湘潭发电公司以安评为契机夯实安全管理基础

电力18讯：    该公司在12月14日至21日接受集团公司安全性评价复查时，复查得分率为 88.8 %，较初评上升了 15.6%，其中：生产设备复查得分率 90.2 %，较初评上升了 15.3%；劳动安全与作业环境复查得分率 80.3 %，较初评上升了15.5%；安全管理复查得分率 88.4 %，较初评上升了 18.6 %。

    安全性评价工作，作为一种先进的安全管理方法，能够及时发现企业的薄弱环节，找准自身的短板所在，推动企业安全管理更加规范化、标准化、科学化。

    湘潭发电公司遵照集团公司安全性评价工作的有关文件精神，为有效控制安全生产风险，全面、深入开展安全评价工作，加强安全管理，积极建设本质安全型企业。

    2008年9月1日至9日，集团公司专家查评组对该公司进行了第二轮安全性评价专家查评，查出了该公司在生产设备、安全管理、劳动安全和作业环境等方面存在的问题共348项，提出了中肯的整改建议。在专家查评结束后，该公司生产副总经理立即组织各部门和专业组负责人，认真讨论了专家提出的整改建议，制定了详实的整改计划，逐项逐条制定了整改措施、明确整改责任单位、责任人和整改完成时间，经公司总经理批准后以大唐潭电潭[2008]167号文件形式，下发至每一个部门实施，并成立了以公司安全第一责任人为组长的安评整改领导小组和九个专业整改小组，负责各项整改工作的落实，要求各专业在整改过程中，对照评价标准做到举一反三。为了保障整改项目的按时完成，该公司要求各责任单位每月月底必须将本月安评项目整改完成情况报安监部汇总，对于确有困难不能按期完成的项目，要求必须填写专题报告，经公司领导批准，交安监部备案，否则将严格进行考核，并责令限期完成。为了加强安全性评价工作管理，该公司根据集团公司相关制度修订了《大唐湘潭发电有限责任公司安全性评价工作实施细则》，对安评工作进行了进一步规范。

    一年多来，在集团公司和湖南分公司的正确领导下，该公司高度重视，全体职工齐心协力，设备治理进一步深入，劳动条件和作业环境逐步改善，安全管理基础进一步夯实，安全性评价的长效机制得到进一步完善。

    （一）通过安评整改，设备健康状况和可靠性水平逐步提高，专业技术管理工作进一步规范和加强

    2009年机组集中检修期间，该公司通过进行喷涂、换管以及同时控制来煤的含硫量使水冷壁腐蚀速率有所下降等，提高了锅炉设备的安全运行可靠性；在1号机组扩大性小修中，通过委托专业单位，解决了1号机组运行中高中压缸中分面轻微漏汽现象，并对#1-#10瓦、推力瓦、密封瓦均进行了探伤、着色检查等，消除了主设备隐患；针对发电机停备期间，冷凝式氢气除湿机不能起到保证氢气湿度的要求，在#2机组上增加了一台吸附式氢气干燥器，要求机组停备期间保持干燥器运行，以此确保机内氢气湿度满足要求，为发电机的安全稳定运行打下了基础；针对220KV潭荷I、II线线路保护装置、高频通道的老化情况，对220KV潭荷I、II线线路保护进行改造，采用双光纤保护，解决了高频通道维护量大，且不稳定等问题；对热控专业定期试验记录本、保护联锁试验卡进行了全面的修编，并对各项试验的方法、过程、记录进行了规范等工作；对#1、2机械搅拌加速澄清池出水溢流孔中心线重新找正开孔，保证供水的质量；针对#2斗轮机轨道下沉问题，2009年4月底完成了整治，通过重新浇注全程轨道方案，彻底解决了轨道沉降问题，消除了斗轮机运行的隐患，对机车加油装置进行改造，为加油时的人身安全提供保障，同时防止积油产生，有效杜绝火灾隐患；利用机组集中检修机会，该公司还对四台机组脱硫塔内部进行了全面的检查，对#1炉除尘器进行了布袋改造，全部达到了设计值要求，对#2炉内部进行了查漏补焊，漏风率满足了设计要求。

