中国能建:聚焦光伏新秀四角山
翘首期盼中,坐落于云南省丽江市永胜县的四角山并网光伏电站项目,12月16日22时12分成功投运。
项目从一开始就引来众多关注的目光:中国能建投资建设的首个产业项目;永胜县作为国家启动绿色能源示范县的重点项目;中国能建云南院首次试水投资的EPC总承包项目。
四角山并网光伏电站项目当年论证当年立项当年决策当年开工当年投产,成为云南院创业路上的新图标。
让我们一起来回顾项目建设的“三步曲”。
启动:顺势而为,挑战光伏投资领域
作为率先在国内进军新能源的企业,近年来,云南院加快向工程咨询公司转型升级的步伐,不断优化产业结构,促进企业多元发展。新能源工程总承包业务风声水起,国际业务不断拓展,涉足非电行业,投资业务也渐渐摆上议事日程。
“云南院在发现项目上,具有两方面优势:一是承担新能源及电力系统规划,二是了解资源。正是通过这两个自身优势,我们发现永胜光伏项目。”云南院党委书记、副总经理郭跃明如是说。
实际上,从项目培育到建设是个系统工程:首先通过深入研究,对项目进行评估,具有一定的投资开发价值;然后培育项目,通过初可研究土地属性、布置光伏阵列,了解建设条件,与政府签订项目开发协议;开发项目就要确定投资主体、组建项目公司,争取配额指标,完成可研及支撑性评估,项目融资等;最后才是项目建设,云南院所做上述前期工作目的就是承担总承包。但就四角山项目而言,实际上云南院不仅仅是单纯的总承包,还承担了业主的大部分工作,如指标配额的争取、项目用地征地协议、送出线并网协议等,同时配合融资工作的开展。
对云南院而言,这是一个全新的挑战。
[挑战磨砺1] 林地政策的变化。在项目使用林地手续办理过程中,国家不再允许“以租代征”,光伏项目使用的所有林地将全部以永久征占用形式上报至国家林业局进行审批。避让开所有敏感区域,项目从初可阶段规划装机100MW,用地3000亩,变为装机60MW ,用地1765亩。
[挑战磨砺2] 争取光伏配额指标。能否取得60MW光伏配额,取决于云南省能源局2015年分配给丽江市的光伏配额指标的多少。只有拿到配额指标,才能拿到上网电价。基于此,崔大勇总经理带头,持续与省能源局沟通、汇报,全力争取配额。
[挑战磨砺3] 配额指标考核。 政策很明确,以光伏板铺设率作为考核指标,在7月31日前,凡光伏板铺设达到或超额完成分配规模的,可获得全部分配规模指标,超额完成部分另行调增。最终指标的认可,须在今年12月31日前投运。项目工期异常紧张。
此外,用地指标、送出线及并网协议的落实,项目前期工作投入的各种费用支出,由于项目公司成立滞后,EPC工程总包方的云南院承担了业主范畴的事务。
事非经历不知难,云南院想方设法,全力以赴,确保项目有序推进。
加速:抢板7·31,创造四角山速度
在项目签约仪式上,作为项目总承包方代表,崔大勇总经理表示云南院将全力以赴、高度重视,发扬一贯的优良作风,科学设计、精心施工、强化管理,将永胜县四角山并网光伏电站工程打造成技术成熟、性能先进、节能环保的新能源精品项目。
云南院将本项目放在同时开展的5个光伏总承包项目之首,精心策划、周密部署,全力推进。
选调精干人员组成管理团队负责项目实施;总经理、党委书记及分管副总经理多次到现场解决项目推进过程中遇到的问题。
着力加强与与能源局、电网公司、地方政府及相关部门的沟通联系;并及时将最新进展情况汇报给集团投资分公司,定期召开汇报会。
由于项目公司成立滞后,工程启动后面临前期手续办理和征地款支付、光伏组件和支架的采购等各种大额费用的支出,对于垫资能力有限的云南院来说,资金困难首当其冲。云南院多方筹措,投资分公司积极支持保证项目资金。
整个光伏方阵区域按“农业种植+光伏发电”的方案设计,光伏方阵区域均可进行农业种植或保持原有的植被,具有很好的经济效益和社会效益。
为落实设计进度,每周召开四角山项目专项设计联络会,督促和落实设计进度计划。设计人员采用云南院拥有专利技术的光伏支架,能适应复杂的地形,结合场地地形进行支架高度设计,最大限度利用光资源。
时值雨季,总承包项目部制定了符合现场实际的施工措施,在保证安全的前提下,使工程不因降雨而停滞。整个项目只有唯一的一条高差超过1000米的盘山公路作为运输主干道,山路岖岖,路面狭窄, 整个工程设备运输非常困难。光是45MW的光伏组件就有20万片,仅此一项运输就需要运300多车,17公里的山路,一台车一天最多只能跑三趟。为保障现场设备、材料运输到位,由总包项目部统一协调,组建山上4大材料站和山下3大材料站,组织、确定现场倒运队伍及方案,保障道路运输畅通。
众志成城,创造了四角山速度。仅用51天,就完成45MW光伏组件铺设,顺利启动项目升压站施工。
冲刺:奋战40天,确保顺利投运
对四角山项目,地方各级政府领导赞评有佳,要求做足做实农业光伏,将农业与光伏发电有机结合,做成品牌、作出示范,为永胜县能源结构的调整和农业发展创造更多的亮点。集团投资分公司的领导也勉励云南院继续发扬之前抢工期、指标的“四角山精神”,全力以赴保证年底投运的目标。
汇聚合力、攻坚克难。11月6日下午,云南院召开四角山项目“奋战四十天、确保年底投运目标”动员会。明确举全院资源,充分调动一切因素,赢战四角山,以优异的成绩为集团首个投资项目在2015年末划上圆满句号。
全院上下一心,把确保项目顺利投产作为云南院开展“三严三实”专题教育和贯彻集团公司投资兴业战略落地的一项重要工作来抓。分管电源、电网业务的张吉春、赵春宏两位领导深入工地一线,及时协调解决问题。工程部认真组织施工各方投入充足的人力物力。每天精细盘点工程进度,纠偏进度偏差,在确保安全零事故、质量零缺陷的基础上争取进度前赶。
功夫不负有心人。在各参建单位的通力合作下,四角山项目顺利投运。用实实在在的业绩展现了广大工程建设人员难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重任务时豁得出来、顶得上去的形象。
蓝天下,群山环抱中的太阳能光伏矩阵焕发新姿。
安装光伏板
已建成的光伏区一角
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