【践行国企改革三年行动】中国华电：多措并举 综合施策 建设忠诚干净担当的高素质领导人员队伍

本网讯 近年来，中国华电党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循新时代党的组织路线，贯彻落实国务院国资委关于国企改革三年行动的部署，进一步优化选育管用工作，统筹推进领导班子建设和高素质专业化领导人员队伍建设，为企业高质量发展提供坚强组织保障和人才支撑。

突出政治过硬，选用忠诚干净担当干部。严格选人标准。严格落实新时期好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求，严把选人用人政治关、能力关和廉洁关，确保选出来的干部德配其位、才配其位。把政治标准作为第一标准，注重在三大攻坚战、疫情防控阻击战、防汛救灾、提质增效、绿色发展、科技攻关、项目攻坚等方面看表现、察品德，选拔政治过硬、本领高强、敢于担当、经过重大斗争考验的优秀干部。严密选人程序。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，落实“凡提四必”“双签字”要求，严格按照标准和程序做好选人工作。加大干部平时考核力度，注重在民主生活会、班子综合考评等重要节点了解干部。严肃选人纪律。坚持公道正派，严格执行干部选拔任用工作“十不准”，确保纪律严明、风清气正，不断提升选人用人工作质量。近两年，中国华电选人用人工作总体评价为“好”的比率均超90%；近四年，直属单位领导班子综合考评平均分逐年上升，并保持在95分以上。

优化班子配备，打造坚强领导集体。制定实施《2021-2025年企业领导班子建设规划》，对公司系统各级领导班子建设、干部队伍建设作出系统安排。选配班子时，注重围绕企业功能定位、主责主业、发展战略，落实年轻干部常态化配备要求，统筹考虑老中青结合，选拔使用懂经营、会管理、善决策，有国际视野、战略思维、专业能力的年富力强干部，形成梯次合理、优势互补、来源广泛的合理结构。树立重视基层、重视实践的导向，注重选配有基层一线领导工作经历的干部。2020年以来，新补充的92名直属单位班子成员中，61%的干部具有基层企业领导班子任职经历，班子结构进一步优化，管理力量进一步加强。制定专职董事监事管理办法，建立专职董事监事管理机制，按照专兼结合的原则，推荐或选派专职外部董事或兼职外部董事，已为24家直属单位董事会配备专职董事，专职董事队伍已达21人。

注重统筹谋划，大力发现培养选拔优秀年轻干部。制定印发《关于加强和改进优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，统筹推进年轻干部选育管用工作。大力实施“青年骏才计划”，引进130余名优秀年轻人才，持续储备高端人才资源。组织开展了为期1个月的全系统干部调研，建立了优秀年轻干部“人才池”。每年举办年轻干部强化培训班，提升年轻干部政治能力和专业化水平。建立总部学习岗制度，近三年遴选157名基层年轻干部到总部进行锻炼。今年通过公开招聘，选拔24名年轻干部到总部任职。2020年底，公司系统领导人员平均年龄同比下降0.16岁，“十三五”以来首次实现负增长；截至今年8月底，总部部门负责人和直属单位班子成员中，45岁左右年轻干部比例由2016年底的14.83%增至21.54%。

健全工作机制，激励干部担当作为。坚持重实干、重实绩、重担当，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，制定印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，以正确用人导向引领干事创业导向。建立正向激励机制，制定《企业负责人业绩考核办法》，每年对在提质增效、科技创新、转型发展等方面作出突出贡献的直属单位领导班子和领导人员给予特殊奖励。落实“三个区分开来”要求，制定《关于落实“三个区分开来”建立容错纠错机制的实施办法》《尽职合规免责事项清单》，鼓励干部担当作为、敢闯敢试、敢抓敢管。对受处分较轻、影响期满、表现较好，并符合有关条件的干部进一步使用或重新使用。完善领导班子和领导人员综合考评体系，强化考评结果分析运用，加大管理人员末等调整和不胜任退出力度，对不胜任或者不适宜担任现职的党组管理干部进行组织调整。按照“试点先行、制度先导、分层推进、务求实效”的思路，在公司系统全面推行经理层成员任期制和契约化管理，截至今年8月底，658家子企业已签约，完成比例达到97.34%，提前超额完成了国务院国资委要求的今年完成改革三年行动任务70%以上的目标。加快在市场化程度较高的金融、科工企业探索推行职业经理人制度，5家企业正在开展试点工作。

强化教育培训，培养专业能力专业精神。认真贯彻执行《干部教育培训工作条例》和《2018-2022年全国干部教育培训规划》，开展分层次、分类别、全覆盖的干部教育培训工作。围绕贯彻党的十九届五中全会精神、落实“十四五”规划，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕推进科技创新、深化企业改革等，积极开展专业化培训，教育引导各级干部准确把握“碳达峰、碳中和”对能源电力系统的发展要求，加强对构建以新能源为主体的新型电力系统紧迫性的认识，提升各级干部的战略眼光和专业水平。同时注重加强经济、法律、科技等知识培训，不断完善干部知识体系。每年举办各类干部培训班，定期举办新任直属单位正职管理能力提升培训班，2016年以来共脱产培训10700余人次。

加强交流锻炼，提高治企兴企本领。修订《领导人员管理规定》，制定实施《总部特定职位人员轮岗交流暂行规定》，对领导人员、关键领域主要负责人任职交流提出明确要求。修订印发《异地交流领导人员有关待遇的暂行规定》，健全干部交流保障激励机制，解除交流干部后顾之忧。围绕重大工程、重大项目、重点任务，坚持必要台阶和递进式“墩苗”锻炼干部，有计划地选派干部交流任职。注重在市场前沿、基层一线、艰苦地区、困难企业、重点工程、乡村振兴工作以及关键重要岗位培养锻炼干部。2017年以来，共跨单位交流党组管理干部390人次，占干部调整总数的48.63%。完善“面向基层、双向交流”培养锻炼机制，每年按照不低于总部人数3%的比例，从总部选派优秀干部到基层企业挂职任职、从基层选拔优秀干部到总部培养锻炼。近两年来，总部与直属单位间共上下交流81人次。2017年至今，集团公司共选派10名干部到西部地区、老工业基地、革命老区等挂职锻炼，以及对口支援新疆、青海等地区，其中8人已得到提拔重用。

坚持从严管理，做实做细干部监督。持续推动2018年中央巡视整改走深走实，既紧盯巡视反馈问题“当下改”，更注重建立健全制度“长久立”，中央巡视选人用人专项检查反馈问题已全部整改完成，梳理形成4项长效机制工作台账。制定出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施》，强化上级党组织监督，做实做细同级监督。扎实做好规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作，存在相关情况的干部均按要求作出承诺、完成退出。持续巩固领导干部个人有关事项报告专项整治工作成果，严格执行中央“两项法规”，通过召开专题视频培训、印发《提示函》等方式，督促和帮助干部如实报告个人有关事项。公司系统查核一致率连续3年保持在90%以上，今年以来的查核一致率达到94.86%。贯彻落实党中央《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，2018年以来共对22家直属单位开展选人用人专项检查，发现、纠正各类选人用人问题219项。扎实开展直属单位干部选拔任用工作“一报告两评议”，督促相关单位对评议中发现的问题进行整改，公司系统选人用人工作水平持续提升。