管党建必须管安全

       在集团公司2022年安全生产工作会议上，党组书记、董事长邹磊强调，要压紧压实各级主体责任，落实“一把手”抓安全主要责任，坚持管党建必须管安全、管业务必须管安全、基层企业专职专责抓安全环保，进一步健全安全生产责任体系，完善安全生产规章制度。

       国有企业党组织围绕生产经营开展工作已经被明确写入党章。“坚持管党建必须管安全”是国有企业坚持党对一切工作领导、践行“国之大者”“人民至上”理念的具体体现，是能源央企在新形势下加强党的建设的必然要求，更是党章赋予国有企业各级党组织的神圣职责。因为使命所在，必当奋楫前行。

       坚持管党建必须管安全，对于当前推进集团公司本质安全工程、党的建设提升工程、深化高质量发展意义重大。党建做实了就是生产力、做强了就是战斗力，任何时候、任何情况下，都要坚持党建围绕中心、服务大局不偏离。要坚持党建为安全生产赋能，打造大唐特色的“党的建设+安全生产”党建新品牌，形成党建与安全生产一体两面、相互融入、相互促进的生动局面，需要以“坚持管党建必须管安全”开创工作新路径，在锚定高质量发展坐标中，为集团公司构建新发展格局凝聚强大力量。

       坚持管党建必须管安全，要坚持党对安全生产工作的领导。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。抓好安全生产是各级党委的本职所在。面对安全生产上历史积累的难题及不断产生的问题，各级党委要切实发挥把方向、管大局、促落实的作用，从讲政治的高度研究部署安全生产工作，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神的具体实践，坚定扛好安全生产政治责任。要深刻认识、准确把握“管党建必须管安全”与“管生产必须管安全、管经营必须管安全、管发展必须管安全”共同要求和不同之处，使安全生产成为党委书记的心头大事和各级领导班子成员的分内之事，通过贯彻新《安全生产法》，落实一号文精神，完善集团公司、分子公司、基层企业的职责界面，建立安全生产责任追溯制度、完善安全生产责任考核机制，确保“党政同责、一岗双责、失职追责”落实到每个环节，推动形成各级领导班子同抓共管的安全生产新常态。需要注意的是，党政同责不是党政不分工。管党建必须管安全，不是多头管理、重复“执法”，而是要各负其责、同向发力，从不同角度、以不同方式共同促进安全生产管理的开展与深化。

       坚持管党建必须管安全，要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜。做好安全生产工作，就要以系统思维牢牢把握党建引领主旋律，把健全规章制度、完善机制体制、创新载体方法、激发活力动力作为支撑点，以党支部责任区、党员示范岗、党团突击队、安全文化建设等的联创联动，全面提升党支部的组织力，强化其政治功能，使党的建设基础更加牢固、作用更加明显，确保党的工作在基层扎根、与安全生产等中心工作更加有效融合，让党建成为安全生产的“护卫舰”。同时要坚持以“三会一课”、主题党日、党员教育培训等活动为载体，强化党员思想武装、提高党员安全意识、安全素养，让党员在各岗位亮身份、明职责、履承诺，成为安全生产的表率、业务技能的表率、敬业奉献的表率，推动安全生产水平巩固提升。

       坚持管党建必须管安全，要以具体行动落实“人民至上、生命至上”理念，切实关心关爱广大职工。职工是安全生产的直接参与者，是企业生存与发展的根本依靠。要严格落实新《安全生产法》中关于“坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位”的明确要求，牢固树立底线思维、红线意识，加大对安全生产的投入保障力度，坚决防范遏制重特大安全事故发生，把统筹安全与发展贯穿于生产经营全过程；充分关注职工自我价值实现，秉持“全心全意依靠职工办企业”的根本方针，全力打造“幸福大唐”品牌工程，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感，使职工个人命运与党和国家命运、企业命运紧密相连，为企业安全生产注入强大群众基础和信心。

       坚持管党建必须管安全，要求各级党组织把安全文化建设抓在手上。企业安全文化建设要通过理念建立、态度导引、行为管理、环境营造、宣传教育、班组建设等各环节，打造党政工团齐抓共管的机制，营造人人关心安全的氛围，促进从“要我安全”到“我要安全”的转变，真正构建起大唐安全文化体系，使之真正融入每名员工血液，化为行动自觉，以根植于职工心中的安全文化促进本质安全型企业建设。在安全文化建设中，要充分发挥党建引领作用，坚决摈弃形式主义，决不能把日常安全管理变成“层层加压、不堪重负”，在安全警示教育中把“事故”讲成“故事”，在事故处置中把“四不放过”变成“四不落实”。要以安全文化建设促进安全生产作风的根本转变和责任制的严格落实，决不能容许有责任制没责任人、有责任人没责任心，作风浮漂、工作浮夸的现象。

       坚持管党建必须管安全，要求各级党组织把安全生产队伍建设和安全培训抓好抓实。能源企业安全生产专业性强，离不开安全管理队伍的严抓细管，离不开安全参与者的尽职尽责。各级党组织要创造条件保障资源向人才集中、人才向安全汇聚，为懂安全、会安全、能安全的人才搭建舞台，确保安全资源落地就位、安全人才“人岗适配”，使其在安全生产及高质量发展中各得其所、各尽其能、各有所获。安全素养不会凭空产生，需要持之以恒的培训。各级党组织要始终高度重视安全生产培训工作，落实安全培训责任，讲求安全培训实效；抓实安全培训，关键要抓好安全生产领导人员履职能力培训，重点要抓好基层一线生产人员、新进厂人员、调换岗人员培训，内容要聚焦基层基础基本功，切实把“应知应会”真正变成“真知真会”“全知全会”，任何应知不知、应会不会、半知半会都是安全风险隐患。坚持守正创新，用好“师带徒”“传帮带”等行之有效的好传统。

       安全生产是一切工作的基础。在深入推进“二次创业”走深走实的关键时期，要始终保持如临深渊、如履薄冰的责任感紧迫感，以最高标准最严要求最实举措抓好安全生产工作，把“坚持管党建必须管安全”的部署要求落到实处，以安全生产的新成效新业绩迎接党的二十大胜利召开。