全国电力安全生产工作会召开 尤权作重要讲话

电力18讯：    
1月30日召开的2007年全国电力安全生产工作电视电话会议提出，要认真贯彻落实国务院关于安全生产的一系列指示精神，用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕安全生产的“落实年”和“攻坚年”，采取有效措施，落实安全生产责任制，加大电力安全生产监督管理力度，努力构建电力“安全发展、和谐发展”的良好局面，为国民经济又好又快发展提供安全可靠的电力保障，以优异成绩迎接党的十七大召开。

国家电监会主席尤权在会上作重要讲话，国家电监会副主席史玉波传达了全国安全生产工作电视电话会议以及全国安全生产工作会议精神，国家电监会首席工程师顾峻源通报了2006年电力安全事故情况。国家安监总局副局长梁嘉琨应邀出席会议并讲话。国家电网公司、中国南方电网公司、中国电力投资集团公司负责人，分别介绍了本单位安全生产工作的情况和经验。

尤权说，2006年，电力行业认真贯彻落实国务院关于做好电力供应、确保电力安全的一系列重要指示精神，始终把安全放在一切工作的首位。在大家共同努力下，顺利完成了2006年迎峰度夏和全年安全供电任务，全年没有发生特大人身伤亡事故、特大电网事故、特大设备事故，电网、设备事故大幅下降，水电站大坝运行安全稳定，电力人身死亡事故有所减少，电力安全生产保持了总体平稳的态势。

尤权在深入分析当前电力安全生产面临的形势和问题时指出，随着电力工业的不断发展，随着电力体制改革的不断深入，随着电力供需形势的变化，影响电力安全生产的诸多不利因素和一些问题将逐步显现出来，必须引起高度重视：电力工业发展已进入大电网、高电压、长距离、大容量阶段，网架结构日益复杂，电网安全特别是大电网安全面临新的挑战，必须高度重视影响系统安全稳定运行的重大问题；电力体制改革以来，政府对电力标准化管理的职能弱化，电力技术标准修订滞后，已远远不能满足电力工业快速发展的需要，电力安全生产技术保障在一定程度上受到削弱；电力建设施工现场安全生产存在不少问题，电力基建施工力量不能完全满足建设需求；在煤矿等重要用户供用电安全问题上，部分供电企业基础管理工作薄弱，部分煤矿、非煤矿山等重要用户自备应急电源配置比例不高。

尤权提出，2007年电力安全生产的主要目标是：杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故的发生；防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生，维护电力系统安全稳定运行。

围绕上述目标，尤权对2007年电力安全生产工作提出了六个方面的要求。

一是加强调度运行管理，确保电网安全稳定运行和可靠供电。着力创建良好的厂网协调机制，高度重视涉网技术方面的协调问题。坚持统一调度、分级管理的电网调度原则。把保障电网安全稳定运行、防止电网大面积停电事件作为今年电力安全生产工作的重中之重。严格落实各项安全管理制度，加大安全用电监察，努力保障重要用户安全可靠供电。

二是继续深化电力应急管理工作。进一步加强对应急工作的领导，把电力应急机制和应急体系建设作为一项重要工作和常态工作来抓。今年电力应急工作重点是大力推进电力应急预案演练工作，特别是推动地方政府与电力企业协同进行的联合应急演练工作，提高全社会应对电力突发事件的能力和水平。

三是继续健全大坝运行安全监督管理常态机制。在继续完成水电站大坝安全注册和定检工作的同时，大力推动水电站大坝运行安全信息化建设工作，使大坝运行安全信息化管理水平与电力行业发展水平相适应。

四是继续强化电力建设安全管理。电力建设、勘察、设计、施工、监理等单位要认真执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和电监会关于电力安全生产工作的各项要求，认真做好施工现场安全文明生产工作，进一步加强对施工现场的监督检查，确保各项措施落实到位。

五是继续推进“科技兴安”，促进安全发展。积极引进和消化国际上先进的技术、设备、工艺，提高企业的整体装备水平，加固企业安全生产的基础。不断加大安全生产的资金投入，确保设备大修、反措等安全管理生产资金到位。

六是继续加强电力安全监管工作。切实加强对电网安全的监管；认真做好电力安全生产违法违规行为的处理；完善电力安全生产技术标准体系；进一步理顺内外部关系；切实做好大坝安全和电力可靠性监督管理工作。

尤权最后强调，春节即将来临，春节后“两会”就要召开，要以对人民群众高度负责的精神，扎扎实实做好春节和“两会”期间的电力安全生产工作，认真组织好节前安全生产检查，对查出的安全隐患及时整改。要切实加强对公众聚集场所和重要用户的安全供电，精心制定保电措施和应对突发事件的应急预案，确保机场、铁路、车站、码头等主要场所和主要旅游景点的安全可靠供电。

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