柴松岳：统一规划　统一调度　确保安全

电力18讯：    近日，国家电监会主席柴松岳先后到新疆、陕西、青海调研，亲切慰问电网企业、发电企业一线干部职工，了解西北地区当前电力改革发展、电力监管和电力生产运营情况及存在的主要问题，听取电力企业对深化电力体制改革的具体建议。

柴松岳每到一地，首先强调确保电力系统安全。他指出，电力工作的重中之重是确保电力系统安全，这是由电力工业的性质和电力商品的特殊性所决定的。他强调，电力安全关系到国家安全，关系到国民经济发展和社会稳定，因此电力系统安全是整个电力行业的政治责任。确保安全主要是不发生大面积停电事故，不发生对重要用户的局部停电事故，不发生重、特大人身伤亡和设备损坏事故，同时对一般事故也要尽最大可能予以避免。

柴松岳进一步指出，厂网分开后，市场利益主体和安全责任主体都发生了变化，但电力系统物理上的整体性和发电、输电、供电、用电各环节同时完成的特点不会变，其中任何一个环节的事故都可能影响整个电网安全，电网企业和发电企业对防事故、保安全肩负着极其重要的责任。他希望电力全行业要进一步增强大局意识、忧患意识，高度重视，狠抓落实，把电力安全提高到一个新水平。

柴松岳同时强调，规划是电力发展的龙头，电源和电网发展要统一规划，这是电力工业实现科学发展的需要，决不能各自为阵、各搞一套。他指出，电力体制变化后，电力规划工作受到一定影响，有的甚至没有规划，这是改革后出现的新问题，需要尽快研究解决。虽然电力规划是政府职能，但因电源和电网发展规划需要大量的基础资料，需要大批的专业技术力量做大量的基础性工作，因此电网企业应当做好政府电力规划的参谋。

柴松岳要求进一步加强统一调度。他指出，在统一规划下，电源可以分开建设、分开管理，但要服从电力调度机构的统一调度，这是电力改革发展和日常生产有序进行的基本保障，是电力系统安全稳定运行的重要法宝。他强调，一方面，电厂要无条件服从电力调度机构的统一调度，不得以任何理由拒绝执行调度指令。另一方面，电力调度机构要严格执行国家电监会颁布的《关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法》，实行"三公"调度，为电厂提供优质服务。只有这样，电力统一调度才真正具有权威性。

柴松岳对西北地区电力企业的工作予以高度评价。他希望西北地区电网企业和发电企业进一步发扬优良传统，齐心协力、相互支持、相互配合、协调发展，共建和谐电力，为西北各省（自治区）经济社会发展和民族团结作出新的更大的贡献。

调研中，柴松岳还听取了大家对西北区域电力市场建设的意见和建议。他指出，电力体制改革的核心是市场化。近年西北电力发展较快，目前电力供应总体富余，是电力市场建设的有利时机。要通过市场机制和经济手段的导向作用优化资源配置，调整电源结构，促进企业节能降耗，促进清洁高效和可再生能源发展，建立电力工业科学发展新机制。

在新疆、青海期间，柴松岳与新疆自治区和青海省党政主要负责同志交换了意见，在新疆还专门主持召开电力工作座谈会，就独立电网电力体制改革和协调发展问题听取了自治区政府部门、生产建设兵团和有关企业的意见和建议。

在陕西期间，柴松岳亲切看望了西北电监局全体干部职工，检查了许可证办理和12398电力投诉举报电话受理工作，听取了西北电监局党组的工作汇报。柴松岳对西北电监局成立以来开展的工作予以充分肯定，同时要求西北电监局进一步结合西北实际做好电力行业监管工作，当前尤其要重点加强安全监管，加快市场建设，对关系广大人民群众切身利益、用电企业和城乡居民普遍关心的供电服务质量、价格和电力普遍服务问题，要加强监管，促进地区经济发展和社会稳定。柴松岳还为西北电监局欣然题词："和谐电力"。