两会直通车第二辑 | 凝聚奋进新征程的共识与力量

中央广播电视总台：

央视网消息（新闻联播）：中共中央政治局常委、国务院总理李克强6日上午来到他所在的十三届全国人大五次会议广西代表团，参加审议政府工作报告。在听取代表们发言后，李克强说，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下齐心协力，我国发展又取得新的重大成就。广西贯彻落实党中央、国务院决策部署，各方面都取得新成效。

李克强说，今年发展面临的困难和挑战增多。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动经济社会持续健康发展。广西要用好国家支持政策，发挥自身潜力，努力实现更好发展。广西工业化城镇化还有很大空间，既沿边又沿海，要实施好扩大内需战略，抓住区域全面经济伙伴关系协定生效实施的机遇，深化与东盟等的开放合作。顺势而为发展壮大特色优势产业。发挥好清洁能源、林业等资源优势，为保障国家能源安全、推动绿色发展作出更大贡献。

李克强说，要更大激发市场主体活力，稳就业保民生。就业是民生之本、国家财富来源之本。我国有1.5亿户市场主体，他们支撑着稳就业。要继续面向市场主体加大宏观政策实施力度，减税与退税并举，退税优先安排小微企业、重点支持制造业，直达市场主体。

李克强说，要着力保障和改善民生。巩固拓展脱贫攻坚成果，继续加强义务教育，提升基层医疗服务水平，持续推进保障房建设，切实兜牢基本民生底线。

李克强希望广西紧紧依靠各族人民群众，同心创造更好业绩，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

广西代表团认真聆听并审议李克强总理作的《政府工作报告》，一致认为《政府工作报告》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个确立”立场坚定，贯彻新发展理念导向鲜明，发扬斗争精神坚决果决，践行人民至上情怀深厚，总结成绩实事求是，分析形势精辟透彻，提出目标催人奋进，工作措施扎实有力，是一个高举旗帜、改革创新、为民务实、鼓舞人心的好报告。

代表们表示，要深入学习领会，推动《政府工作报告》贯彻落实，求真务实做好各项工作，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

全国人大代表、中国华电党组书记、董事长温枢刚参加审议。

广西电视台：广西代表团集中学习习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神

3月6日上午，十三届全国人大五次会议广西代表团在驻地举行全体会议暨临时党支部扩大会议，集中学习习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神。全国人大代表、中国华电党组书记、董事长温枢刚发言，畅谈学习习近平总书记重要讲话精神的认识和体会。

新华社：凝聚奋进新征程的共识与力量――代表委员审议讨论政府工作报告

新华社北京3月5日电 题：凝聚奋进新征程的共识与力量――代表委员审议讨论政府工作报告

全文分享如下：

3月的北京，春意渐浓。5日上午，十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。

过去一年取得的重大成就带来哪些经验启示？如何完成好今年经济社会发展各项目标任务？

围绕政府工作报告，出席两会的全国人大代表、全国政协委员进行认真审议和热烈讨论，为奋进新征程、建功新时代献计出力，凝聚共识与力量。

攻坚克难，“十四五”良好开局来之不易

2021年，世纪疫情叠加百年变局，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下共同努力，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

国内生产总值达到114万亿元；城镇新增就业1269万人；粮食产量1.37万亿斤，创历史新高；疫情防控成果持续巩固……一串串数字和事实，勾勒出极不平凡的历程。

“成绩的取得着实不易。”全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩说，国民经济持续恢复、经济增速全球领先、民生保障有力有效，充分凸显高质量发展取得新进展、新成效。

创新是引领发展的第一动力。报告指出，去年我国创新能力进一步增强。全国人大代表、重庆小康工业集团股份有限公司董事长张兴海感触尤深。

“2016年起，我们每年以销售收入的10%投入创新。”张兴海说，向科技创新要效益，关系到企业未来的发展。

“生态环境质量明显改善”，报告里的这一表述引发代表委员共鸣。

随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，三门峡大坝至函谷关百里生态廊道全面连通，沿河湿地生态大为改善。“这里每年都会吸引万余只白天鹅栖息，游客增加带动了旅游和经济发展。”全国人大代表、三门峡黄河明珠集团有限公司生产计划部副经理宁建华说。

“十四五”开局之年，“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴。

“去年村里水稻种植，从选种、播种到收割，都走精细化道路，亩产达到约650公斤。”全国人大代表、辽宁省盘山县太平街道张家村党支部书记郭凯表示，自己正在思考如何借助农业品牌效应促进村民增收。

乡村学校基础设施完善，让全国人大代表、云南省西双版纳傣族自治州勐海县第一小学教师玉龙感受深刻。“现在，农村的孩子不仅有学上，学校的办学条件也越来越好，教学质量不断提高。”

