电网安全坚如磐石 临沂供电公司安全生产工作综述

电力18讯：    2012年9月13日，220kV常林变电站扩建现场，“预防安全大于天，事故出在一瞬间”、“宁绕百丈远，不冒一步险”等安全标语精心张贴在拆接电源、登高作业、设备吊装、开关传动等关键位置。“这些提示标语就像师傅的告诫、工友的提醒，让我时刻保持注意力集中，这是我们的安全法宝”，检修试验工区新入职员工主晓坤表达了现场作业人员的普遍心声。

　　2012年5月31日，公司下发通知，开展“回顾展望，查改不足，深化安全隐患整治活动”，在公司范围内掀起隐患排查整治活动的热潮。

　　2012年5月30日24时，公司实现连续安全生产3000天。调度班班长田继法在事后回忆说：“与前些年相比，心中的激动和紧张少了，淡定与从容多了。”

　　是的，这一“少”和一“多”，道出了临电人而今迈步从头越的扎实与自信，更彰显了临沂电网正在迈向更加坚强与安全。

　　十七大以来，公司以“大安全”观念统领各项安全管控工作。不断深化应用EMS等系统的实时分析和辅助决策功能，多方位把握电网的运行状态、稳定能力。推行电网风险预警制度，多专业协同落实风险防控措施。落实技术、管理措施，科学应对风电、电铁接入后的电网稳定风险。严格重大方式调整方案的会商与审查。组织大功率负荷快速转移等专题研究，成功应对500kV沂蒙站主变故障等电网极端情况。集中消除常林站GIS设备、沈泉站刀闸等重大隐患，配网提升进度居全省前列，为电网稳定提供有力保障。建成应急指挥中心，组织反事故演练，成功应对夏季汛期和台风侵袭，提高电网故障情况下的反应处置能力。

　　五载耕耘结硕果，经过全体临电人孜孜以求地挥洒着激情与汗水，在沂蒙大地纵横交错的电力银线间，谱写了一曲激扬动人的“安全之歌”，覆盖公司“全面、全员、全过程、全方位”的“大安全”格局已然初具雏形。

　　现场风险防控全面有效

　　没有规矩，不成方圆。夯实安全生产基础，制度必须要先行。以制度规范行为，一切行为依规执行。“抓现场、治违章”是杜绝安全风险的“铁布衫”、“金钟罩”。

　　“没什么故事，一切操作按照规章制度来，规定怎么弄就怎么弄”，在被问及班组确保安全操作经验时，变电运维工区运维三班队长寇仁军这样答道。正是“老寇”所在的集体，五年以来实现了倒闸操作60万余次无差错记录。

　　公司始终坚持“事前预防重于事后处理”，按“两个规范”要求落实工作各环节的风险防控措施。完成岗位风险辨识，建成班组风险库，风险辨识控制卡在计划工作中得到全面推行。严格综合生产计划的刚性执行，从源头上保证安全生产秩序。在日常检修作业前，严格执行施工方案联合审查、现场安措联合确认、管理人员“三个一同”制度，规范设备分界、专业接口等环节的现场安措设置，严密隔离停电设备与带电区域，超前预控现场风险。

　　在每一年的春秋检现场，参与检修的每一个专业都会竖起一张“公示牌”，详细标示带电区域、作业区域、“老虎口”、违章通报等内容，工作开始前，工作负责人都会带领工作班成员先看图，再到设备现场“按图索骥”对号入座，确保工作风险和流程了然于胸。

　　2012年3月19日，临港客服中心坪上供电所的线路专责人李先明带领8名检修人员正在大山线上安装智能开关。这时一辆皮卡车停在施工现场边，只见该中心的安全巡检员赵一民下车就拿出相机对围栏、人员等进行拍照。李先明说：“我们没有违章现象也拍照吗？”，“每一个检修现场，我都要到位监督，进行拍照。”这就是该客服中心创新的“飞检”制度。

　　2011年以来，公司不断查找监督不足、拓展监督手段、促进职责落实。各单位在车间、班组广泛开展了“两票”评价评估，提高措施要求的准确性和风险防控的针对性。修订到位标准，推行监督手册，确保现场监督的到位、标准。实现工作状态和到位监督、违章查禁等的网络在线查询。积极探索尝试，开展检修现场3G无线视频监督监控系统。

　　隐患排查治理深入细致

　　千里之堤毁于蚁穴。防微杜渐正是电力人行走于刀尖上的安全锦囊。隐患排查，始终是安全防范的第一道“防火墙”。

　　龙年伊始，还没有出正月，公司就连续下发6份文件部署安全生产工作，其频率之高、密度之大历年罕见。6道“金牌律令”拉开了“创经验、争标杆、建机制”隐患排查治理深化年活动的序幕。

