山东电网安全生产－---问题与对策！

电力18讯：    在山东电网安全生产态势良好的时候，为了给大家敲响警钟，我们曾屡屡呐喊：狼来了。
　　而这次，狼真的来了。
　　今年三四月份，电网连续发生了５次事故，其中操作人员违反防误闭锁装置管理规定而发生误操作事故，中断了集团公司连续５年无误操作事故记录。形势一向良好的安全生产出现了滑坡势头，不啻于平地惊雷，让一些沉溺于良好感觉中的人们警醒。
　　沉重之余，再一次谈起安全生产这个话题，我们不能不小心翼翼地收敛起曾经的骄傲，追问自身，究竟哪些方面出了问题？又有哪些漏洞还未被我们所认识、发现？这些隐患还将对我们的安全造成哪些或隐形或显形的伤害？
　　近日，集团公司安监部派员，先后赴临沂、日照、烟台、威海、潍坊、淄博、滨州、东营、聊城等供电公司，对安全生产工作进行了调研，掌握了大量的第一手资料，既发现了一些普遍存在的问题，也挖掘出了一些单位在安全生产方面的好的做法和经验。

　●安全管理有薄弱环节
　●规章制度执行有漏洞
　●监督管理尚有死角
    多年来，通过设备更新、技术进步、人员素质和管理水平的提高，集团公司的安全生产基础不断巩固和加强，安全生产基本做到了“可控、在控”。长期稳定的安全生产形势，使部分干部职工产生了松懈麻痹思想，致使安全生产管理出现了疏漏，给安全生产埋下隐患。三四月份的几次事故，暴露出公司系统安全生产管理和规章制度执行等方面存在漏洞，监督管理尚有死角。
    集团公司在安全调研中，就发现了不少问题。
    比如在规程、制度方面，随着新设备、新技术在基层单位大量应用，有些工作现有规程制度中没有明确条文，不能满足安全要求；配电网、低压设备的规程制度不健全，不能保证安全生产的需要。
在安全生产管理方面，继电保护使用型号繁多，培训力度不够，不利于管理和保证可靠性；标准卡的执行不规范，执行存在困难；安全性评价整改资金不落实，整改计划难以完成；安全生产处罚太严，与奖励不对等，尤其是目前生产岗位人员少，一旦处罚下岗后无法维持正常工作；无人值守变电站出现设备隐患不能及时发现，人为破坏无法防止，影响安全生产；委托供电单位的光缆管理因无专业技术人员而不能到位，尤其是要求登杆检查的更是难以做到。在现场管理中，有的生产现场临时或零星工作结束后，没有履行验收手续，不能及时恢复或清理现场；个别生产现场和管理场所存在的装置性违章，因熟视无睹而得不到整改。在基层，有的车间或班组安全管理工作还没有完全做到闭环，缺乏监督和总结；创建无违章企业工作在个别班组安全管理中体现不具体，不能反映出班组的创建目标、计划和措施。新建变电站防汛能力不高，变电站设备无防汛标准，为今后安全运行留下隐患；设备选型不统一，人员培训滞后电网发展，影响电网管理和运行水平的提升；瓷柱及合成绝缘子无检测手段，无防止事故的有效措施；用户设备的管理不到位，已成为影响电网安全较大的隐患。
在电力设施保护方面，输电线路器材被盗严重，破案少；输电线路通道中的树木多为农民承包，砍伐困难；城市建设较快，配电设施外力破坏严重，防范措施不力；建筑施工吊车、采石放炮等危及输电线路，无有效的控制措施。
　　上述这些问题，有些是主观因素造成的，有些是客观因素造成的；有些是电力部门自身的因素，有些则需要与政府部门协调。比如设备的选型问题，在招标过程中就可以统一，以便备品配件的管理。随着电力体制改革的深入，以及新技术、新设备的大量应用，安全生产出现了新情况、新问题，一些过去的要求、规程已经不能满足目前安全生产的需要，这是值得注意的新势头。只有尽快研究这些新情况、新问题，尽快采取相应对策，才能使安全生产不陷入无谓的被动中。

●基层单位好的做法值得推广
●要找准人和设备最佳结合点
●把“假想敌”消灭在萌芽中

面对安全生产存在的部分问题，有些基层单位逐步摸索了一些好的做法。比如规程制度不符合当前实际工作需要和无明确条文依据的，大部分单位都制定了相应措施加以规范，并按照有关审批程序作出明文规定；应用缺陷上报预警系统，按照缺陷的紧急程度制定消除计划，落实整改，工作点较多时，按照预警指数确定危险指数；改变以往查禁违章的传统做法，实施安全生产现场暗访，对发现的问题在生产例会上讲评，防止同类型问题的发生。
　　针对外力破坏严重问题，部分单位积极向地方政府部门汇报，得到政府支持，由政府下文或指派有关部门，与电力企业联合执法，做好线路通道清障和打击盗窃线路设施等工作，借助政府力量加强对用户的管理。有的单位对本辖区内的吊车、挖掘机等全面普查，建立档案，定期召开吊车、挖掘机司机座谈会，在吊车上贴警示，大大减少了外力事故；对输电线路通道范围的塑料大棚、树木等登记造册，用尼龙绳代替铁丝绑扎大棚，防止带铁丝的塑料布引起线路短路跳<