加大农村义务教育薄弱环节建设力度、把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围……去年实施的一项项举措切实保障和改善了民生，为人民群众带来实惠。

稳中求进，努力完成今年发展目标任务

面对新的下行压力，稳增长被放在更加突出的位置。报告提出，今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。

代表委员们表示，报告求真务实，按照党中央的部署要求，围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，提出了明确的政策措施。

“越是发展环境错综复杂，越是要脚踏实地。”全国政协委员、中国税务学会副会长张连起说，今年经济增速预期目标的设定，考虑了稳就业保民生防风险的需要。综合考虑这两年的平均经济增长，只要在实际工作中主动作为，这一目标可以如期实现。

报告提出一系列助企纾困政策，明确着力培育“专精特新”企业。

“我们供应链有大量中小企业和‘专精特新’企业。它们稳定运转，我们就能高效发展。”全国人大代表、海尔集团公司党委书记周云杰说。

悠悠万事，民生为大。报告强调强化就业优先政策，明确注重通过稳市场主体来稳就业。

“就业是民生之本，我们要千方百计落实好报告要求。”全国人大代表、重庆市九龙坡区委书记李春奎说，要聚焦高校毕业生、就业困难人员等重点群体，努力扩大岗位供给、加大技能培训、完善政策配套、优化服务机制。

基层诊疗是全国人大代表、山东省立医院神经内科主任医师卢林调研的重心。他说，加快建设国家、省级区域医疗中心，有利于推动更多优质资源向市县下沉，提升基层防病治病能力，兜起百姓幸福感。

“扩大优质文化产品和服务供给”，让全国政协委员、中国美术家协会主席范迪安深感认同。“我们要深入生活、扎根人民，创作出聚焦新时代、反映新生活、展现新风貌的优秀作品，以大美之艺服务人民，满足高品质生活需求。”

毕力同心，在应对挑战中继续前进

一路砥砺奋进，增强了代表委员战胜艰难险阻、向着更高目标进发的信心和底气。

代表委员们表示，面对新的形势和任务，要深刻认识“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮说，村里建设以红薯产业为主的产业园的同时，正推进屋顶光伏项目，建设生态文明乡村社区。“要依托大项目，带动太行山区群众过上更加美好的生活。”

实施新的组合式税费支持政策、推动降低企业生产经营成本、实施龙头企业保链稳链工程……报告中提出一系列举措，促进经济稳定运行。

“2022年，我们将更加注重保能源安全、补发展短板、增创新动能。”全国人大代表、中国华电董事长温枢刚说，要千方百计保证电煤供应，同时大力推动风光电大基地建设，推动新能源发展跑出加速度。

报告中关于“加快发展工业互联网+”的表述，说到全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏心坎里。“推动产业智能化，大企业要有更大作为。”

迎难而上，要切实增强实干本领。

作为文化领域的年轻从业者，“95后”全国人大代表、成都经典汇文化科技有限公司艺委会办公室主任徐萍说，自己正在探索将更多艺术家的作品通过数字化、年轻态的展现形式呈现给年轻群体，加快传统文化传播。

“北部湾港向海而兴、向海图强。”全国人大代表、广西北部湾国际港务集团有限公司党委书记李延强表示，全力克服货源不足、运力紧张等难题，力争全年新增集装箱吞吐能力80万标箱，稳步拓展海外市场。

代表委员表示，新的一年，将以实干开拓进取，努力交出更加精彩的高质量发展答卷，用优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

中国能源报：推动能源产业协调健康发展――专访全国人大代表、中国华电集团有限公司党组书记、董事长温枢刚

“2021年特别是9月下旬以来，受多重因素影响，我国用煤用电需求快速恢复，电力供需形势总体偏紧。2022年是党的二十大召开之年，是推进实施‘十四五’规划关键之年，做好能源保供责任十分重大。”全国人大代表、中国华电集团有限公司党组书记、董事长温枢刚告诉记者，“理顺煤电关系，对保障国家能源安全，实现‘六稳’‘六保’十分重要。”

温枢刚认为，在此背景下，促进电力、煤炭健康发展意义重大。持续增加煤炭有效供给、推进电价政策落实、强化金融财税等政策支持、完善电煤中长期合同机制四个方面共同发力，有助于推动电力、煤炭两个产业协调健康发展，保障能源安全稳定供应。

温枢刚进一步指出，电力、煤炭两个产业应坚持稳字当头，坚持系统观念，统筹兼顾，既立足当前，又着眼可持续，统筹把握好燃料库存、成本控制、设备健康等相互之间的关系，确保万无一失。“为全力保障电煤稳定供应，中国华电将继续发挥自产煤支撑作用，保证库存安全。在确保安全的前提下组织煤炭企业能产尽产，在保供稳价上发挥带头作用。”

