向财政部纪检组“告状”求活路，新能源企业被拖欠10亿补贴濒临破产

 近期，山东省发改委调研山东琦泉能源集团（以下简称：琦泉能源），并针对其被拖欠可再生能源电价补贴等问题，出具了调研报告。

而此次调研的直接原因为：琦泉能源在被拖欠可再生能源电价补贴达10亿元，企业面临生死存亡之际，无奈之下向财政部纪检组反映“告状”。由此引起了中央至山东省政府的重视，促成了本次调研。

政策得不到兑现，新能源企业活下去何其艰难！

本次事件的主角——琦泉能源，并不是泛泛之辈，其为全国装机规模第三的生物质发电企业、山东省循环经济示范企业、生物质供热示范企业。目前，业务分布在全国六省14个地市，生物质发电项目共投产7个，总装机容量达到33万千瓦，位列全国第三位。集团现有员工3000余人，每年处理农林废弃物360万吨。

而就是这样一个行业排名前三的大企业，在面对国家可再生能源电价补贴拖欠这个共性问题时，也显得那么脆弱。

截止2018年6月底，琦泉集团已投产的7个生物发电项目中，已列入国家可再生能源电价附加补助目录的济南玮泉、济南玉泉、贵州金泉3个项目，共被拖欠国家可再生能源补贴资金1.6亿元；未列入国家可再生能源电价附加补助目录的菏泽琦泉、临沂琦泉、河北大城琦泉、青岛琦泉4个项目，共被拖欠国家补贴资金8亿元，总额度已达近10亿元。

由于国家可再生能源发电补贴资金不到位，且已经建成的项目迟迟未纳入国家补贴目录，银行也进行抽贷，导致琦泉能源存在流动资金严重匮乏，资金链条迫近断裂，项目燃料收集困难，企业员工面临下岗等一系列问题。

得知，琦泉能源为了企业活下去，也曾想过其他的办法，但收效甚微。甚至公司的管理层把全家的资产都抵押了，家属都签了字，借了银行的钱放到企业使用，但也只是杯水车薪。于是，他们便走了最后一条路，向财政部纪检组写信“告状”。

在我国，生物质发电投资运营主体大多是民营企业，且这一行业为新兴行业，融资能力弱、成本高，抗风险能力差，行业发展前期依赖于国家政策和财政的支持。而一旦补贴长时间拖欠，会严重影响企业日常的生产运营。琦泉能源的境遇不是个案，如果新能源补贴拖欠问题不得到解决，会有更多生物质能企业面临困境。

还了解到，近年来我国可再生能源补贴资金缺口日益扩大，目前公布的第七批目录仅仅收录了2016年3月份之前的项目，且目前补贴资金还未到位。2016年3月到现在接近两年半的时间内，并网项目补贴资金一直处于被拖欠状态。

所以，不仅仅是生物质能企业，整个新能源领域企业都面临着国家补贴政策难兑现、补贴资金被拖欠问题。国家必须要对以光伏为代表的新能源产业政策从制定到落实负责到底，不朝令夕改、不拖欠补贴；新能源企业也要增强自身竞争力，练好内功，在国家扶持之外，寻求自立和更高的发展，整个行业才会呈现出一派欣欣向荣之气象。