提高五点认识 抓好四项工作 开创大唐黑龙江公司安全生产管理新局面

电力18讯：    作者：徐永胜   

    集团公司安全生产一号文件，是全年安全生产工作的总纲，是三级责任主体行动的指南。大唐黑龙江发电有限公司高度重视一号文件的学习、贯彻和落实工作。1月1日，公司总经理王欣就一号文学习、贯彻和落实工作做出了批示，要求公司系统立即组织学习，认真抓好落实。1月3日至5日，公司生产副总经理组织安生部的同志进行了三次专题学习，在学习过程中，大家都谈了学习体会。1月8日，公司组织召开2007年第一次安委会，全体安委会成员及龙江公司理论学习中心组成员，共同对集团公司一号文进行了深入的学习。同时，龙江公司所属企业都分别组织了各个层面的人员，认真学习了一号文件。

    一、提高五点认识，领会精神实质

    通过反复学习，使大家不断加深对一号文件的认识，为更好地贯彻和落实一号文件精神奠定了良好的思想基础。

    1、一号文件是国家安全生产方针政策的贯彻落实

    以安全发展促进和保障节约发展、清洁发展，是贯彻落实科学发展观，实施集团公司发展战略进程中对安全生产工作的准确定位。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持标本兼治，重在治本；坚持创新体制、机制，强化安全管理。要建立严密、完整、有序的安全生产体系，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，促进安全生产各项工作经常化、规范化、标准化、信息化，是贯彻落实党和国家领导人对安全生产工作的指示精神、贯彻落实国家安全生产方针政策的具体体现。

    2、一号文件是集团公司安全生产工作的经验总结

    四年多来，集团公司对安全生产工作从体制、机制、责任制，到方针、理念、目标、形势、措施、重点工作都进行了坚持不懈的探索和实践。一号文件正是这些探索和实践的结晶，它是我们集团公司安全生产工作的经验总结，也是实现安全生产新跨越的指导纲领。文件篇幅虽短，但内容丰富。全文共有五个部分，十八个自然段，两千三百余字，对集团公司2007年的安全生产工作做了清晰、准确的部署，阐述精练，高度概括，可谓高屋建瓴，指导全局。

    3、一号文件是建立安全生产长效机制的思想核心

    面对安全生产新的形势、新的任务，要确保实现安全生产目标，我们必须充分借力于以三级责任主体为基础的安全生产长效机制。建立长效机制是作好安全生产各项工作的根本措施。建立完善安全生产的长效机制，首先要落实三级责任主体和各级人员的责任制，使各级人员找准定位，各司其职，动态对标，同心跨越。建立长效机制，要借鉴先进的安全管理理念，实施星级考评管理，突破管理瓶颈，使安全管理工作上水平、上台阶。建立长效机制，就是要利用好标准化、信息化平台，抓住三个结合，实现降耗、减排的限期达标。

    4、一号文件是集团公司安全生产管理理念的不断深化

    集团公司组建四年多来，在贯彻落实国家安全生产工作方针的过程中，认真总结了电力行业安全生产工作的经验，在继承和扬弃中，形成了具有大唐集团鲜明特色的管理理念。在管理体制方面，由分工明确的三级责任主体，到点检定修、全能值班的明确，再到新厂新制的大管理、大培训、大考核，使管理体制不断完善。在安全生产问题管理方面，由动态对标到持续整改，从目标出发，从问题出发，到问题发现、整改、责任追究的闭环管理，再到有的放矢，综合治理，使问题管理思路不断深化。务实和谐、同心跨越的企业文化，为安全生产工作营造了良好的环境。

    5、一号文件是安全生产重点工作的明确部署

    两票三制、重大危险源管理、技术监控、四管爆漏和二次系统管理、多种产业的安全管理、两型企业建设、工程项目建设管理、应急事件管理这八项工作，是集团公司分析多年来的安全生产规律，而不断强化管理的重点工作，这是保证安全稳定局面、实现安全生产目标必须抓好的重点工作。

    二、抓好四项工作，开创管理新篇

    学习一号文件，领会精神实质，分析公司现状，龙江公司清醒地认识到，要跟上集团公司的发展步伐，要跟上时代的发展步伐，必须理清思路、创新管理；必须坚定信念、狠抓落实。为此，要认真抓好四项工作，即：抓安全，保稳定，夯实安全基础；抓指标，降消耗，创建两型企业；抓星评，上台阶，建立长效机制；抓平台，促四化，推进现代管理。

   1、抓安全，保稳定，夯实安全基础

    2007年，龙江公司系统安全生产工作任务繁重，抢发电量、增效创收对安全<