《国企》杂志刊登专访乔保平书记文章
2012-08-07 16:57:50 来源:
A-
A+
电力18讯: 日前,《国企》(党建专刊)2012年8月号“高端访谈”栏目刊登了杂志执行主编专访集团公司党组书记、副总经理乔保平的文章。在题为《重视推动做实 创新催生亮点》的文章中,乔保平书记从“思想上高度重视,开局好”、“行动上精心组织,工作实”、“运行中强化机制,谋划远”和“整改提升重实效,亮点多”四个方面,全面介绍了中国国电基层组织建设年开展情况及取得的成绩,对中央企业基层组织建设具有较强的借鉴意义。
全文如下:
编者按: 为开展好基层组织建设年各项工作,各家央企积极行动,认真部署,取得了明显成效。中国国电集团公司在思想上高度重视,有了良好的开局;在行动上精心组织,抓实了各项工作;在工作推进中形成了长效机制,体现出长远谋划的方略。一系列工作的开展,使中国国电的基层组织建设年亮点纷呈。本刊记者就一系列问题,专访了中国国电集团公司党组书记、副总经理乔保平。
《国企》杂志:重视推动做实 创新催生亮点
访中国国电集团公司党组书记、副总经理乔保平
文|本刊记者 曾志伟
思想上高度重视,开局好
记者:乔书记,2012年是基层组织建设年。作为一名中央企业的党组书记,您认为这有什么重大意义?
乔保平:确定2012年为基层组织建设年,是党中央作出的重要部署,充分体现了党中央对基层的高度重视和密切关注,意义十分重大。
开展基层组织建设年,为加强基层党组织建设提供了重要机遇。中国国电集团公司作为中央企业,全面落实中央组织部、国资委党委关于基层组织建设年的各项要求,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,对于不断提高集团公司党的建设科学化水平,推动政治优势转化为发展优势、竞争优势,加快集团公司建设一流综合性电力集团的进程,具有十分重要的意义。根据中央组织部、国资委党委部署,我们把基层组织建设年作为集团公司今年党建工作的重中之重,紧紧围绕“强组织,增活力,创先争优迎十八大”这一主题,以“学党章、查不足,强组织、筑堡垒,增活力,创一流”为主线,以“解决突出问题、增强基层活力、完善制度体系”为重点,以“进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平,开创一流综合性电力集团建设新局面”为主要目标,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,周密部署,精心组织,狠抓落实,集团公司基层组织建设年实现良好开局,取得了明显的成效。
记者:您是如何看待党的基层组织作用的?
乔保平:加强国有企业党的建设,坚持党对企业的领导,发挥好企业党组织的政治核心作用,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是国有企业的政治优势所在,是任何时候都不能动摇的重大原则。从中央企业多年的实践来看,中央企业之所以能够不断发展壮大,活力和实力不断加强,与加强和改进党的建设是密切相关的。纵观中央企业改革的历程,凡是改革发展势头好的企业,企业党组织都是坚强有力、与时俱进的。相反,由于忽视党的领导、党的建设,或墨守成规、不思进取,党组织的作用得不到充分发挥,企业发展中出现这样那样的问题屡见不鲜,严重的还会断送企业发展的前景。
回顾中国国电成立10年来的改革发展历程,尤其是近年来集团公司应对严峻复杂的国际国内经济形势,成功实现转型发展,开创建设一流综合性电力集团新局面的实践证明,基层党组织是党在国有企业发挥政治核心作用的基石,是推动集团公司科学发展的坚强堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们要从巩固党的执政的重要组织基础的高度,任何时候都必须把加强基层党组织建设放在企业党建工作的重要位置,任何时候都必须把基层党组织作为推动改革发展稳定可以而且必须紧紧依靠的重要力量,高度重视,切实把基层党组织打造成为坚强有力的战斗堡垒,为企业科学发展提供坚强的组织保证。
行动上精心组织,工作实
记者:为把基层组织建设年各项任务落到实处,中国国电开展了哪些工作?
乔保平:中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》下发后,我们认真学习贯彻这个文件和全国及中央企业开展基层组织建设年视频会议精神,立足集团公司实际,研究制定了集团公司开展基层组织建设年的指导意见,召开了党建思想政治工作会议,对全系统开展基层组织建设年进行了动员和部署。集团公司创先争优活动领导小组办公室组织召开了分(子)公司政工部主任座谈会,对抓实抓好基层组织建设年进行了专题研讨。
为了有序推进基层党组织的分类定级,我们对基层党组织调查摸底工作进行了专题部署,下发了做好党支部分类定级工作的指导意见。集团公司班子成员把“指导帮助基层党组织解决突出问题,推动基层组织建设年扎实开展”作为到基层企业调研的重点内容,集团公司组成调研抽查组,到基层企业、到一线支部,通过座谈、现场查看、“一对一”谈话等方式,开展了现场抽查和指导。
5月底,我们以视频会议的方式,召开了集团公司基层组织建设年座谈会,总结了动员部署、分类定级两个阶段的工作,进行了经验交流,对整改提高、晋位升级阶段的工作做了再动员再部署。
记者:刚才您提到分类定级,是基层组织建设年的重要环节。中国国电是如何指导基层单位进行科学定级的?