温枢刚认为，在此过程中还需重点统筹安全环保提升保供能力。“中国华电坚持人民至上、生命至上，牢牢绷紧安全生产这根弦，深入打好污染防治攻坚战，确保安全环保可控在控。强化设备管理，优化完善检修管理模式，研究建立适应新变化、新要求的检修保障机制，满足应急保供需求。统筹抓好煤电机组改造，落实国家发改委、国家能源局关于全国煤电机组改造升级有关要求，科学抓好节能降碳改造、供热改造和灵活性改造。突出抓好新能源安全生产管控，进一步优化新能源安全生产管控模式，强化现场安全管理，提升集约高效管理水平。认真对照中央生态环保督察要求，抓好重点领域整改提升，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。”

如何推动能源行业健康协调发展？温枢刚结合中国华电的工作重点提出了“五个进一步”以供参考。

一是进一步强化统筹协调，围绕助力国家实现“碳达峰、碳中和”目标，制定碳达峰行动重点任务清单，明确公司碳达峰的“施工图”和“路线图”；二是进一步推动绿色低碳发展，将风光电作为公司中长期增量主体，积极发展水电，有序发展天然气发电，持续推动煤电功能调节型电源定位；三是进一步推进科技创新，积极谋划和稳妥拓展储能、氢能等新兴业务发展，抓好与新能源发展的统筹布局，培育新的发展业态，布局低碳减碳零碳技术；四是进一步加快数字化转型，建设数字华电为核心实施创新驱动，科学有序推广数字电厂试点成熟技术，打造具有华电特色的“传统产业+互联网”竞争新优势；五是进一步推动“一带一路”高质量发展，积极参与全球气候治理，以可再生能源项目开发为重点，稳妥推动中国华电海外项目拓展。

国资小新《国资报告》：多举措助推“双碳”战略 全方位促进数字经济

两会期间，国资小新联合《国资报告》、新华财经持续推出“两会国企新声”栏目，汇总和整理国资国企代表委员们的提案和建议，共同见证国资国企代表委员围绕“国之大者”建言献策，共商国是；结合政府工作报告，聚焦新发展理念、新发展格局，深入探讨国企改革、高质量发展等热点话题。

全文分享如下：

关键词一 “双碳”战略

全国人大代表，中国华电集团有限公司党组书记、董事长温枢刚：聚力促转型，坚定不移走绿色低碳发展道路

习近平总书记指出，推进“双碳”工作，必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力。在这方面，相关能源央企开足马力，主动承担央企担当，在着力做好自身经营同时，为经济社会发展和民生需求提供了有力保障。数据显示，2021年，中央企业实现营业收入36.3万亿元，同比增长19.5%；利润总额2.4万亿元，同比增长30.3%。效益增长创历史最好水平。

2021年12月30日，国资委发布《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》明确，到2025年，中央企业产业结构和能源结构调整优化取得明显进展；中央企业万元产值综合能耗比2020年下降15%，万元产值二氧化碳排放比2020年下降18%，可再生能源发电装机比重达到50%以上，战略性新兴产业营收比重不低于30%。当前，“双碳”目标已成为中国经济发展的长期战略，而央企作为国民经济的稳定器和压舱石，势必会发挥好示范引领作用。

温枢刚表示，中国华电作为中央骨干能源企业，全力以赴为人民群众提供安全可靠稳定的电力热力供应，圆满完成阶段性能源保供任务。他认为，面对新机遇新挑战，能源央企应继续走绿色低碳发展道路，推动高质量发展。他进而表示，要聚力促转型，紧紧围绕助力“双碳”目标，坚定不移走绿色低碳发展道路，在绿色转型发展上迈出新步伐。在此基础上，还要聚力保供应，着力增强可持续的保供能力，提供安全稳定能源供给，以优异成绩为稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间、维护社会大局稳定作出更大贡献。

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中国电力报：

紧抓机遇 推动火电快速转型

――访全国人大代表、华电能源佳木斯热电厂燃料质检部主任韩振东

能源安全攸关国计民生和国家安全。来自传统火电企业的全国人大代表、华电能源佳木斯热电厂燃料质检部主任韩振东认为，从安全保供的角度出发，煤电在保障能源安全稳定供应中的作用不可或缺。

中国电力报：您所在企业在落实保发电、保燃煤、保供热工作中有哪些具体举措？

韩振东：去年，受多重因素影响，电力供需形势偏紧。作为黑龙江佳木斯地区最大的发电供热央企，华电能源佳木斯热电厂主动扛起能源保供责任，坚决守住民生底线，阶段性完成能源保供任务。

