地开展好安全生产工作，结合生产工作中出现的问题，厂房作业环境及设备较差，不安全因素较多，从细节入手，开展重大事故隐患排查整治专项行动，把各项工作规范起来，做好机组水下部分检查、废旧电缆清理。从源头消除安全隐患。坚持"安全管理无小事"，从小事上分析，避免大的损失。加大安全监察、检查的力度，在原有安全检查各项规范、标准的基础上，按照制定的《安全检查表》执行安全检查工作，使安全检查工作制度化、经常化、标准化。

    水电厂根据国家电监会关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知，对电力设备进行认真细致的排查，进一步掌握系统设备现状并堵塞管理上存在的漏洞。

    针对季节性变化不同时期特点，分别进行了四个季度专项检查，组织对全厂室外设备，特别是设备三漏、防风、线塔吊点检查、车辆、特种设备检查工作，节前节后、雨前雨后、生活供电系统安全和食堂安全检查。实行安全生产隐患排查治理登记建档和上报制度。全年共建档跟踪管理隐患22项（其中一般隐患20项，已经消除18项。重点隐患2项，已经消除2项）。

    六、突出预防为主 强化技术监督

    2012年黄河来水资源丰沛，水电厂根据水情信息，保证安全度汛，严格执行调度指令，切实安排好安全发电生产工作。做好机组运行管理。加强机组顶盖系统的检查；加强对机组负荷的控制监视，密切关注机组振动、摆度，合理调整协联关系；加强设备过热检查及防止由于皮垫老化引起的渗漏油情况，发现缺陷及时联系消缺处理。

    2012年，他们认真做好设备检修维护安全文明施工，在检修队伍机组大修工作中，他们加强安全监督工作。面对现场条件复杂，厂房环境差，不安全因素多的情况下，严格执行国家和行业的规程、规范，继续开展隐患排查治理，工作中要正确处理好安全、质量、工期的关系，深入开展危险点分析，设立安全监控点，提高检测手段，重视过程跟踪，及时消除事故隐患。三铝1、虢水2开关技术监督及保护更新工作，牵涉面广，工作量大，工期较长，做好现场安全措施和安全监护监督工作，同时对功角相量测量装置更新工程项目、一号电梯竖井栏杆整修及电缆桥架整治工程、坝区部分供水管道更新改造工程等也加强了现场安全监督。在一号电梯电缆廊道电缆整改、1号机大修等项目中，坚持安全管理重在一线，对作业现场进行安全监督、协调，科学布置机组蜗壳清淤、坝顶供水改造等项目的安措工作，保证了各项工作安全顺利进行。

    他们认真执行设备巡回检查制度，及时发现大设备缺陷，防止事故的发生。如及时发现检修施工队伍4B更新后零序保护和间隙保护定值更改错误，及时更正，防止了保护误动。

    2012年他们面对水情多变、汛期上游来水含沙量大、杂草多、平均运行水位低、机组顶盖运行条件恶劣等不利因素和难题。运行人员认真执行设备巡回检查制度，及时发现大设备缺陷，防止事故的发生。及时发现3号发电机5号空冷器上部管路焊缝和下部密封老化漏水，有少量水溅到发电机定子上，维护人员及时进行了处理，防止了3号发电机定子损坏重大事故的发生。及时发现4B更新后零序保护和间隙保护定值更改错误，由检修人员及时进行了更正，防止了保护误动事故的发生。运行人员及时发现3号发电机5号空冷器上部管路焊缝和下部密封均漏水，有少量水溅到发电机定子上，维护人员及时进行了处理，防止了3号发电机定子损坏重大事故的发生。

    他们进一步强化缺陷管理。维护人员能及时进行设备的专业检查，及时发现和消除设备缺陷。他们先后发现了7FB保护与监控、信息子站之间共用一个通讯口的隐患，并进行处理。4F灭磁柜因原件老化引起故障过热损坏，机组无法投运，维护人员克服了设备损坏严重、图纸不全等不利因素，连续抢修三天三夜，利用已经退库的旧设备，进行了重新配线、重新安装调试，使4号机及时投入发电生产。