乔保平:我们重点在找准问题、摸清底数,严格标准条件、规范操作程序上加强指导,使各个基层党支部都能实事求是、客观公正地做好分类定级工作,及时纠正存在的问题和薄弱环节,切实提高党支部建设水平。一是指导所属单位坚持进度服从质量,通过支部自查与基层党委调查、二级单位抽查相结合的方式,重点围绕组织设置、领导班子、组织制度等六方面内容,制定了调查提纲,采取召开座谈会、问卷调查、上门走访、个别谈话、电话访谈、群众测评等多种形式,对基层党支部建设情况进行全面摸底调查,汇总梳理出了基层组织建设中存在的突出问题382个。同时,面对面听取了党员和职工群众对加强党支部建设的意见建议。二是集团公司以创建“四强”党组织为目标,制定了《党支部分类定级评价要点》,细化、量化了涉及四大项、十二个子项的20个评价要点。各单位根据集团公司党组下达的党支部分类定级要点,严格党支部自评、党员群众测评、上级组织考评的工作程序,不回避问题、不降低标准,实事求是、客观公正地开展了党支部分类定级。支部分类定级结果通过内部公示栏、局域网等,向党员和群众进行了公示。同时,我们注重过程把控,做到集团公司、二级单位、基层党委三级联动,采取调研指导与抽查相结合的方式,深入支部、深入党员,加强对分类定级过程的督促检查和指导,公司系统二级单位组织开展抽样调查达到所属党支部总数的5%以上,保证了分类定级工作质量。
记者:对于检查考核中发现的问题,集团公司是怎样组织整改的?
乔保平:我们利用集团公司基层组织建设年座谈会,对比较集中的突出问题的整改工作进行了部署,明确了责任。各基层党委结合党支部分类定级结果,针对查找出的突出问题,深入分析原因,制定了517项整改措施,向党支部下达了整改通知书,指出需要整改的突出问题,明确了整改要求。集团公司还举办了党支部书记示范培训班,采取课堂教学与实践观摩结合的方式,培训党支部书记163名。把国有企业党支部书记示范培训班的教学视频资料制作成光盘,分发所属单位,组织党支部书记学习。我们还将举办新任党委书记培训班、党务业务知识培训班,进一步加强对基层党务人员的业务培训,强化开展好基层组织建设年的组织保障。
运行中强化机制,谋划远
记者:生产经营是企业的中心工作。如何处理基层组织建设年与企业改革发展中心工作的关系?
乔保平:开展基层组织建设年,是加强基层组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用、有效应对严峻经营形势,推进公司改革发展的重要保障。
当前,国际、国内经济形势不容乐观。世界三大经济体处于不景气状态,欧债危机仍在蔓延扩大,国际市场需求不断萎缩,世界经济增长进一步受到抑制,全球经济将进入一个较长时间的低迷期。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然很突出,我国经济下行压力依然较大。受内外需求不振影响,全国电力生产增速大幅放缓,火电机组发电量出现罕见的负增长、利用小时明显下降。集团公司面临的经营形势十分严峻。
基层党组织处在企业生产、经营、建设和稳定工作的第一线,是党在企业的全部工作和战斗力的基础。面对新形势新任务,开展基层组织建设年,就是要紧紧围绕企业中心工作,通过加强基层党组织建设,更好地团结带领广大党员和职工群众,进一步认清形势,明确任务,坚定信心,全面贯彻落实集团公司年初工作会精神,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调,始终坚持“保目标、稳发展、控规模、防风险、强管理、惠民生”的工作方针,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,有应对挑战,趋利避害,确保完成年度目标任务;就是要与正在开展的管理提升活动有机地结合起来,按照“夯实基础、创新管理、对标一流、注重实效”的管理提升要求,搞好自我诊断,对标查找差距,抓好整改提高,以管理提升活动推动基层组织建设年的成果不断巩固扩大,通过加强和改进基层组织建设,为实现管理提升目标提供强有力的组织保证,加快集团公司建设一流综合性电力集团进程。
记者:虽然2012年是基层组织建设年,但是活动一定不能搞成一阵风式的“大呼隆”。中国国电如何把握阶段推进和长远谋划的关系?
