辽宁电力公司：“三个不发生” 控制到每一天

电力18讯：    作者：曾惠娟 刘志国


　　“啥叫‘三个不发生’？说白了，敬业了，付出到了，就‘三个不发生’。当然，还得会干，瞎干也不行。”5月20日，辽宁省电力有限公司相关负责人刘劲松在结束采访前，用这样一句通俗的话语，总结了他对“三个不发生”的理解。

　　■雷打不动开早会 随时抽查地市公司

　　每个工作日的早上8点半，总有那么一群人，雷打不动地出现在辽宁电力公司电力应急指挥中心。他们夹着纸笔，互相打个招呼后便匆匆落座。要是碰上周一，就更热闹了，四五十个座位满满的，甚至还有一台摄像机在来回“扫视”。他们不是为了联络感情，而是为了解决问题――这就是辽宁公司坚持召开日早会和周会的主要目的之一。

　　日早会上，调度、生产、安监三个部门依次发言，分别总结全省前一日的电网、设备、人身情况，汇报当日工作重点和措施，介绍次日的计划。辽宁公司相关负责人要进行分析总结，做到问题不隔天，一时实在解决不了的，就提出措施、限期解决。开周会时，辽宁公司班子成员全部出席，而且通过视频系统，让会议内容直达县公司班组长。“这样一来，我们就把‘三个不发生’控制到每一天，控制到每项作业。有计划、有实施、有总结，形成了闭环管理。”刘劲松说。

　　“在周会上，随时可能抽查地市公司，听说以后还会直接点县公司。这就逼迫你必须做好准备，对作业做到心中有数，这就把安全的氛围营造出来了。”葫芦岛供电公司一名中层干部说。

　　■认真负责有奖励 严格监督不走形式

　　“全省作业平均每天两三百项，但我们都能知道每项的作业情况。”辽宁公司安监部主任介绍说。要保证所有作业都是可控的，就必须做到数字清、地点清、作业内容清、作业人员清。

　　但是，光掌握这些底数还不够，人的因素还需要严格控制。在百日安全活动中，生产现场领导干部和管理人员是否到岗、是否落实责任，被摆在了突出的位置。如何完善到岗到位管理，成为辽宁公司各级安监部门各显神通的舞台。

　　省公司安监部每天都会电话抽查几个作业现场的到岗到位情况。工作负责人接到电话后，马上得喊应到岗管理人员来接。必要时，管理人员还得传现场的照片。确认到岗后还不行，还要保证到位。管理人员必须照着模板逐一检查相关内容，并在工作票上签字。“督促能引起人员警惕，想糊弄过去可不行！”辽宁公司安监部主任说。

　　至于各地市公司，到岗到位的管理方式就更加丰富了。除了通话检查、工作票签名，还有现场录像的、填跟踪卡的、督察小组现场检查的等等，形式多样，不一而足。

　　在丹东供电公司，出台的《现场工作负责人奖励办法》消除了工作负责人“多干多出错”的消极情绪。“过去，负责人光担责，没有利益。实行奖励办法后，负责人士气受到鼓舞，由过去不愿管到现在抢着干，工作更认真了。”变电一工区现场工作负责人尹书臣说。

　　■管理软件入现场　作业风险一“网”打尽

　　隐患、违章等是事故的苗头，除隐患、抓违章治理，属于苗头管理；而风险是还没有出现的，是想象中的，风险防范管理显然比苗头管理更科学。本着这一理念，辽宁公司从2009年起大步迈上风险管控之路。

　　目前，大连、辽阳、本溪三地供电公司已试用安全风险管理软件。借助这一软件，生成一项作业的风险分析控制表及安全监督卡，只需10～15分钟，而若采用手工填写方式，得花120分钟。

　　大幅减少工作量是风险管理软件显而易见的优点，但它带来的更重要的变革则是将原先的经验管理变成了科学管理。过去，一项操作有多少个危险点，都是凭个人经验判断：工作负责人水平高点，想得就多一点，水平低点，想得就少一点。而用上软件后，所有的危险点及相应的防范措施在作业前就都一目了然了。

　　在百日安全活动中，这一软件受到了基层员工的普遍欢迎，连一些经验丰富的老师傅也觉得获益匪浅。3月17日，辽阳220千伏耿家变电站更换66千伏耿申线开关。负责人关师傅凭经验判断有3个风险，而经软件一分析则有4个风险。关师傅一开始有些不服气，但经仔细检查，才发现自己确实遗漏了“设备对地安全净距不足”的高风险。这一比对，既令关师傅大吃一惊，也使他从此对这一软件心悦诚服。

　　■千斤重担人人挑　党政工团齐抓共管

　　“我刚从锦州检查回来，我们所有的班子成员，包括纪检书记、工会主席都分批带队下去检查了。”这是5月20日，刘劲松见到记者时说的第一句话。

　　从4月26日起，由辽宁公司班子成员带队、各部门联合组成的11个检查组，分批次、分专业，对基层单位安全大检查活动情况进行督导检查。“非生产专业出身的班子成员，我就把生产部、安监部负责人调配过去，保证每个组都有专业人员。”刘劲松说。

　　党政工团齐抓共管安全，从管理层面推动了“人人关心安全、处处注意安全、上下共保安全”良好局面的形成。而这正是国家电网公司部署百日安全活动时提出的一项具体要求。

　　自开展百日安全活动以来，辽宁公司每周都要出一期活动简报。5月18日，第9期简报报送国家电网公司。这期名为“党团作用发挥”的特殊简报，以图文并茂的形式，展示了各基层单位党团组织、党团员在活动中发挥出的先锋模范作用。这其中，既有“党员身边无违章”“青年员工不违章”活动，也有深化“党员承诺制”主题实践活动，还有“党员上讲台讲安全”和“党员模范现身说”现场培训活动……远在巴基斯坦的辽宁公司所属北方公司某项目部的党支部也发挥坚强堡垒作用，带领全体员工安全施工，取得了不俗的业绩。

　　百日安全活动经动员部署、推进实施、巩固提高三个阶段洗礼后，将于6月10日结束。“百日”之后怎么做？刘劲松说：“要把‘三个不发生’变成常态，一年四季搞，要结合春检、迎峰度夏、秋检、迎峰度冬工作抓，切实保证安全生产可控、能控、在控。”