    （二）通过安评整改，作业环境逐步改善，劳动安全得到保障
通过一年多的整改，该公司修订完善了《安全工、器具管理制度》、《手持式（移动）电动工具管理制度》、《电焊机管理制度》、《生产区域照明管理制度》、《脚手架搭建、使用安全管理规定》等多项安全管理制度，从电气安全、高处作业、起重作业、焊接安全、机械安全、特种作业、交通安全等方面进行了规范。理顺了特种设备管理与安全监督的关系，并更换了起重设备维保外委单位，加强了对起重设备的运行维护管理，特种设备安全水平得到逐步提高。对现场安全隐患进行集中整治，将带电部位未与开关、插座端向进行物理隔离的检修电源箱按安规要求进行全面改造，防止触电伤害。制定专项安措计划对现场安全设施标牌、介质流向、安全警示线等进行补充完善，安全设施标准化工作逐步完善，作业环境得到了改善。

    （三）通过安评整改，安全管理水平逐步提升，安全基础进一步夯实

    该公司组织对各项安全管理制度进行了系统修编，进一步完善安全生产责任制和规章制度，按照专家建议和“四级控制”的要求完善了安全目标责任书的签定，并设立了安全风险抵押金，确保各级安全责任的到位落实。规范了公司月度安全分析会议制度，强调多查找安全工作中存在的薄弱环节和隐患，充分发挥月度安全分析会的导航作用。逐步理顺两票管理机制，明确保证体系和监督体系对于两票的管理和监督责任，并积极利用核心业务一体化平台对标准票库进行整理完善，两票的全方位管理得到进一步加强。结合“三讲一落实”、星级考评和“6S”管理模式的推广，进一步夯实了班组的安全管理基础。如为迎接此次集团公司安评复查，在各班组开展安全基础管理工作，由正副班长整理班会相关记录，技术员负责设备缺陷、检修记录的核实以及班组第三级安全教育资料整理，保管员负责核对班级所属工器具的使用维护记录；安全员则对日常安全活动记录、月安全日活动记录检查情况装订成册。同时，按照安评工作要求，抽调专人，组成多个工作小组分别对机房内警戒线进行油漆，对四台机组的缺失标识牌重新核实、安装。经过十几天的精心准备，班组的各类基础资料、文件整理有序，所辖设备面貌焕然一新。

    同时，对各外委单位实行“三统一”的一体化安全管理，并按 “谁准入、谁负责”的原则建立责任连带机制，强化了外包工程安全管理。

    （四）以创建集团公司安全文化示范基地为目标，安评复查整改工作迅速落实

    在12月21日下午召开的第二轮安全性评价复查末次会议上，集团公司安全性评价复查专家组对湘潭发电公司的安评工作给予了充分肯定：经过全体干部职工一年来的共同努力和辛勤工作，潭电公司安评整改工作取得了显著实效，复查得分率有了大的提高，说明安全风险明显下降，安全生产继续保持良好态势。

    为了切实将集团公司安全评性评价复查整改工作落到实处，12月22日上午，该公司总经理欧阳宏就立即主持召开了安评整改动员及具体工作部署会议。

    目前，该公司全体干部职工正以创建集团公司安全文化示范基地为目标，进一步提高对安全性评价和安全生产管理工作的认识，创立有潭电亮点和特色的安全文化；迅速制订安评整改计划，落实措施，落实责任人，形成闭环管理；继承和发扬光荣传统，创“无泄漏管理区”；进一步夯实安全管理基础，促进各方面工作迈上新台阶，为集团公司的发展壮大，为湘潭经济和社会的发展作出应有的贡献。（张霞）