乔保平:开展基层组织建设年,要正确处理阶段性推动与长远谋划的关系。基层组织建设年,是创先争优活动的一项重要任务。加强基层党组织建设,是党的建设一项经常性、长期性工作。我们既要立足当前,有重点、分阶段、分步骤扎实推进,切实解决好基层组织建设中的突出问题,更要站在提升基层党建科学化水平的高度,以基层组织建设年为契机,着眼长远,统筹谋划,建立健全长效机制,切实把基层组织建设作为集团公司党的建设的一项重要的战略性基础工程,常抓不懈。
记者:基层组织建设年要“求实效”,就是要解决基层组织建设的突出问题。解决问题的思路是什么?
乔保平:“求实效”,就必须正确处理重点突破与全面改进的关系。我们通过调查摸底,基本摸清了基层党组织建设中存在的主要问题。解决这些问题,不能贪多求全,要务求管用有效,什么问题突出就解决什么问题。要明确目标、采取措施、狠抓落实,集中精力、集中人力和物力,真正办几件党员群众期盼的实事,努力取得一批有质量、有影响、有分量的成果,留下一些能够长期发挥作用的成果,以重点突破推动基层党组织建设的全面改进和提升。
记者:基层组织建设年,重点在基层。如何有效发挥基层作用?
乔保平:开展基层组织建设年,工作重点在基层,任务落实在基层,取得实效在基层。切实发挥基层作用,既要充分调动基层的主观能动性,又要强化二级、三级单位的责任,上级单位及其职能部门既要充分发挥督促、检查、指导职能,又要积极为基层创造条件,提供大力支持,做到在一线发现问题、解决问题,在一线总结经验、推动工作,及时选树典型,巩固先进,推动一般,带动落后进步,实现上下联动、平衡发展、健康推进。
记者:基层组织建设年,既有规定动作,也有自选动作。如何处理两者之间的关系?
乔保平:这个问题,也就是要正确处理做强常规工作与做新特色工作的关系。我们树立“常规工作有加强、特色工作有创新、整体工作上水平”的理念,既抓好组织全覆盖,选优配强党组织负责人,健全工作制度,完善工作阵地等工作,坚持好原有的好经验、好传统,同时,积极适应新形势、新要求,以改革创新精神,本着有利于加强组织自身建设,有利于发挥党组织和党员作用,有利于提高基层党建科学化水平,积极探索实践,着力创新思路,创新载体,推动提升基层党组织建设的整体水平。
整改提升重实效,亮点多
记者:目前,基层组织建设年已进入整改提高、晋位升级阶段。下一步的工作重点是什么?
乔保平:下一步,集团公司党组将认真贯彻落实中央中组部、国资委党委的要求,以“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”为重点,切实抓好整改提高工作,努力实现每个基层党组织都有新提高,普遍实现晋位升级。
围绕企业中心任务,增强基层党组织工作活力。坚持围绕中心、服务大局,把推动科学发展、服务职工群众、加强队伍建设、促进企业和谐,作为基层党组织工作的出发点和落脚点,明确工作思路,创新活动载体,丰富活动方式方法,开展企业需要、党员欢迎、职工群众所拥护的党支部活动。坚持以创先争优为引领,紧紧围绕企业中心任务,以“转型升级当先锋,挖潜增效做表率,一流业绩迎接十八大”为主题,深入开展“双学”、“三保一促”、党员示范工程、党员攻关等主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽职创先进、立足岗位争优秀。深入推进学习型党组织建设,加强党员教育管理,保持和发展党员队伍的先进性, 使党员成为企业最优秀的人力资源。坚持“抓两头、带中间”,着力培育选树一批基层党支部活动特色品牌,充分发挥先进典型的示范带动作用。以“结对子”、“一带一”等形式,采用党建部门向后进支部派驻支部建设指导员,组织先进党支部与其他党支部开展结对帮扶等措施,指导后进支部加强自身建设,推动集团公司系统基层党组织建设迈上新台阶。深入开展为民服务活动,深化“双百访谈”活动,深入实施“惠民工程”,为职工群众做好事、办实事、解难事,使基层组织建设年成为“群众满意工程”,不断增强基层党组织的凝聚力。
记者:基层组织建设年的基本要求之一是“全覆盖”。怎样实现基层党组织的全覆盖?
乔保平:实现基层党组织全覆盖,就是要坚持有利于党员教育管理,有利于党支部和党员发挥作用,有利于促进企业中心工作的原则,主动适应集团公司企业转型战略,创新优化组织设置,实现基层党组织全覆盖。结合集团公司组织结构变化,坚持“三同时”原则,及时建立和调整基层党的组织设置,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,确保每名党员都能正常参加组织生活。同时,根据中央组织部、国资委党委的部署,加强理论研究,强化成果运用,研究制定集团公司加强和改进基层党支部建设的指导意见,出台加强和改进新能源企业党组织建设的指导意见,制定新建企业建立党组织的指导意见和工作程序,解决一批影响和制约公司系统基层组织建设的突出问题,建立完善基层党组织建设长效机制。
记者:根据中央组织部的《实施意见》,基层组织建设年的一项重要目标是提升基层党组织书记素质。下一步,中国国电如何去抓书记队伍建设?
