扬州发电公司实现连续安全生产5900天

中电新闻网通讯员　夏元明

　　　  歌吹竹西放光华，夜市千灯照碧云。

　　具有2500年深厚积淀的历史文化名城――扬州地处长江北岸，江苏腹地，自古人文荟萃。

　　国有大型发电企业――扬电公司就是镶嵌在这座城市古运河畔、竹西佳处的璀璨“名珠”。近半个世纪以来，扬电公司在源源不断输出绿色能源的同时，以“三力文化”为统领，历经企业改制、电力体制深化改革的冲击和扭亏增盈、转型发展的考验，走出了一条以文化引领安全发展，以文化推动社会责任落实的本质安全型企业发展之路。截至9月22日，实现连续安全生产5900天。

　　创新管理理念　铸就安全之魂

　　打破传统管理模式，从文化的源头寻找打开企业安全生产平安之门的“金钥匙”，扬电公司一举突破上世纪90年代安全生产困局，一路冲刺连续安全生产新高度，安全生产纪录在中国华电集团公司系统名列前茅。

　　实践证明，只有当安全成为一种文化，安全才会成为一种必然。积极探索实践具有本企业特点，行之有效的安全文化管理是企业安全生产长治久安的灵魂。

　　从四新保一新”安全工作思路的提出，到“强化超前防范，严格过程管理”安全理念的形成，扬电公司不断丰富的安全文化内涵，形成了“安全优先，生命无价”的安全价值观，归结出安全管理居安思危的“十个不等式”，创造出破解发电机组大修“时间跨度长、工程项目多、技术含量高，安全风险大”难题的“123”大修现场安全管控模式。依靠理念创新化解安全生产纪录不断攀升压力，及时提出“两高两低”安全工作标准。

　　淡化数字概念，每年职代会将实现全年安全无事故列为首要奋斗目标，从首个千日无事故到安全生产十周年、5000天，扬电公司将每一个安全生产的新座标，都作为总结经验，排找差距，向更高目标冲刺的新起点。

　　“强化超前防范，严格过程管理”的安全理念，持续向“内化于心、固化于制、外化于行”系统推进，造就出安全生产不断创出历史新高的的强力引擎。

　　创新教育载体　塑造安全员工

　　安全生产水平真正的差距在于人，扬电公司始终将“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工塑造放在第一位。

　　员工素质提升突出前瞻性、提前量，充分体现“强化超前防范，严格过程管理”安全理念，使员工在安全心理意识、技能素质上实现了与企业安全理念、价值取向的同步跟进。

　　结合安全活动月、安全生产“三项行动”、反违章创建、特殊时期安全保电，扬电公司不断创新安全文化教育载体。

　　全员安全大讨论、党员身边无违章、青年安全示范岗、安全格言征集、安全辩论会、安全警示教育、安全图片展、安全漫画赛、安全签名承诺等丰富多彩的安全文化活动和脍炙人口的“安全十个想一想”、“安全三字诀”、“安全操作歌”等，引导员工不断增强安全“红线”意识和“底线”思维。

　　以深化“学习型企业创建”，开展“行动学习”为抓手，全面实施全员分类安全教育，三级安全教育培训管理网络严把学习关、考试关、实践关。

　　“党员课堂”、“员工讲堂”，各类反事故演习、应急预案演练、安全知识、技能大赛，强化训练、强制提高，使员工安全技能始终能够适应安全发展的要求。 

　　安全理论落地，多种载体发力，助推员工实现从“要我安全”到“我要安全”和“我能安全”的角色转变。

　　创新制度管理 构筑安全机制

　　加强安全生产法制化管理，扎实推进安全制度文化建设，着力建立健全安全长效管理机制，扬电公司牢牢把握安全生产的主动权。

　　按照“持续改进，实现安全生产闭环管理和各项规章制度无缝对接”的工作思路，扬电公司不断加强安全目标激励机制、安全生产绩效机制、安全生产监督机制的标准化建设。

　　自上而下建立健全各级岗位安全生产责任制，建成安全压力层层分解、安全责任人人分担的“金字塔”式安全工作责任体系，形成了党政工团同频共振，各个部门齐抓共管，一级保一级，人人保安全的“大安全”局面。

　　围绕安全目标“四级控制”， 扬电公司大力推进“两票三制”、安全性评价、危险点分析预控、同行同业对标管理，深入开展ISO14001和OHSAS18001双体系认证，建立完善114项管理制度，1个总体应急预案、13个专项预案、38个现场预案，及时制订重大技改项目、重要检修项目、重点防火区域施工安全技术措施，确保“凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责”。

　　全面实施安全生产绩效管理，建立安全专项奖励基金，积极推行“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全，谁出问题谁说清楚”的安全生产“问责制”，各类评先实行安全一票否决，激励员工将安全是第一工作、第一责任、第一效益转化作实实在在的行动。

　　创新设备管理 提升安全硬件

　　安全生产是一项系统工程，安全可靠的设备既是安全生产的硬件，也是安全文化建设的载体。

　　在安全文化理念的引导下，扬电公司努力打造安全性能可靠、健康状态优良的设备，以安全的设备保证安全生产。

　　各层各级加强“零非停”理念宣贯，大力倡导“把着力点放在现场，落脚点放在班组”的安全管理工作方针。安全隐患排查治理求严求细，各种安全检查定主题、定时间、定标准、定路线、定人员，督促全员不断提高发现、解决问题的能力，促进了安全管理重心下沉，关口前移。

　　生产现场全面推行“7S”管理，设备标志完整准确，设备管理责任到人、安全警示齐全醒目，安全通道畅通无阻，着力打造本质安全的生产现场作业环境。

　　积极适应电力市场竞争新形势，以科技进步为先导，在全行业率先实施330MW机组整体优化改造、大功率电机变频改造、锅炉微油点火改造等重大技改，大幅度提高了机组的安全可靠性和经济性，不断将科技成果转化为先进生产力。

　　全面贯彻“谁检修谁负责，谁验收谁负责，谁签字谁负责”的检修质量责任制，积极探索状态检修，超前诊断、适时检修，300MW机组多次在全国大机组竞赛中获奖。

　　牢固树立“大安全”观，高度重视环保设备运行、维护、技改，脱硫、脱硝系统效率和投运率居系统先进行列。高标准实施两台33万千瓦燃煤机组超低排放改造，从源头上遏制各类污染物的排放量，有力保证了企业形象安全。

　　文化催生安全内生动力，文化引领企业安全发展。电力安全生产事关企业改革发展和社会和谐稳定大局，面对经济发展新常态和国企深化改革的新形势，扬电公司将进一步深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚定不移地高举文化兴企大旗，扎实推进扬电特色安全文化再创新、再实践，不断攀登安全生产新的高峰。

王萍