突破四个“瓶颈”，提升安全管理水平

电力18讯：    作者：谭红    

　　大唐集团公司组织专家、历时近一年、行程几万里，就集团公司系统安全基础性工作进行了专项调研并出具了专项调研报告。这次对标调研活动，给我们敲响了怎样的安全警钟呢？报道这样描述：“基层单位震惊了，分、子公司震惊了，集团公司也震惊了――原以为工作还不错的地方，居然有这么多的漏洞”。

　　集团公司成立四年来，在安全管理、安全文化建设、安全执行力度方面都取得了不斐的成绩。然而，在我们的安全管理中，还存在着安全意识薄弱、安全管理不到位、安全措施不严密、事故隐患未消除及安全生产未实现可控在控等现象，“集团公司没有一个企业达到100％有票作业”、“某某企业曾经在斗轮机上出过事故目前仍然还存在这方面的无票作业情况”等，就是这些问题的综合表象。

　　要建立起安全生产管理的长效机制，笔者认为，主要应突破以下四个“瓶颈”：

　　一是旧观念。建立长效机制，要借鉴先进的安全管理理念，突破管理“瓶颈”，使安全管理工作上水平、上台阶。回顾集团公司四年来安全生产的实践，安全生产的每一项重要部署，无一不是以理念为先导，通过制度、措施、载体将其付诸实践，最终实现目标。比如：集团公司“零非停”理念，从灌输到实施再到产生效果，充分证明了安全文化建设对安全生产的巨大推动力。有专家提出，集团公司安全生产水平进一步保持和提高的出路就是以战略为统领、用文化来建设。

　　二是老毛病。老毛病体现在松垮的作风；侥幸的心理；做事浮躁、随意，不踏实、不深入、欠严谨，易满足；对上级的任务、要求应付了事，做假记录自欺欺人；工作主动性差。如在技术监控中，各企业普遍存在没能从管理上梳理存在的问题和抓住整改落实的关键，出现了同一问题在不同的整改计划中责任人不同的情况。

　　三是坏习惯。所有的事故无一不是违章引起的。为什么“习惯性违章”屡禁不止？关键在“习惯”二字。如两票票面填写不规范、票种使用不当、盖章位置不统一、工作票不填写工作地点等问题和细节在我们身边不同程度地存在。

　　四是低标准。凑凑合合、马马虎虎、差不多……，正所谓“泥瓦匠砌墙――齐不齐、一把泥”，反映的就是低标准的现象。如脱硫设施运行管理调查显示，各企业脱硫维护人员大多未经过专门培训，对环保法规和排放标准不熟悉，加上企业标准、规范不完善，难以及时发现和解决运行中存在的问题。

　　“现在，安全生产最大的隐患就是自我感觉良好。”集团公司副总经理刘顺达的一席话让我们深深警醒。

　　如何突破这四大管理“瓶颈”？集团公司星级企业评比给了我们方向，就是以安全质量标准化为手段，实施以标准化为基础的对标管理，全员参与，动态对标，以100%达到标准要求为目标，闭环管理，持续改进，从而突破管理工作中的“瓶颈”，彻底解决管理工作中的“短板”，把工作开展到位，达到标准的要求。