乔保平:有句名言,一头狮子带着一群羊,胜过一只羊带着一群狮子。党支部书记作为党支部的领头人,是党员队伍的带头人,是贯彻落实党的决策部署的主心骨、推动企业科学发展的领头雁、维护企业和谐稳定的顶梁柱,是基层党组织这面旗帜的旗杆,担负着特殊的重要职责。书记优则支部优,书记强则支部强。建好党支部,最重要的是要有个好书记。我们重点从五个方面加强党支部书记队伍建设。一是以“政治强、业务精、有活力、肯奉献”为目标,创新党支部书记培养选拔机制,拓宽选配渠道,探索公推直选、竞争择优的方式,把一批优秀党员、年轻党员选拔到党支部书记岗位上来。二是把党支部书记培训纳入企业整体培训规划,完善制度体系,定期进行系统培训,增强党支部书记的政治意识、学习意识、发展意识、创新意识、务实意识和廉洁意识。三是建立党支部书记岗位目标责任制,完善党支部书记绩效考核办法,推行党支部书记年度述职、民主评议,强化对考核结果的运用。四是协调解决支部书记在工作中遇到的实际问题,落实相关待遇,拓宽职业发展通道,确保支部书记“选得出、用得上、留得住、干得好”。五是加强支部班子建设,提升能力素质,科学确定支委分工,增强班子的整体战斗力。
记者:基层组织建设年的另一项目标,是要提高党建的制度化水平。怎样去抓制度建设?
乔保平:公司党组坚持把制度建设贯穿于基层党组织建设年全过程,积极适应市场经济和现代企业制度的要求,把精细化管理、对标管理等科学理念和机制落实到基层党组织建设中,建立完善科学化、规范化、标准化的基层组织建设长效机制。结合管理提升活动,我们大力推行基层党组织标准化建设,探索把质量管理体系引入基层党组织建设,提高基层组织建设规范化水平。坚持务实有效的原则,研究出台党支部基础台账标准化指导意见,努力实现党支部工作程序化控制、标准化考核,不断提高基层党支部基础工作规范化水平。建立完善基层党组织建设的人、财、物保障机制,加大对基层组织建设的人力、物力、财力投入,保证基层党组织工作有力量,办事有经费,活动有场所。同时,我们把每个基层党支部至少建立一项长效制度作为一项硬任务去落实。
记者:基层组织建设年归根结底要有效落地。怎样抓落实?
乔保平:落实,首先是责任落实。各级党委(党组)要高度重视并切实加强对基层组织建设年的组织领导,切实把基层组织建设年与贯彻落实集团公司党组各项部署有机结合,与推进企业改革发展、完成今年各项生产经营任务有机结合,与创先争优、构建创先争优长效机制有机结合,不走过场、不做表面文章、不搞形式主义,确保取得实实在在的效果。党委(党组)的主要负责同志,要履行好基层党建的首要责任,把基层组织建设放在突出位置,带头调查研究,与基础差、问题多的后进支部结对子、促升级。二级单位党组(党委)要加大对所属企业基层党组织的督促检查和指导力度,推动本单位工作平衡、健康推进。基层企业党委要抓住支部这个重点,不等不靠、结对帮扶、兴办实事、解决难题。集团公司创先争优活动领导小组办公室要深入基层,开展抽查,总结经验,指导基层单位解决突出问题。
记者:可以说,中国国电的基层组织建设年已经有了一个很完美的开局。在活动中,有没有一些需要注意的问题呢?
乔保平:是的。在看到取得成绩的同时,也不能回避一些问题。如,个别单位对开展基层组织建设年的重要性认识不够,工作与企业实际结合不够紧密、针对性不强;个别单位的工作不够扎实,不够细致,还没有真正深入下去,存在应付现象;部分火电企业因为严重亏损,在基层党组织阵地建设和投入上存在差距。对于这些问题和不足,集团公司党组高度重视,结合学习贯彻全国创先争优表彰大会精神,就抓好整改落实进行了专题研究部署。这些问题和不足,将在整改提升中得到圆满解决,确保基层组织建设年取得实效,推动中国国电基层党组织建设迈上新台阶。
全文如下:
编者按: 为开展好基层组织建设年各项工作,各家央企积极行动,认真部署,取得了明显成效。中国国电集团公司在思想上高度重视,有了良好的开局;在行动上精心组织,抓实了各项工作;在工作推进中形成了长效机制,体现出长远谋划的方略。一系列工作的开展,使中国国电的基层组织建设年亮点纷呈。本刊记者就一系列问题,专访了中国国电集团公司党组书记、副总经理乔保平。
《国企》杂志:重视推动做实 创新催生亮点
访中国国电集团公司党组书记、副总经理乔保平
文|本刊记者 曾志伟
思想上高度重视,开局好
记者:乔书记,2012年是基层组织建设年。作为一名中央企业的党组书记,您认为这有什么重大意义?
