宜兴市供电公司构建安全文化体系

电力18讯：    作者：孟展　

　　江苏宜兴市供电公司在开展“三个不发生”活动中，进一步构建科学的安全文化体系，采取各种形式，营造具有本企业特色的立体安全文化氛围，使安全理念全方位渗透，安全行为多方面规范，安全文化环境多角度构造，使安全理念潜移默化地在职工心里生根、开花、结果。6月18日，该公司实现连续安全生产3333天，创历史新高，并已连续五年获省、全国“安康杯“竞赛优胜企业，宜兴市安全生产先进集体。

　　营造安全文化氛围

　　“我宣布，宜兴公司百日安全活动正式启动。”3月3日，在国家电网公司召开的“三个不发生”百日安全活动电视电话会议刚刚结束后，早有安排的宜兴公司总经理顾国栋立即下达开展全员百日安全活动的启动令，并进行了百日安全活动主题、内容、方法、步骤等方面的部署。

　　“安全是我们供电企业永恒的主题……”3月4日，该公司线路工区负责人陈伟走上讲台，给工区班长、管理人员、安全专责上了一堂安全教育课。这是宜兴公司开展安全生产“六个一”回头看活动的一个生动场面。活动中，10多个基层单位安全第一责任人，纷纷开展“讲安例、学安规”安全警示教育课、召开一次收心会，组织员工许一个新年安全工作愿景，开展一次现场和设备安全检查、召开一次班组安全工作会、组织一次安全考试，推进上下互动、责任传递到位。

　　该公司特别注重营造班组安全文化氛围，统一制作了《安全生产十条禁令》警示牌，发到班组，由班组携带到施工场地展示，使员工在生产施工中时刻牢记安全生产的要求，自觉遵守安规；开辟网上安全园地，刊登安全生产要求，安全生产经验教训，安全学习体会、论文等资料，有的班组利用班组网页进行安全生产技术培训；编印“安全工作手册”，将安全警句、“安全生产违章处理规定”等内容收入手册，形成了独特的班组文化氛围；开展“我为安全献一计”活动，培育员工在安全生产中的主人翁意识；以安全生产和优质服务“百问百查”活动为基础，开展人人参与的安全生产知识竞赛活动。

　　该公司以“制度管人、流程管事、文化治企”为发展思路，扎实开展丰富多彩的安全文化活动，进行全方位、全过程的思想教育，让安全理念渗透到员工的思想意识当中，营造出具有“宜电”特色的立体安全文化氛围。

　　规范全员安全行为

　　6月1日，35千伏分水变2号主变更换操作……接令、模拟操作、危险源点分析预控、检查操作用安全工具，操作、结束汇报，变电工区宜美操作班人员一板一眼，严格按照“六要八步”进行规范性操作，操作过程谨然有序。

　　“违章行为是安全生产的大敌，标准、规范的安全行为是安全生产的基础。”这是该公司从实践中总结出来的宝贵经验。他们坚持把反违章工作作为强化安全管理、落实安全工作举措的主要抓手，并贯穿于各项工作之中，他们以“增强员工安全意识、提高员工安全技能、强化现场违章查纠”为重点内容，制定了16项具体的实施计划，对照国网公司《安全生产典型违章100条》，排查自我及本单位是否存在类似问题，落实整改。成立了专职安全生产督察队，对公司范围内的安全生产和管理进行督察、检查，指导基层单位、班级开展安全生产工作，及时制止、纠正并严肃查处各类安全违章行为，维护作业现场安全文明施工秩序。各基层生产单位，坚持开展部门的二级安全督察工作，努力将违章行为消灭在萌芽之中。今年以来专职安全督察队检查各类现场1206处。参加人数2812人次，查处各类违章104起。安全督察队将安全督察情况，以通报的形式发至各基层单位，点评现场安全工作情况，有图片示例、有点评、有整改要求，起到了很好的警示作用，同时，通报根据季节性安全特点，用寄语的方式予以提醒，体现公司对职工的关爱之情。通过“百日安全”竞赛活动及“安康杯”竞赛作为抓安全管理的重要载体，开展层层签订安全生产责任书，“查违章、除隐患”百日安全，“无障碍班组、无障碍单位、放心变电所、放心线路通道”等活动。全面推行“作业标准化、现场规范化、管理制度化”工作，用制度约束员工养成良好的工作、施工习惯。

　　文化环境影响到人的行为习惯，在持续、良好、规范的安全文化熏陶下，员工的行为自然会产生适应性。宜兴公司通过这些活动，营造出和谐向上的安全氛围，进一步激发了员工安全生产的积极性，不断增强安全生产的自我保护意识，为企业创造连续安全生产记录打下了坚实基础。

　　完善安全运行机制

　　3月初，宜兴公司总经理顾国栋、党委书记朱庆连等9名公司领导，分别带领调研组深入变电工区、线路工区、配电工区等基层单位调研电网安全生产情况。调研组成员走进工区、班组，与员工座谈交流，到施工现场查看安全防范措施。

　　该公司始终坚持强化以行政主要负责人为核心的保障供电的安全责任体系建设，严格执行国网公司《安全生产工作规定》和安全生产岗位责任制，层层落实安全责任，全力确保供电安全。公司坚持每月一次安全生产分析会、安全员网络会议、每周生产例会，及时分析公司供电安全中的热点、难点问题，研究解决方案，落实改进措施。公司领导坚持每月一次下基层安全工作调研，及时研究解决生产过程中遇到的困难和问题，指导帮助基层单位做好保供电安全生产工作。通过领导干部、职能部门和班组“三挂钩”机制，推动各级领导深入基层、深入班组、深入现场，共同为安全生产献计献策。通过绩效考核和工作汇报等形式，加强了基层领导贯彻落实安全生产工作举措的检查考核，不断提高各级人员认真履职的自觉性，促进了各级抓安全责任落实的力度。

　　该公司还建立了每月安全分析会与每周生产例会相结合的工作机制，认真开展重大危险源的分析，制定落实《特殊运行方式安全风险控制》等预控措施，公司每月、部门每周、班组每天、每项工作都有危险源点分析和预控措施。每季度下达电网反事故斗争工作措施，着力研究解决各阶段影响电网、设备安全运行的种种不利因素，制定落实反事故措施，进一步提高了公司安全生产的可控、在控。把应急管理纳入常态化管理，组建了应急抢修指挥中心，成立了应急抢修突击队，制定了应急抢修管理工作规定，定期组织各生产单位学习应急预案，每季度组织一次反事故演练。

　　该公司还建立健全了责任与激励对称的安全生产奖惩机制，按照下级对上级负责、上级对下级监督的要求、班组控制违章和异常、部门控制轻伤和障碍，公司控制重伤和事故的要求，制订《百日安全累进积分奖》，把安全生产的奖励与所承担的安全责任和应实现的安全目标挂钩。3月10日，在35千伏芳桥变10千伏Ⅰ段母线二次改造工作中，继电保护班工作负责人未正确使用二次安措卡，被公司二级督察队发现，对该工作负责人进行中断百日安全记录，并召开了专题分析会。通过实行该制度后，班组成员安全操作的意识明显提高，班组成员经常相互提醒注意安全操作的事项，中断个人百日安全记录的情况明显减少。

　　宜兴公司还深入开展“无违章班组、无违章供电所”创建活动，真正做到个人保班组、班组保部门、部门保全局。倡导班组安全“人人关注、相互把关、共同维护”的团队精神，引导职工培养自我纠错能力，确保安全生产各项举措在实际工作中落实到位。