打赢三大攻坚战，国家能源集团正在这么干！

 

什么是幸福美好的生活？在老百姓的眼里，蓝天碧水、空气清新、居有定所、物价稳钱经花、资产有保障......这些都是幸福的标准。

 

金融安全关系着老百姓的钱袋子，精准脱贫事关数千万群众基本生活，良好生态环境是最普惠的民生福祉。

 

党的十九大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

 

近期召开的中央财经委员会第一次会议，专门研究了打好三大攻坚战的思路和举措。

 

国家能源集团深入贯彻落实党中央、国务院关于打赢“三大攻坚战”的决策部署，统一思想，提高认识，把握关键聚焦发力，立足实际科学谋划，全力以赴做好国家能源集团的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”工作。

 

国家能源集团正在如何发力“三大攻坚战”？一起来看看：

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坚决打好防范化解重大风险的攻坚战

 

国家能源集团高度重视防范化解金融风险工作

国家能源集团八大业务板块之一的产业金融板块，拥有银行、财务公司、财产保险、人寿保险、融资租赁等多块牌照，多年来坚持稳健审慎的风险理念，保持良性发展，规模逐步发展壮大，产融结合效应初步显现，为集团发展做出了积极贡献。

 

国家能源集团高度重视金融风险防控，将“优化资产、防范风险”作为九项治企方略之一。对金融板块提出脱虚向实、服务主业、深度融合、切实防范风险等要求，坚持控规模、降杠杆、压两金、减负债的债务风险防控思路，持续跟踪防范并化解重大风险。目前，国家能源集团系统资金链形势总体平稳，产业金融板块风险总体可控在控。 

 

 

接下来金融风险如何防控？国家能源集团准备这么干

 

重点

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提高政治站位，强化风险意识，

坚决打赢防范化解金融风险攻坚战。

认真学习贯彻中央决策部署，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在三大攻坚战中，居于首位的是“防范化解重大风险攻坚战”。习近平总书记在中央经济工作会议、全国金融工作会议等多个重要会议反复强调了金融安全的重要性，并对服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三位一体”的金融工作主题做出重大部署，防范和化解金融风险已经上升至国家战略和国家安全的高度。

 

作为中央企业，必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，肩负起产业金融风险防控的使命与责任，为打赢防范化解重大风险攻坚战贡献力量。 

 

重点

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坚持科学发展，保持审慎稳健，

多措并举做好金融风险防控工作。

 

坚持高质量发展，提高实体经济的质量效益。做好产业金融风险的防控，根子在实体产业经营风险的防控。要把服务集团主业，促进产业协同发展，维护资金整体安全和优化，作为产业金融工作的出发点和落脚点。坚决贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，加强供给侧的存量重组、增量优化和动能转换。严把投资决策的政治关、效益关、环保关、程序关、问责关等“五关”，从源头上提高项目投资的质量。全面提高金融服务的针对性，加强对重点领域和薄弱环节的支持。

 

坚持统筹兼顾，落实国家能源集团债务风险的防控方案，明确各级单位债务风险管控的职责。坚持回归本源，持续做好产融结合工作。牢固树立审慎稳健的风险观，坚持合规管理，强化科学创新，充分发挥好产业金融管控平台的作用。

 

重点

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全面加强党对金融工作的领导，

确保金融改革发展的正确方向。

一是切实维护党中央对金融工作的集中统一领导。贯彻落实中央决策部署，自觉地把国家能源集团金融改革与发展工作，放在党和国家工作全局中谋划和安排，切实做到中央有号召，我们有行动；中央有部署，我们有执行；中央有决策，我们有落实。要坚持党的领导与完善公司治理有机统一，全面贯彻落实全国国企党建会精神，将党建工作总体要求纳入金融单位《公司章程》，推动党的领导融入公司治理各环节，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用。

 

二是坚持市场化导向，建立有效的激励约束机制。产业金融单位要面向市场，主动作为，积极开拓。完善公司治理，加快建立有效制衡的公司法人治理结构，提升市场化经营管理水平，进一步厘清“三会一层”的职责边界，强化“独立运作，密切配合，相互制衡，有效监督”的公司治理模式。完善考核机制，确定稳健合理的经营目标，强化风险防控，聚焦重点工作，突出党建考核，发挥好绩效考核的指挥棒和推进器作用。

 

三是坚持党管干部原则，选优配强金融企业干部。要着力优化干部结构，贯彻落实中央《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，把党管干部原则和市场化改革方向有机结合起来，创新干部选拔方式，大力选拔任用优秀年轻干部。积极探索在新兴业务领域，培养一支有过硬专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的高精尖金融人才队伍。

 

四是服务集团战略，科学有序推进产业金融重组工作。紧紧围绕国家能源集团发展战略，以创造价值为目标，立足服务实体经济，确保实现“1+1>2”的成效。

 

2

 

打赢脱贫帮扶攻坚战

 