乔保平:确定2012年为基层组织建设年,是党中央作出的重要部署,充分体现了党中央对基层的高度重视和密切关注,意义十分重大。
开展基层组织建设年,为加强基层党组织建设提供了重要机遇。中国国电集团公司作为中央企业,全面落实中央组织部、国资委党委关于基层组织建设年的各项要求,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,对于不断提高集团公司党的建设科学化水平,推动政治优势转化为发展优势、竞争优势,加快集团公司建设一流综合性电力集团的进程,具有十分重要的意义。根据中央组织部、国资委党委部署,我们把基层组织建设年作为集团公司今年党建工作的重中之重,紧紧围绕“强组织,增活力,创先争优迎十八大”这一主题,以“学党章、查不足,强组织、筑堡垒,增活力,创一流”为主线,以“解决突出问题、增强基层活力、完善制度体系”为重点,以“进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平,开创一流综合性电力集团建设新局面”为主要目标,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,周密部署,精心组织,狠抓落实,集团公司基层组织建设年实现良好开局,取得了明显的成效。
记者:您是如何看待党的基层组织作用的?
乔保平:加强国有企业党的建设,坚持党对企业的领导,发挥好企业党组织的政治核心作用,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是国有企业的政治优势所在,是任何时候都不能动摇的重大原则。从中央企业多年的实践来看,中央企业之所以能够不断发展壮大,活力和实力不断加强,与加强和改进党的建设是密切相关的。纵观中央企业改革的历程,凡是改革发展势头好的企业,企业党组织都是坚强有力、与时俱进的。相反,由于忽视党的领导、党的建设,或墨守成规、不思进取,党组织的作用得不到充分发挥,企业发展中出现这样那样的问题屡见不鲜,严重的还会断送企业发展的前景。
回顾中国国电成立10年来的改革发展历程,尤其是近年来集团公司应对严峻复杂的国际国内经济形势,成功实现转型发展,开创建设一流综合性电力集团新局面的实践证明,基层党组织是党在国有企业发挥政治核心作用的基石,是推动集团公司科学发展的坚强堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们要从巩固党的执政的重要组织基础的高度,任何时候都必须把加强基层党组织建设放在企业党建工作的重要位置,任何时候都必须把基层党组织作为推动改革发展稳定可以而且必须紧紧依靠的重要力量,高度重视,切实把基层党组织打造成为坚强有力的战斗堡垒,为企业科学发展提供坚强的组织保证。
行动上精心组织,工作实
记者:为把基层组织建设年各项任务落到实处,中国国电开展了哪些工作?
乔保平:中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》下发后,我们认真学习贯彻这个文件和全国及中央企业开展基层组织建设年视频会议精神,立足集团公司实际,研究制定了集团公司开展基层组织建设年的指导意见,召开了党建思想政治工作会议,对全系统开展基层组织建设年进行了动员和部署。集团公司创先争优活动领导小组办公室组织召开了分(子)公司政工部主任座谈会,对抓实抓好基层组织建设年进行了专题研讨。
为了有序推进基层党组织的分类定级,我们对基层党组织调查摸底工作进行了专题部署,下发了做好党支部分类定级工作的指导意见。集团公司班子成员把“指导帮助基层党组织解决突出问题,推动基层组织建设年扎实开展”作为到基层企业调研的重点内容,集团公司组成调研抽查组,到基层企业、到一线支部,通过座谈、现场查看、“一对一”谈话等方式,开展了现场抽查和指导。
5月底,我们以视频会议的方式,召开了集团公司基层组织建设年座谈会,总结了动员部署、分类定级两个阶段的工作,进行了经验交流,对整改提高、晋位升级阶段的工作做了再动员再部署。
记者:刚才您提到分类定级,是基层组织建设年的重要环节。中国国电是如何指导基层单位进行科学定级的?
