翟若愚在07年大唐“安全生产月”活动动员会上的讲话（摘要）

　　今天我们在这里召开集团公司安全生产月活动动员会，目的是动员集团公司全体员工，积极响应党中央国务院的号召，围绕“综合治理，保障平安”的主题，积极开展2007年全国安全生产月的各项活动，营造良好的安全生产氛围，继续增强全员安全意识，不断提高安全生产管理水平，确保安全生产的稳定局面，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

　　今年的安全月活动是全国第六个安全月活动。实践证明，安全月活动对于增强全社会的安全意识，提高企业安全生产水平，促进社会的和谐与稳定发挥了特有的作用。党中央国务院一贯高度重视安全生产工作，每年都结合实际确定一个主题，使安全生产工作得到了持续推进，并不断取得新的成果。集团公司对安全月活动非常重视，每年的安全月活动前夕，我们都组织召开动员会，结合实际贯彻全国安全月活动的要求，增强对安全月活动主题的认识，并对集团公司的安全生产月工作进行全面部署。刚才顺达同志对今年集团公司的安全月活动作了具体安排，我都同意。下面我强调三点意见。

　　一、 准确把握“综合治理，保障平安”主题，不断深化对安全生产工作的认识

　　今年安全生产月活动的主题是“综合治理，保障平安”。这个主题体现了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针与建设社会主义和谐社会目标的有机结合，反映了安全月活动的逐步深化，具有丰富而深刻的内涵，对于集团公司的安全生产工作具有很强的指导意义。

　　今年的安全生产月活动的主要任务是，以科学发展观和“安全发展”理念为指导，突出综合治理这条主线，以群众喜闻乐见的方式，面向社会、面向基层，深入宣传“安全发展”科学理念、“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产责任制，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，用科学发展观和“安全发展”指导原则凝聚共识、统领安全生产工作，将党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和政策法规落到实处，促进全国安全生产状况的稳定好转，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

　　“综合治理，保障平安”这个主题与历年的安全月主题“安全发展、国泰民安”、“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全第一”等一脉相承，但同时又具有当前安全工作新的特点。“综合治理”与“保障平安”具有内在联系，是一个有机的整体。前者是方法和手段，后者是目标和方向，只有实施综合治理，才能有效地保障平安，为职工创造一个良好的工作环境，为社会营造一个良好的氛围，为和谐社会的建设奠定坚实的基础。我们要深刻把握、认真领会今年安全月活动的主题，不断深化对安全生产工作的认识。

　　“综合治理，保障平安”体现在安全生产主体方面，就是强调安全工作不只是具体从事电力生产的基层企业的事，而是三级责任主体的共同职责；不只是有关领导和有关职能管理部门的事，而是所有机构和部门的共同任务；不只是安全生产工作专职员工的事，而是全体员工的共同职责。我们电力系统有个优良传统，就是对安全工作党政工团齐抓共管，这也体现了“综合治理”的要求。需要强调的是，齐抓共管不能仅仅停留在口头上，而要真正落实到各项实际工作中去。今年的安全月期间，集团公司系统将对各级企业的所有安全生产委员会成员进行安全生产法律法规培训和考试，了解和掌握安全生产法律法规以及对安全生产工作的基本要求，对于安全委员会的成员，是一个最基本的要求。对企业安全生产负责人进行安全生产法律法规的培训是《安全生产法》的要求，我就曾参加过国家安全生产监督管理总局举办的培训班，感觉收获很大。对企业的安全生产委员会成员进行安全生产法律法规培训和考试应该成为我们的一项制度。

　　“综合治理，保障平安”体现在安全生产客体方面，就是我们要对所有从事安全生产的人、生产场所与生产过程实施综合治理，也就是要实施全员、全方位、全过程、全天候一体化的综合治理。既要重视主业的安全管理，也要重视多种产业、消防、交通等领域的安全管理；既要重视企业员工的管理，也要重视生产现场的各类外来人员的管理；既要重视主厂房等主要生产场所的管理，也要重视输煤、除灰等附属车间的管理；既要重视各类日常的安全管理，也要重视紧急状态下突发事件的应急管理。这里我们要特别加强新厂新制企业的管理，对现场的外委队伍，一定要严加管理，不能以包代管。

　　“综合治理，保障平安”体现在安全生产举措方面，就是要多管齐下，采取综合措施，解决安全生产中存在的问题，保持安全生产的稳定局面。安全生产需要综合治理，是安全生产本身性质决定的。因为安全生产是个系统工程，既需要人力、物力、财力的支撑，也需要制度、管理、机制的保证。在这里我想着<