我国电力安全事故调查程序规定浅析

电力18讯：    6月20日，为了规范电力安全事故调查工作，国家电监会在官网上发布了《电力安全事故调查程序规定》，对电力安全事故调查程序的适用范围、事故调查组的组织、事故调查措施、事故调查报告以及对事故责任单位和责任人的责任追究等作出了规定。除电力安全事故外，电力生产或者电网运行过程中发生发电设备或者输变电设备损坏，造成直接经济损失的事故，未影响电力系统安全稳定运行以及电力正常供应的，也由电力监管机构依照《规定》进行调查。

　　2.事故调查程序及责任日益规范

　　解析：《电力安全事故调查程序规定》作为电监会的规章制度，重点是进一步规范事故调查程序，落实事故调查和被调查主体责任，强化电力安全事故处理的执行力。而其依据的此前出台的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》则多从事故定义及级别认定、责任划分及处置等层面进行明确。可以说，前者是对后两部行政法规的继承和部分细则的突出强调。

　　实际上，《电力安全事故应急处置和调查处理条例》正式实施，已标志着我国电力安全生产、安全监管进入依法治理、监管的新阶段。它调整了《电力生产事故调查暂行规定》中对事故定义和级别(划分三类三级：人身、电网、设备;特大、重大、一般)的阐述，与《生产安全事故报告和调查处理条例》的事故划分(分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故)统一起来。此次《电力安全事故调查程序规定》无疑是在这一基础上，对于规范电力安全事故调查处理和落实安全责任追究，更加有指导性。