乔保平:我们重点在找准问题、摸清底数,严格标准条件、规范操作程序上加强指导,使各个基层党支部都能实事求是、客观公正地做好分类定级工作,及时纠正存在的问题和薄弱环节,切实提高党支部建设水平。一是指导所属单位坚持进度服从质量,通过支部自查与基层党委调查、二级单位抽查相结合的方式,重点围绕组织设置、领导班子、组织制度等六方面内容,制定了调查提纲,采取召开座谈会、问卷调查、上门走访、个别谈话、电话访谈、群众测评等多种形式,对基层党支部建设情况进行全面摸底调查,汇总梳理出了基层组织建设中存在的突出问题382个。同时,面对面听取了党员和职工群众对加强党支部建设的意见建议。二是集团公司以创建“四强”党组织为目标,制定了《党支部分类定级评价要点》,细化、量化了涉及四大项、十二个子项的20个评价要点。各单位根据集团公司党组下达的党支部分类定级要点,严格党支部自评、党员群众测评、上级组织考评的工作程序,不回避问题、不降低标准,实事求是、客观公正地开展了党支部分类定级。支部分类定级结果通过内部公示栏、局域网等,向党员和群众进行了公示。同时,我们注重过程把控,做到集团公司、二级单位、基层党委三级联动,采取调研指导与抽查相结合的方式,深入支部、深入党员,加强对分类定级过程的督促检查和指导,公司系统二级单位组织开展抽样调查达到所属党支部总数的5%以上,保证了分类定级工作质量。
记者:对于检查考核中发现的问题,集团公司是怎样组织整改的?
乔保平:我们利用集团公司基层组织建设年座谈会,对比较集中的突出问题的整改工作进行了部署,明确了责任。各基层党委结合党支部分类定级结果,针对查找出的突出问题,深入分析原因,制定了517项整改措施,向党支部下达了整改通知书,指出需要整改的突出问题,明确了整改要求。集团公司还举办了党支部书记示范培训班,采取课堂教学与实践观摩结合的方式,培训党支部书记163名。把国有企业党支部书记示范培训班的教学视频资料制作成光盘,分发所属单位,组织党支部书记学习。我们还将举办新任党委书记培训班、党务业务知识培训班,进一步加强对基层党务人员的业务培训,强化开展好基层组织建设年的组织保障。
运行中强化机制,谋划远
记者:生产经营是企业的中心工作。如何处理基层组织建设年与企业改革发展中心工作的关系?
乔保平:开展基层组织建设年,是加强基层组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用、有效应对严峻经营形势,推进公司改革发展的重要保障。
当前,国际、国内经济形势不容乐观。世界三大经济体处于不景气状态,欧债危机仍在蔓延扩大,国际市场需求不断萎缩,世界经济增长进一步受到抑制,全球经济将进入一个较长时间的低迷期。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然很突出,我国经济下行压力依然较大。受内外需求不振影响,全国电力生产增速大幅放缓,火电机组发电量出现罕见的负增长、利用小时明显下降。集团公司面临的经营形势十分严峻。
基层党组织处在企业生产、经营、建设和稳定工作的第一线,是党在企业的全部工作和战斗力的基础。面对新形势新任务,开展基层组织建设年,就是要紧紧围绕企业中心工作,通过加强基层党组织建设,更好地团结带领广大党员和职工群众,进一步认清形势,明确任务,坚定信心,全面贯彻落实集团公司年初工作会精神,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调,始终坚持“保目标、稳发展、控规模、防风险、强管理、惠民生”的工作方针,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,有应对挑战,趋利避害,确保完成年度目标任务;就是要与正在开展的管理提升活动有机地结合起来,按照“夯实基础、创新管理、对标一流、注重实效”的管理提升要求,搞好自我诊断,对标查找差距,抓好整改提高,以管理提升活动推动基层组织建设年的成果不断巩固扩大,通过加强和改进基层组织建设,为实现管理提升目标提供强有力的组织保证,加快集团公司建设一流综合性电力集团进程。
记者:虽然2012年是基层组织建设年,但是活动一定不能搞成一阵风式的“大呼隆”。中国国电如何把握阶段推进和长远谋划的关系?
乔保平:开展基层组织建设年,要正确处理阶段性推动与长远谋划的关系。基层组织建设年,是创先争优活动的一项重要任务。加强基层党组织建设,是党的建设一项经常性、长期性工作。我们既要立足当前,有重点、分阶段、分步骤扎实推进,切实解决好基层组织建设中的突出问题,更要站在提升基层党建科学化水平的高度,以基层组织建设年为契机,着眼长远,统筹谋划,建立健全长效机制,切实把基层组织建设作为集团公司党的建设的一项重要的战略性基础工程,常抓不懈。
记者:基层组织建设年要“求实效”,就是要解决基层组织建设的突出问题。解决问题的思路是什么?
乔保平:“求实效”,就必须正确处理重点突破与全面改进的关系。我们通过调查摸底,基本摸清了基层党组织建设中存在的主要问题。解决这些问题,不能贪多求全,要务求管用有效,什么问题突出就解决什么问题。要明确目标、采取措施、狠抓落实,集中精力、集中人力和物力,真正办几件党员群众期盼的实事,努力取得一批有质量、有影响、有分量的成果,留下一些能够长期发挥作用的成果,以重点突破推动基层党组织建设的全面改进和提升。
记者:基层组织建设年,重点在基层。如何有效发挥基层作用?
