鼓足干劲扬风帆——水电十局西昌片区拓展PPP项目纪实
“大浪淘沙,适者生存”。在竞争日趋激烈的今天,传统的水利水电市场日渐枯竭,面对着国家供给侧结构调整的深刻巨变,如何在建筑业这个红海之中求得生存,成为了十局人一直在思考的问题。
自2013年起,伴随着国家战略的调整,社会资本引入国家大型建设项目已经变成大势所趋;同时伴随着我国PPP模式的制度化建设提上议事日程,随着一系列顶层设计的逐步推进,国内PPP市场已经成为了一块不断崛起的巨大市场,成为了国内外建筑大鳄觊觎但又十分难以入手的一块肥肉,毕竟它是才走进社会的“新生事物,真面目还在云里雾里”。水电十局敢为人先,大胆地走出了第一步,占有了先机。
1+1大于“2”
2015年10月,水电十局总经理何其刚出席在西昌举行的袁家山村棚户区改造建设项目合同签字仪式,正式标志着水电十局开始试水国内PPP市场,这一举措是十局“以小额资金投入撬动大市场”的最好诠释。通过资金运作,与相关各方成立PPP项目公司,从而达到扬长避短的效果,通过项目公司搭建的融资平台,将十局的施工技术优势充分展示在相关合作方面前,从以前的单纯施工总承包或施工分包转变为PPP项目新兴商业合作模式,达到了1+1大于2的效果。
何为PPP模式?西昌项目负责人力云奎解释说“PPP模式是国家为拓宽融资渠道,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营而出台的一项新的投融资机制。通俗来说,PPP模式即针对特定的项目,政府和社会资本共同合资开发项目,承担项目开发的风险与收益。”
逐鹿西昌
西昌自古称为邛都,是一片神奇的土地,是一片充满魅力的土地,是一片红色的土地。八十年前,彝海结盟的深厚情谊见证了万里长征最光彩的一笔。初到西昌,十局人生地不熟,面临诸多困难。在逐鹿西昌中,十局人凭借不屈不挠的精神,硬是打开了一片广阔的天地,通过与西昌市政府、凉山州国投、西昌市国投的强强联合,促进了西昌袁家山村棚户区改造项目正式动工,现已经完成第一台塔吊安装,通过全体项目员工废寝忘食的奉献,大大缩短了项目工期,为下一步项目各项工作的开展创造了积极有力的条件。
市场营销硕果累累
随着西昌袁家山村棚改项目的迅速推进,使得西昌市政府及合作方更加信任十局的技术优势及信誉。在同质化竞争越来越激烈的今天,十局人在建筑大鳄云集的西昌市场脱颖而出,以完美履约和服务走进了业主的心智,真正起到了自主营销的效果。有付出终有收获,十局市场营销的捷报频传,相继斩获西昌市成凉工业园项目、天王山项目、海南乡项目、西昌阳光学校南山校区项目,合同共计19.919亿元。“风生水起才知天高云淡,沧海横流方显英雄本色 ”。西昌市场这块巨大的蛋糕不是守株待兔等来的,而是靠着十局的硬实力,一步一个脚印干出来的。西昌市场从无到有,从弱到强,都是十局人依靠一种创新精神、努力攀登的结果。
厚积薄发拓市场
面对西昌市场开发的丰硕成果,十局人没有躺在功劳簿上止步不前,而是结合主客观条件,顺应PPP项目开发的大势成立了西昌办事处,从组织上将营销模式由之前的公司、分局、分公司三级联动升级为公司、分局、分公司、办事处四级联动,真正形成了开拓市场的强大合力。同时公司顺应凉山州大力发展农业和基础设施建设的需要,积极跟踪会理县横山水库项目、喜德县旅游区开发项目、大桥水库引水项目等。
“我们要做好服务,主动出击,邀请周边政府领导参观目前在建的5个PPP项目,通过调研考察等形式,将我们的朋友请进来,用业绩实力说话达到自动营销的目的”,西昌办事处副主任闫志强说,“对有把握的项目要提前介入,与政府共享资源,做好服务工作,形成合力。”
提高项目管控能力
“目前国内PPP项目市场还存在很多盲区,主要的风险集中在信用担保、政府资金上限、建筑企业的同质化竞争及政府的宏观政策上,面对PPP项目市场的不确定性,我们一定要洞察瞬息万变的市场局势,把握住国家的大政方针,真正将制度、政策深挖吃透,狠抓管控,加强抗风险能力。”西昌办事处副主任闫志强说。“同时,PPP项目的建设和投资回报周期通常较长且单比投资额较大。 PPP模式下,企业一旦参与投资,就对前期的资金要求比较高,对项目管理和风险防控也有较高的要求,这就要求我们练好内功,将项目管控抓好。”
机会总是留给有准备的人。面对PPP项目对企业的管理水平和掌控能力提出了更高的要求,十局打出了一套组合拳,先后成立六分局市场开发科、西昌办事处、乐山办事处,同时与投资公司积极对接,争取强强联合,为十局稳扎稳打拓展PPP项目打下了坚实的基础。
“目前的PPP项目大多是摸着石头过河,随着时代的发展以后的PPP模式必将会有新的变化,也许会涌现更多“融资+施工总承包”的新模式,所以我们必须要牢牢把握住时代的脉搏,与时俱进,去不断创新新型商业模式。”闫志强说。
“目前我们办事处的市场开发工作,在十局的大力支持下,有序稳妥地推进,将目光瞄向凉山州17个县市,多途径、多渠道积极收集筛选各种信息,对重点项目进行及时跟踪,提前做好准备。随着西昌片区市场开发的深入,我们西昌办事处时刻把握国家政策方针、法律、法规及地方法规、文件的变化,并结合凉山州独特“州情”,在总结以往几个项目经验的基础上,逐渐形成一套适合本地区PPP项目开发的操作流程出来。力求使PPP项目的操作科学化、规范化、简洁化,努力注重PPP项目开发的实用性、完备性,做到有理有据、有条不紊。”西昌办事处赵陈放说。
借着国家改革的东风,PPP迷局终将散开。
伴随着国家战略的新要求,PPP模式在我国将掀开崭新的篇章,相信十局将踏着方兴未艾的PPP之路大步前行,鼓足干劲扬风帆,实现十局转型升级的跨越式发展。
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