整县推进正当时：乡村振兴吹响号角 屋顶分布式光伏大有可为

春节前后，在山东省滕州市姜屯镇，家家户户贴出的春联和挂起的灯笼点缀着过年的喜庆气息，与往年不同的是，今年镇上许多家庭的屋顶，铺上了深蓝色的光伏板，诉说着新年的新气象。2021年以来，滕州市积极实施“整县推进屋顶分布式光伏开发”政策，在姜屯镇启动总装机容量200WM的户用光伏项目建设，大力推进“零碳乡村”建设。

获益于国家“整县推进”的政策，我国乡村地区正在通过屋顶光伏的建设，在改善用能结构，提升电气化水平的同时，为农民带来实实在在的收益。姜屯镇的农户李先生表示，“建光伏电站，我们不用花一分钱，不用做抵押，也不需要贷款，只出个屋顶，企业还给电站买了财产一切险，不用担心台风和地震，让我们赚钱的同时，没有了后顾之忧。”

近年来，基于“光伏扶贫”探索积累的经验，光伏发电正在成为乡村振兴重要的推动力。记者了解到，在脱贫攻坚阶段，我国先后下达了五批光伏扶贫专项建设规模和计划，累计建成光伏扶贫电站2636万千瓦，惠及约10万个村，415万贫困户，每年可稳定产生发电收益约180亿元，相应安置公益岗位125万个，成为广大贫困村脱贫攻坚搬不走的“阳光银行”和贫困村集体经济“破零”的重要产业支撑。

进入“十四五”时期，随着“整县推进”等模式的落地，分布式可再生能源将为乡村带来更多收益和就业，使乡村居民可以更多的就近就业，使乡村实现经济社会综合发展。数据显示，目前，全国户用光伏安装户数已超200万户，直接从业者30万人，加上间接和兼职人员，从业人数可能翻倍，户用光伏创造了大批就业岗位。

对于户用光伏给农村老百姓带来的工作机会，家住浙江省丽水市缙云县双溪口乡上周村的陈姝余深有体会。由于两岁时意外受伤致残，陈姝余常年与轮椅相伴，也正因为此，毕业前夕那段找工作的日子让她经历了长时间的焦虑，“因为行动不便，适合我的岗位真的太少了。”

2021年，陈姝余从一所职业技术学院毕业，一直期盼着早点找到工作，替家人分担压力的她，通过当地残联的推荐，收到一份从事户用光伏工作的机会，由此与光伏结下了不解之缘。如今，她已经可以娴熟的处理新增用户的档案，从家到单位半小时的车程，让她对未来人生充满了希望。

当前，我国正在推动可再生能源发展与生态文明建设、新型城镇化、乡村振兴、新基建、新技术等深度融合，不断拓展可再生能源发展新领域、新场景，通过“整县推进屋顶分布式光伏开发”等方式推动光伏在乡村的落地，将带来光伏产业发展与乡村振兴的“共赢”。在“整县推进”的“护航”下，分布式光伏将大幅提升乡村的电气化水平，光伏发电提供的稳定收益，也将更好的惠及亿万农户，带动广大乡村发展。

今年1月，国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局三部门联合印发的《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》（简称《意见》）提出，将能源绿色低碳发展作为乡村振兴的重要基础和动力，支持乡村新能源开发利用，推动农业生产、农民生活、农村交通用能清洁化、低碳化，助力建设生态宜居美丽乡村。

随着散煤治理的推进和双碳目标的提出，乡村用能方式也需要进一步向清洁化转型，通过推广可再生能源应用替代散煤燃烧。在乡村振兴中，构建清洁低碳、多能融合的现代农村能源体系，正逐渐提上日程。为此，《意见》要求，到2025年，建成一批农村能源绿色低碳试点，风电、太阳能、生物质能、地热能等占农村能源的比重持续提升，新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道，绿色、多元的农村能源体系加快形成。

对于乡村的能源开发利用，光伏拥有可分布式开发利用的优势，在乡村地区拥有多种应用场景，包括农光互补、渔光互补。尤其是与农村屋顶结合的户用光伏项目，通过屋顶分布式光伏的开发，实现“自发自用，余电上网”，既促进乡村的环境改善，又可以大幅提升乡村电气化水平，推动农村电网的智能化改造。

目前，“整县推进屋顶分布式光伏开发”对于农村用能的改善，已开始显现出成果。据项目建设方介绍，山东省滕州市姜屯镇的200WM屋顶光伏项目，每年可发清洁电力约212万度，25年可节约标煤吨约15万92吨，减排二氧化碳约52万9072吨，节能减排效益非常显著，对于完善滕州市能源结构，实现在整县推进中建设“零碳乡村”，将发挥重要的示范作用。

记者了解到，“十四五”期间，我国将大力实施“千家万户沐光行动”，持续推进整县屋顶分布式光伏开发，建设光伏新村。在“推进整县”的模式下，光伏发电将在保障乡村民生用能的同时，让乡村的广阔天地成为助力实现碳达峰、碳中和目标的“重要战场”。