　　近年来由于社会经济发展，城乡基础设施建设速度不断加快，道路拓宽、路基抬高等因素造成部分输电线路对地距离不足，严重危胁人身安全和电网稳定。针对这一重要风险隐患，公司领导审时度势，果断决策。自8月份公司部署“四大攻坚战”后，集中时间、人力、物力，打响了“输配电线路跨路对地距离不足隐患治理攻坚战”。一大批历史遗留的重要隐患得到有效整改，保障了电网通道的畅通、保障了人民群众安全，有效避免了因车辆超高等引发的线路故障和人身伤害，提高了设备安全运行水平，较好地履行了社会责任，保证了企业和谐稳定。

　　在隐患排查治理工作中，公司相关部门和单位充分发挥主观能动性，对于暂时不具备条件改造的重要安全隐患创造性地采用“安装限高护栏”的方法，提示过往车辆注意安全，同时有效规避了企业的法律风险。

　　公司同时开展了线路通道、电缆沟隧、GIS现场接线等专项核查，将隐患整治延伸到辅助设施、管理细节。实施公司领导带队督导、隐患整治专项行动，全方位排查各领域的深层次问题。严格闭环管理，跟踪督办的重大安全隐患均得到有效处置。开展“六查一整改”，消除营销工作、低压作业等“冷门”专业的管理及作业流程疏漏和隐患。

　　公司各级重视、各专业协同、狠抓落实是这次隐患整治攻坚战役取得胜利的重要原因。

　　截至目前，公司各专业战线上，隐患排查治理活动仍在高歌猛进，捷报频传。9月23日，110kV钟朱线正式带负荷运行。10月9日，“110kV电高册线#11-#12跨越公路对地距离不足”隐患得到及时的消除。

　　应急体系建设保障有力

　　居安思安得危，居安思危得安。应急意识就是忧患意识，忧患意识就是政治意识、责任意识，也是大局意识、战略意识。

　　7月8日至10日，临沂市连续遭遇强降雨袭击，局部地区降雨量达到449.8毫米，为临沂市有水文监测记录以来最大降水，整个城市一片汪洋，交通阻断，电网设备面临多处险情，三座变电站受到不同程度的水淹告急！面对特大暴雨，临沂供电系统闻“汛”而动，及时启动市县公司应急体系，广大干部员工众志成城、迎难而上，保安全、保重点、保民生，迅速开展抗洪抢险保供电工作，在暴雨中挺起了国家电网人坚强的脊梁。

　　8月3日，台风“达维”登陆我市，飓风裹挟暴雨袭击了临港开发区和沂水、沂南、莒南、临沭四县，电网受灾严重，人民群众正常生产生活用电受到影响。公司立即启动最高等级应急响应，公司及各县公司17支应急抢修队伍1300余人全部到岗到位，应急发电车、载货卡车等14辆工程车随时待命。各单位全面准备好抢险器材，为现场抢险做好了充分的物资和后勤保障。以受灾较为严重的临港区为例，集结了来自各县区的抢修队伍混编作业，虽然这些队伍从未进行过磨合，却彰显出了极强的协同战斗力。临港区政府一位领导事后曾深情的回忆：“供电的队伍真正做到了拉得出、顶得上、打得赢，不愧为"铁军"的称号！”

　　应急体系和应急能力建设非一日之功，正是因为打的是有准备之仗，方能临阵不慌，应而不急。

　　十七大以来，在集团公司的统一部署和领导下，公司不断深化应急机制建设，不打折扣、高质量的完成了各项“规定动作”。建成市县一体化应急指挥中心，实行24小时应急值班管理。完成部门预案、车间预案和班组现场处置方案的编制，完善高危、重要客户应急处置预案。建成与政府部门、兄弟单位和社会资源的应急协作和联动机制。建成以应急通信车、区域应急物资库、大功率应急发电车等为支撑的应急保障体系，公司成为鲁南地区应急协作中心单位。组建应急专家队伍和“山东电力集团公司彩虹应急服务队”，组织各层面的实战演练，为紧急情况下的快速有效处置做好准备。2012年一入夏，公司就相继组织开展了各种应急预案演练、反事故演习、防汛抢险保供电演习等。各单位认真落实公司迎峰度夏一系列部署要求，制定了周密的防汛预案，建立了应急抢险、后勤保障专业队伍，并对各类预案进行了演练，提升应急指挥和专业技能。

　　在应对台风“达维”处置过程中，公司应急体系经受住了严峻考验，做到迅速反应、正确处置，以最快速度恢复了灾区的生产生活秩序，确保了灾区用电安全、社会稳定，向集团公司和全市广大人民群众交出了一份满意的答卷。新闻应急一手抓引导、一手抓防范，公司品牌形象得到了集中展示和大幅提升，成功避免了电网灾害后的次生舆情灾害。

　　临沂市一位政府领导曾对公司应急工作给予了这样的评价：

　　“临沂供电系统之所以在抗击特大暴雨中取得胜利，归功于应急处置能力的全面提升。这场胜利再一次证明了这样一个道理：平时抓"应急"，战时不"急应"。”