脱贫帮扶，国家能源集团一直是这样做的

中央企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，党中央有号召，中央企业必须有行动，义不容辞地担负起脱贫攻坚的重大责任，在打赢精准脱贫攻坚战中走在前面、作出表率。根据中央决策部署，国家能源集团定点扶贫内蒙古宁城，山西右玉，四川布拖、普格，青海曲麻莱，陕西米脂、吴堡7个贫困县，同时承担着西藏聂荣、青海刚察2个县的对口支援任务。

 

国家能源集团党组高度重视脱贫帮扶工作，多次召开专题会，学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，研究部署工作推进方案。集团主要领导和班子成员都多次深入定点扶贫和对口支援的贫困县调研督导，确保集团扶贫工作落实到位。

 

“十三五”以来，国家能源集团累计实施了99个帮扶项目，投入帮扶资金1.45亿元。定点扶贫和对口支援的9个县中，右玉、刚察2县在2017年申请贫困县退出，宁城、聂荣、米脂和吴堡4县计划2018年申请脱贫摘帽；在国务院扶贫办和国务院国资委2017年定点扶贫工作考核的101家中央企业中，原国电、原神华均成为获评“好”的20家企业之一。 

 

国家能源集团龙源电力在山西右玉设立“绿色扶贫基金”，选聘158名建档立卡贫困人员为护林员，为贫困人口提供稳定收入。发挥行业优势实施光伏扶贫，捐建的总容量1.49MW两座光伏电站在6月底并网发电，将为超过400户深度贫困户提供长期稳定收益；神东煤炭集团连续16年帮扶陕西米脂贫困革命老区，累计投入4160万元，解决制约当地发展的道路、桥梁、水利等突出问题；平煤集团在内蒙古宁城援建日光温室蔬菜大棚，带动当地贫困户增收受益。利用内部技工培训中心免费为63名贫困群众培训焊工技能，增强贫困人口自我发展能力；四川能源公司在凉山州布拖、普格两县精准实施兴教助医、志智双扶等举措，得到彝区人民的高度赞赏；国电电力和青海分公司在曲麻莱县实施生态扶贫，选聘162名建档立卡贫困户为生态管护员，开展草原、湿地日常管护工作并按劳取酬，实现了生态保护与精准帮扶的融合；公益基金会已累计救助白血病、先心病患儿26000多名，援建17所爱心学校、约13000所爱心书屋，使近千万学生受益；置业公司开展电商扶贫，通过“国能智业慧采”平台，引入扶贫区域供应商13家、上架扶贫商品526种，直接扶助贫困户500余人；新疆能源公司开展“访惠聚”活动得到肯定；大渡河公司以爱心基金会为平台，连续11年实施精准扶贫、捐资助学......

 

国家能源集团精准脱贫工作，下一步怎样推进？

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进一步提高认识、落实责任。

在国家能源集团党组的坚强领导下，实行总部统筹、二级单位主责、挂职干部落实，强化监督考核。二级单位主要领导、分管领导要负起责任，加强组织协调和现场督查，提高精准扶贫成效。县乡挂职干部要在地方党委政府的领导下，真正沉下去，积极理思路、想办法、抓推进、勤督查；驻村第一书记要更加注重抓党建促扶贫，在扶贫攻坚战中发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

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进一步明确目标、完善方案。

准确把握党中央精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦脱贫任务艰巨的“三区三州”深度贫困地区，特别是习总书记牵挂的凉山彝区，协助各级政府落实“两不愁、三保障”目标任务，以捐资助教等为重点，加大工作力度，助力彝区藏区与全国同步实现全面小康。对于即将脱贫摘帽的右玉、刚察、宁城等县，要按照“四个不摘”的要求，研究好后续的帮扶措施，找准着力点，巩固脱贫成果。在明确工作重点的同时，健全组织体系，建立月度统计、季度例会和年终考核制度，强化跟踪评估和督促检查。

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进一步发挥优势、助推地方产业发展。

把重点放在牵线搭桥、帮助吸引外部投资上来，继续推动“首农—宁城国际农产品物流园”等项目落地；发挥股东优势，推动“央企贫困地区产业投资基金”到贫困县发展优势特色产业；充分利用内部技校等职业技能培训资源，帮助贫困家庭劳动力掌握实用技能。用好“公益国电”和“后勤慧采”等精准电商扶贫平台，研究在条件具备的地区推广，带动贫困县农户脱贫致富。

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进一步整合资源，聚力服务脱贫攻坚。

国家能源集团总部、二三级单位承担了很多扶贫工作，要组织修订扶贫工作和对外捐赠管理办法，统筹资金、统筹人员、统筹各级政府安排的结对帮扶任务，聚焦7个定点扶贫和2个对口支援县，真正做到扶贫扶到点上、扶到根上。公益基金会的“两病”儿童救助要向集团定点县、对口县倾斜。管理干部学院等内部培训机构要探索教育扶贫，不定期举办培训班，帮助贫困县领导干部和产业带头人提升政策水平、开拓发展思路。群团和后勤系统要组织动员全体员工献爱心，为脱贫攻坚工作贡献力量。

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进一步落实要求、抓好整改。

国家能源集团总部组织对扶贫工作作风、责任落实、脱贫效果等开展专项督查检查，特别是扶贫资金的规范管理、专款专用情况，确保扶贫工作风清气正，不出现任何不廉洁行为。充分利用媒体平台生动报道精准扶贫、精准脱贫丰富实践和先进典型，营造良好舆论氛围。 