乔保平:开展基层组织建设年,工作重点在基层,任务落实在基层,取得实效在基层。切实发挥基层作用,既要充分调动基层的主观能动性,又要强化二级、三级单位的责任,上级单位及其职能部门既要充分发挥督促、检查、指导职能,又要积极为基层创造条件,提供大力支持,做到在一线发现问题、解决问题,在一线总结经验、推动工作,及时选树典型,巩固先进,推动一般,带动落后进步,实现上下联动、平衡发展、健康推进。
记者:基层组织建设年,既有规定动作,也有自选动作。如何处理两者之间的关系?
乔保平:这个问题,也就是要正确处理做强常规工作与做新特色工作的关系。我们树立“常规工作有加强、特色工作有创新、整体工作上水平”的理念,既抓好组织全覆盖,选优配强党组织负责人,健全工作制度,完善工作阵地等工作,坚持好原有的好经验、好传统,同时,积极适应新形势、新要求,以改革创新精神,本着有利于加强组织自身建设,有利于发挥党组织和党员作用,有利于提高基层党建科学化水平,积极探索实践,着力创新思路,创新载体,推动提升基层党组织建设的整体水平。
整改提升重实效,亮点多
记者:目前,基层组织建设年已进入整改提高、晋位升级阶段。下一步的工作重点是什么?
乔保平:下一步,集团公司党组将认真贯彻落实中央中组部、国资委党委的要求,以“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”为重点,切实抓好整改提高工作,努力实现每个基层党组织都有新提高,普遍实现晋位升级。
围绕企业中心任务,增强基层党组织工作活力。坚持围绕中心、服务大局,把推动科学发展、服务职工群众、加强队伍建设、促进企业和谐,作为基层党组织工作的出发点和落脚点,明确工作思路,创新活动载体,丰富活动方式方法,开展企业需要、党员欢迎、职工群众所拥护的党支部活动。坚持以创先争优为引领,紧紧围绕企业中心任务,以“转型升级当先锋,挖潜增效做表率,一流业绩迎接十八大”为主题,深入开展“双学”、“三保一促”、党员示范工程、党员攻关等主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽职创先进、立足岗位争优秀。深入推进学习型党组织建设,加强党员教育管理,保持和发展党员队伍的先进性, 使党员成为企业最优秀的人力资源。坚持“抓两头、带中间”,着力培育选树一批基层党支部活动特色品牌,充分发挥先进典型的示范带动作用。以“结对子”、“一带一”等形式,采用党建部门向后进支部派驻支部建设指导员,组织先进党支部与其他党支部开展结对帮扶等措施,指导后进支部加强自身建设,推动集团公司系统基层党组织建设迈上新台阶。深入开展为民服务活动,深化“双百访谈”活动,深入实施“惠民工程”,为职工群众做好事、办实事、解难事,使基层组织建设年成为“群众满意工程”,不断增强基层党组织的凝聚力。
记者:基层组织建设年的基本要求之一是“全覆盖”。怎样实现基层党组织的全覆盖?
乔保平:实现基层党组织全覆盖,就是要坚持有利于党员教育管理,有利于党支部和党员发挥作用,有利于促进企业中心工作的原则,主动适应集团公司企业转型战略,创新优化组织设置,实现基层党组织全覆盖。结合集团公司组织结构变化,坚持“三同时”原则,及时建立和调整基层党的组织设置,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,确保每名党员都能正常参加组织生活。同时,根据中央组织部、国资委党委的部署,加强理论研究,强化成果运用,研究制定集团公司加强和改进基层党支部建设的指导意见,出台加强和改进新能源企业党组织建设的指导意见,制定新建企业建立党组织的指导意见和工作程序,解决一批影响和制约公司系统基层组织建设的突出问题,建立完善基层党组织建设长效机制。
记者:根据中央组织部的《实施意见》,基层组织建设年的一项重要目标是提升基层党组织书记素质。下一步,中国国电如何去抓书记队伍建设?