冬季供暖是我们最大的民生。华电能源佳木斯热电厂准确把握形势，把保暖保供作为最重要的政治任务，牢固树立“底线思维”，全面研究分析部署安全生产、供热管理、提质增效、国企改革、管理提效、党的建设的工作任务。提高政治站位，靠前指挥，形成“压力层层传导、责任层层落实”的工作体系，加强保供组织领导，成立保供领导小组和专项组，制订专项保供工作方案和具体实施措施，切实扛起保障人民群众温暖过冬的政治责任。

中国电力报：2022年，火电企业该如何前行？

韩振东：目前，电力供需形势恢复常态。从国内供需和行业背景来看，煤电在较长时间内仍然要承担着电力兜底保障作用。保供是大局，做好能源保供工作，就是为全国大局作贡献。作为发电供热企业，华电能源佳木斯热电厂将一如既往的扛起保障地方电力热力安全稳定供应的政治责任，强化设备管理、落实环保要求、保证煤炭库存、做好疫情防控，用光明和温暖守护一方百姓。

中国电力报:从专业角度出发，您认为燃料入场这一环节还有哪些方面需要加强？

韩振东：要想有效发挥煤电基础性调节性作用，扎实提升电力安全保供能力，就必须严把燃料入场关，做好“口粮”这篇大文章。

煤炭，作为火电企业的“口粮”，占企业生产总成本的60%~70%左右，做好燃料成本的管理、控制，保障煤质监督工作的顺利开展，对火电厂至关重要。

尤其对于燃煤验收这一环节，我认为，不断提高验收自动化水平、强化全过程风险管控，对提高燃煤验收精准度、降低廉洁风险具有重要作用。更大程度上采用物联网、自动化控制、信息及系统集成等新工业应用技术，结合燃料管理专业知识及相关国家及行业标准，把相对分散的采样、制样、化验流程统一起来，建立统一的标准化业务管控体系，能够更好地突破燃料管理瓶颈。

应该从完善制度、规范合同、拓展市场、强化内控等方面积极入手，准确定位，找准问题，做细、做精、做实燃煤管理，只有在管理中控成本、从创新中要效益，步步为营，稳扎稳打，才能筑牢企业生产的“生命线”。

让技能人才成为坚实技术支撑

――访全国人大代表、辽宁华电铁岭发电有限公司电气分厂继电班班长马晓红

今年，是来自辽宁华电铁岭发电有限公司电气分厂的全国人大代表马晓红第六次赴京参加两会。肩负着百姓期待和履职使命，马晓红更加关注各类技术技能型人才的培养，她呼吁国有企业拓宽人才引进渠道，加强员工职业素养培训。

中国电力报：1996年入行，从学徒一步步成长为班长，什么样的动力让您30年始终专注一个领域？

马晓红：自我革新。

发电行业是国家经济发展、社会平稳运行和人民幸福生活的重要保障，也是技术密集型、资金密集型、人才密集型行业。近年来，随着直流输电和新能源的快速发展，电网运行特性发生深刻变化，电网安全对继电保护提出了更高要求。作为电力系统的重要组成部分，发电厂继电保护对保障电网安全起到至关重要作用，对于专业人员的要求也越来越高。只有天天琢磨，“时刻充电”，才能有想法，才能适应新的变化，才能保证机组在能源保供的关键时刻不掉链子。

中国电力报：在能源保供工作中，您所在企业采取了哪些有效措施？

马晓红：安全是发展的前提，发展是安全的保障。保障能源安全是能源发展的首要任务。我们要始终把确保能源安全可靠供应作为第一责任、首要任务，以实际行动展现央企“顶梁柱、顶得住”的责任担当。公司成立了安全环保、燃料保供、资金保障工作小组，细致全面的压实了能源保供责任。强化底线思维，系统谋划安全生产工作，夯实安全基础。强化设备治理，在保证检修质量的前提下，公司加快了停机临检机组检修进度，为缓解省内供电紧张局面提供了保障。超前谋划供热工作，开展了供热设备缺陷排查及供热风险梳理等工作，同时结合供热设备检修周期编制了相应的供热检修计划，确保百姓温暖过冬。

中国电力报：您认为该如何大力发展职业教育？

马晓红：建立高质量国企区域型行业（专业）培训基地，与职业学校（院）普遍联合办学。

国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，更需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。目前，我国在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出，大型国有企业仍是技能人才最为集中的地方。发电行业要推进产业结构优化升级，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断提高现代化水平，都对人才结构和素质提出了新的更高的要求。作为大型国有企业要想继续做强做优做大，想要推动高质量发展，也应加大对企业职工职业培训力度，不断提高员工技术水平，满足企业可持续发展的需要。建设国企区域型行业（专业）培训基地不仅能满足企业本身的要求，同时校企联合可以为学校提供先进的实际操作平台，培训师资，学生毕业后直接到企业，减少了企业对新员工的培训周期，节约了企业的培训成本。