清洁取暖丨控制燃煤污染推进清洁取暖
控制燃煤污染推进清洁取暖
《汾渭平原2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》印发
中国电力新闻网讯 记者 赵冉 报道 日前,生态环境部、国家发展改革委、工信部、国家能源局等11个国家部委和山西、河南、陕西3省人民政府联合发布《汾渭平原2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,以燃煤污染控制为重点,有效推进清洁取暖。各地要按照2020年采暖期前平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任务要求,制定3年实施方案,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热。
实施范围所指的汾渭平原包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安(含西咸新区)、铜川、宝鸡、咸阳、渭南(含韩城)市以及杨凌示范区。《方案》要求,2018年10月1日至2019年3月31日,汾渭平原细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降4%左右,重度及以上污染天数同比减少4%左右。
《方案》提出,要坚持问题导向,立足于产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化,以燃煤污染控制为重点,抓好工业企业全面达标排放和“散乱污”企业综合整治,积极推进冬季清洁取暖、柴油货车污染治理、扬尘综合管控,有效应对重污染天气,提升环境管理能力,实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。
“有效推进清洁取暖”是主要任务之一。加大散煤治理力度,各地要按照2020年采暖期前平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任务要求,制定3年实施方案,要加快台塬阶地和丘陵地区散煤替代。坚持从实际出发,统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖;坚持因地制宜,合理确定改造技术路线,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,要充分利用达到超低排放的热电联产、燃煤锅炉集中供热及工业余热和地热能等清洁供暖潜能,加快供热管网基础设施建设,积极推广太阳能光热利用和集中式生物质利用。
《方案》强调,优先保障大气污染防治重点地区天然气需求,优先推进城中村、城乡接合部及城市上风向散煤治理;坚持以气定改、以电定改,各地在优先保障2017年已经开工的居民“煤改气”“煤改电”项目用气用电基础上,根据年度和采暖期签订的供气合同以及实际供气供电能力,合理确定居民“煤改气”“煤改电”户数;坚持先立后破,对以气代煤、以电代煤等替代方式,在气源、电源未落实情况下,原有取暖设施不予拆除。
高慧君
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