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坚决打好污染防治攻坚战

 

 

守护绿水蓝天，国家能源集团交出这份成绩单

近年来，国家能源集团在生产经营、发展建设中全面贯彻落实习近平生态文明思想，加强生态环境保护，强化污染防控治理，加快推进能源转型，建立健全相关制度，加大生态环保投入，取得了可喜的成绩。目前，国家能源集团30座煤矿进入全国煤炭科学产能百强；1.38亿千瓦煤电机组实现超低排放，占现役煤电机组80%，供电煤耗低于全国平均水平1.2克/千瓦时；风电装机世界第一；水电、光伏发电产业持续健康发展；建立了由重载铁路、现代化港口和大型海运船队等组成的大物流体系。

 

国家能源集团在海外的风电场

 

大渡河公司是一家大型流域水电开发公司

燃煤电厂脱硫脱硝技术行业领先，废水零排放技术通过中国环保产业协会鉴定。神东集团打造生态矿区，建设沙漠绿洲，荣获中国环保领域最高奖（第三届中华环境奖）。泰州电厂精心设计环保技术路线，超前实施超低排放改造，成为国家节能减排示范电厂。神宁集团推动煤炭清洁开发、清洁转化、清洁供应，构建了绿色产业链。北仑电厂实行节能改造与污染防控综合治理，社会效益与经济效益同步提升。

 

神东矿区，变沙漠为绿洲

 

中国美丽电厂——北仑电厂

国家能源集团把生态文明建设纳入战略体系，提出了“奉献清洁能源、建设美丽中国”的企业使命，把“绿色”列入“六项核心理念”，把绿色发展列入“九项治企方略”，这既是国家能源集团贯彻落实习近平生态文明思想的自觉行动，也是把握能源变革趋势、追求高质量发展的具体措施。 

打好污染防治攻坚战？国家能源集团准备这么干

一是坚持绿色发展。把绿色发展作为长期战略，久久为功，带头实施节能减排，实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升，这既是能源企业义不容辞的重大责任，也是增强核心竞争力、抢抓发展机遇的必然选择。国家能源集团将大力发展清洁能源，推动化石能源的清洁开发、清洁运输、清洁利用、清洁转化，打造集团“绿色能源”品牌。

 

二是转变发展方式。国家能源集团的主业是“煤”和“电”，主业的转型升级，必须是科技转型、绿色转型、创新转型，必须是高质量发展。集团公司将持之以恒加强投资管控，认真落实“三重一大”决策制度，严把项目投资的政治关、效益关、环保关、程序关、问责关，加强项目论证，做好比选评优，特别是环保审查不过关的项目，一律不投不建。

 

三是优化产业结构。把生态文明建设，贯穿到新集团各个业务板块，推动产业结构持续优化。煤炭推进清洁生产，建设生态矿区，提高回采率，保持外运煤炭100%洗选力度，做到“采煤不见煤”。煤电严控新增产能，严格落实“三个一批”。新能源和可再生能源进一步巩固战略优势，加强优质资源储备，择优开发，持续提高清洁可再生能源比重。

 

采煤不见煤

四是加强环保治理。继续加大环保投入，加强煤炭矿区生态修复，全面实施超低排放改造，推进系统内小锅炉改造和清洁替代，抓好碳排放管理。积极推进港口岸电系统改造，做好含煤废水生态化处理。依托现有项目，建设生态文明产业示范区，实现“生态产业化、产业生态化”。

 

超低排放电厂

五是强化科技引领。抓好“面向2030-煤炭清洁高效利用”、“二氧化碳近零排放的煤气化发电技术”等项目实施，围绕煤炭绿色开采、清洁高效发电、煤炭清洁转化、二氧化碳补集封存等重点领域，加大科技攻关，加快科技成果落地。要抓好氢能、光伏、分布式能源等战略新兴产业技术的研发，提升自主创新能力。要加快推广应用煤电、煤化工锅炉烟气超低排放技术，推进低成本废水零排放，打造绿色发展的科技引擎。

 

六是发展循环经济。积极参与产业园区循环化改造，构建循环经济产业链，实现绿色低碳发展。要实施大循环战略，遵循生态规律，发挥八大产业板块之间的联动效应，实现资源利用可循环、环境容量可承载、经济发展可持续。推进资源全面节约和循环利用，探索综合能源系统、耦合发电、多能互补和梯级利用等方式，推进煤矸石、粉煤灰、油渣、生物质和城市污泥等废弃物的资源化利用和无害化处置。

 

七是培育生态文化。积极响应习近平总书记倡导的“简约适度、绿色低碳”生活方式，加强生态环境保护宣传，广泛动员全体员工减少能源资源消耗和污染排放，让每个人都成为生态环境的保护者、建设者、受益者。加强生态环保培训，提升干部员工对环保政策的把握能力，树立生态价值观，增强责任感、紧迫感，积极投身打好污染防治攻坚战。

国家能源集团有信心、有决心打好“三大攻坚战”，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献！

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