中国三峡总公司召开安全生产工作会议

电力18讯：    坚持安全发展 持续改进坚持安全第一 预防为主坚持标本兼治 重在治本


　　中国三峡总公司召开安全生产工作会议，传达、贯彻、落实温家宝总理在全国安全生产工作会议上的讲话。李永安在总结讲话中强调指出：建立安全生产长效机制，要从指导思想上力行“三个坚持”――

　　坚持安全发展 持续改进

　　坚持安全第一 预防为主

　　坚持标本兼治 重在治本

　　本报讯（记者 于翔汉）3月14日，中国三峡总公司在三峡坝区召开安全生产工作会议，传达、贯彻、落实温家宝总理2006年1月23日全国安全生产工作会议上的讲话及国资委对安全生产提出的要求。中国三峡总公司总经理李永安在总结讲话中强调指出，认真贯彻、落实温家宝总理关于安全生产的重要指示，贯彻落实国资委安全生产会议精神，首先在指导思想上要力行“三个坚持”，即坚持安全发展，持续改进；坚持安全第一，预防为主；坚持标本兼治，重在治本。只有切实贯彻了“三个坚持”，才能真正建立起安全生产的长效机制。

　　会议对2005年三峡工程、溪洛渡工程、向家坝筹建工程、长江电力、三峡旅游的安全生产工作进行了全面总结，并对2006年安全生产工作进行了部署。三峡总公司副总经理曹广晶、毕亚雄、樊启祥，总经理助理、长江电力股份有限公司总经理张诚，三峡工程建设部、溪洛渡工程建设部、向家坝工程建设部、长江电力股份有限公司、旅游公司等单位主要负责人出席了会议。会议由曹广晶主持。

　　李永安在总结讲话中充分肯定了三峡工程建设部、溪洛渡工程建设部、向家坝工程建设部、长江电力股份有限公司、旅游公司等单位负责人的汇报发言。认为各单位的发言符合实际、针对性强、措施到位。他同时分析了三峡总公司当前所面临的安全生产形势，剖析安全生产工作所存在的问题，并提出解决问题的具体措施。

　　对目前三峡总公司安全生产所存在的主要问题，李永安将其归结为六个方面：第一，思想认识还不到位。具体表现在重进度、重生产、轻安全，安全措施的落实力度仍需进一步加强。第二，有的单位安全生产组织机构不健全，安全监管人员的配备还不能满足工作的需要。第三，目前的质量、安全管理体系缺乏对电力生产和专业化公司生产经营进行监管的规定。第四，在安全生产管理工作中，还未形成有效的监督检查与奖惩机制。第五，对安全事故的处理没有严格按照“四不放过”的原则进行。第六，安全教育、培训体系不够完善等。李永安说，结合这六方面的问题，各单位要对总公司安全生产现状有清醒的认识，并结合本单位实际情况认真检查和整改。

　　谈到下一步工作，李永安提出六点意见。第一，在指导思想上，贯彻、落实“三个坚持”，以构建安全生产的长效机制。第二，全面落实安全生产责任制。各单位行政一把手，是本单位安全生产的第一责任人，要切实把安全生产责任落实到各级领导和各个岗位。三峡总公司要成立安全生产委员会，下设办公室。各单位要配置相应的安全监管机构，配备必要的从事安全生产工作的专业人员。

　　第三，要进一步强化对外协施工队伍和民工的管理，并做到“三不准”，即对不具备资质的外协施工队伍，不能批准其分包工程；对施工组织设计中安全生产措施不到位的施工单位，不批准其开工；对民工培训不合格的，不准其上岗。第四，对重特大事故危险源，要定期分析，实施科学监控，制定对重特大事故的应急救援预案并进行演练。第五，加大对安全生产工作的监管力度，强化、坚持日常监督检查，并形成制度。要自我加压，以往在管理工作中追求的质量、安全“双零”管理目标，要提高到追求“零质量缺陷”和“零安全违章”。只有坚持追求“零缺陷”，才能达到“零质量事故”；只有坚持追求“零违章”，才能实现“零安全事故”。对安全事故的处理，必须坚持“四不放过”的原则，决不能大事化小，小事化了。第六，继续落实并完善职业健康安全管理体系。

　　李永安强调，认真贯彻、落实温家宝总理关于安全生产的重要指示，贯彻落实国资委安全生产会议精神，首先在指导思想上要力行“三个坚持”，即坚持安全发展，持续改进；坚持安全生产第一，预防为主；坚持标本兼治，重在治本。只有切实贯彻了“三个坚持”，才能真正建立起安全生产的长效机制。

　　曹广晶在讲话中说，三峡无小事，安全生产无小事。作为国有大型企业，三峡总公司在安全生产管理工作中应追求“本质安全型企业”目标，即在安全生产管理工作中，做到稳定可靠。实现这一目标，必须做到安全意识深入人心；应及时预见所有可能产生的危险并采取相应的措施；应明确安全管理体系和责任体系，管理要深化；严格执行规章制度，使整个安全体系运转良好。谈到如何从源头上控制安全事故的发生，曹广晶说，在技术上，为确保安全生产，必须科学、谨慎、万无一失；在资金保障上，要制定统一的规则；在安全制度上，要定期对重大安全危险源进行系统分析；在人员培训上，在重视理论