乔保平:有句名言,一头狮子带着一群羊,胜过一只羊带着一群狮子。党支部书记作为党支部的领头人,是党员队伍的带头人,是贯彻落实党的决策部署的主心骨、推动企业科学发展的领头雁、维护企业和谐稳定的顶梁柱,是基层党组织这面旗帜的旗杆,担负着特殊的重要职责。书记优则支部优,书记强则支部强。建好党支部,最重要的是要有个好书记。我们重点从五个方面加强党支部书记队伍建设。一是以“政治强、业务精、有活力、肯奉献”为目标,创新党支部书记培养选拔机制,拓宽选配渠道,探索公推直选、竞争择优的方式,把一批优秀党员、年轻党员选拔到党支部书记岗位上来。二是把党支部书记培训纳入企业整体培训规划,完善制度体系,定期进行系统培训,增强党支部书记的政治意识、学习意识、发展意识、创新意识、务实意识和廉洁意识。三是建立党支部书记岗位目标责任制,完善党支部书记绩效考核办法,推行党支部书记年度述职、民主评议,强化对考核结果的运用。四是协调解决支部书记在工作中遇到的实际问题,落实相关待遇,拓宽职业发展通道,确保支部书记“选得出、用得上、留得住、干得好”。五是加强支部班子建设,提升能力素质,科学确定支委分工,增强班子的整体战斗力。
记者:基层组织建设年的另一项目标,是要提高党建的制度化水平。怎样去抓制度建设?
乔保平:公司党组坚持把制度建设贯穿于基层党组织建设年全过程,积极适应市场经济和现代企业制度的要求,把精细化管理、对标管理等科学理念和机制落实到基层党组织建设中,建立完善科学化、规范化、标准化的基层组织建设长效机制。结合管理提升活动,我们大力推行基层党组织标准化建设,探索把质量管理体系引入基层党组织建设,提高基层组织建设规范化水平。坚持务实有效的原则,研究出台党支部基础台账标准化指导意见,努力实现党支部工作程序化控制、标准化考核,不断提高基层党支部基础工作规范化水平。建立完善基层党组织建设的人、财、物保障机制,加大对基层组织建设的人力、物力、财力投入,保证基层党组织工作有力量,办事有经费,活动有场所。同时,我们把每个基层党支部至少建立一项长效制度作为一项硬任务去落实。
记者:基层组织建设年归根结底要有效落地。怎样抓落实?
乔保平:落实,首先是责任落实。各级党委(党组)要高度重视并切实加强对基层组织建设年的组织领导,切实把基层组织建设年与贯彻落实集团公司党组各项部署有机结合,与推进企业改革发展、完成今年各项生产经营任务有机结合,与创先争优、构建创先争优长效机制有机结合,不走过场、不做表面文章、不搞形式主义,确保取得实实在在的效果。党委(党组)的主要负责同志,要履行好基层党建的首要责任,把基层组织建设放在突出位置,带头调查研究,与基础差、问题多的后进支部结对子、促升级。二级单位党组(党委)要加大对所属企业基层党组织的督促检查和指导力度,推动本单位工作平衡、健康推进。基层企业党委要抓住支部这个重点,不等不靠、结对帮扶、兴办实事、解决难题。集团公司创先争优活动领导小组办公室要深入基层,开展抽查,总结经验,指导基层单位解决突出问题。
记者:可以说,中国国电的基层组织建设年已经有了一个很完美的开局。在活动中,有没有一些需要注意的问题呢?
乔保平:是的。在看到取得成绩的同时,也不能回避一些问题。如,个别单位对开展基层组织建设年的重要性认识不够,工作与企业实际结合不够紧密、针对性不强;个别单位的工作不够扎实,不够细致,还没有真正深入下去,存在应付现象;部分火电企业因为严重亏损,在基层党组织阵地建设和投入上存在差距。对于这些问题和不足,集团公司党组高度重视,结合学习贯彻全国创先争优表彰大会精神,就抓好整改落实进行了专题研究部署。这些问题和不足,将在整改提升中得到圆满解决,确保基层组织建设年取得实效,推动中国国电基层党组织建设迈上新台阶。
评论
最新评论(0)
相关新闻:
-
无相关信息
编辑推荐
- 大唐集团原董事长陈飞虎去向落
2021-01-03
- 能建总经济师:电力投资建设的“
2020-12-31
- 习近平:到2030年风电、太阳能发
2020-12-15
- “国之重器”三峡工程完成整体
2020-11-01
- 目标规模超2亿千瓦,完成率仅1/4
2020-06-21
热点排行
- · 意外!华电集团公司董秘王绪祥升任华电国际董事长
- · 五大发电集团2017年供电煤耗对比
- · 2019光伏发电上网电价补贴政策草案提前曝光!工商业0.1-0.12,户用0.15-0.18
- · 2018年1-12月各地火电装机及利用小时数情况及排名发布 山东居榜首
- · 涉及11省共34台机组已移出停缓建名单!2018年分省煤电项目汇总表公布!
- · 欲哭无泪!华电控股入驻凯迪生态 18亿定增两年缩水78%
- · 配额制将落地 绿证交易出现颠覆式变化!
- · 混改大幕揭开!青海黄河上游水电开发公司拟募资不低于200亿元,引入2-10个投资方
- · 重组改革硕果丰 奋进标注新时代──国家能源集团2019年工作会议解读
- · 华电集团召开会议专题研究治理商业贿赂专项工作
推荐阅读