国资委首次公布央企业绩考核结果

电力18讯：    本网讯  国资委首次公布央企业绩考核结果，华源等6企业“不及格”，中石油等企业被降级，国电集团等4发电企业降低评分。

    舆论对发电企业高额福利的指责得到国资委回应。昨日，国资委主任李荣融在中央企业负责人会议上表示，国电集团等4大发电企业因违规发放高额住房补贴，受到降低评分的处理。据记者了解，国资委2004年下半年建立了央企业绩考核制度，2005年是央企试行业绩考核制度的第一年。

    6家央企考核不及格

　 昨天的会议透露，2005年度，166户中央企业被纳入国务院国资委的考核。其中，有6户因没有完成考核目标、发生重大安全事故或企业财务数据不实等原因被判定为“不及格”。

李荣融介绍说，2005年度实际纳入考核的企业总数为166家，考核结果为：A级28家，B级84家，C级48家，D级4家，E级2家。

　 此前引发舆论质疑的电力企业高额福利问题，已经引起国资委的关注。据李荣融介绍，国电集团、大唐集团、中电投和华电集团等4家发电企业违规发放高额住房补贴，受到降分处理；海洋航空集团所属蓝星股份高管违规侵害国有权益，由B级降入C级；工艺品进出口总公司对拟实行政策性破产和关停并转的62户企业监管不力，由B级降入C级。

　 另据介绍，被评为D级和E级的企业被认为是“不及格”的企业。其中，北京矿冶研究总院发生1起特别重大生产安全事故，由C级降为D级；远东国际贸易总公司、华录集团、华源集团等3家企业没有完成考核目标，考核结果为D级；中国国际企业合作公司、中国唱片总公司2家企业财务数据不实，考核结果为E级，并要求限期整改。

　 按照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定，2005年度，中石油发生2起重大以上生产安全事故，由A级降为B级；中铁工发生5起重大以上生产安全事故，由B级降为C级；中国水利水电共发生5起重大以上安全事故，由B级降为C级。

     评级下降影响企业领导收入

　 “国资委给央企进行综合业绩打分，目的是规范经营者行为、保证国有资产保值增值。”国资专家、北京科技大学管理学院教授刘澄表示，业绩考核制度具体落实下来，其实受影响最大的还是企业领导人，企业连续两年被评为D级以下，将直接影响企业领导人的年薪收入和任期结束后能否续聘。

　 “国资委对这几家电力企业采取降分处理，实际就是给了个处分，以回应舆论。”刘澄认为，垄断行业本来拿的就是高收入，不该再牺牲老百姓利益，变相增加额外收入。

　 “蓝星股份”此次因违规侵害国有权益被降为C级，刘澄告诉记者，这家企业主要是通过违规搞管理层期权制度、侵吞了国有资产。

　 对于同样被降为C级的工艺品进出口总公司，刘澄认为，这家公司主要通过让旗下子公司政策性破产的手段偷逃银行债务，将不愿还的债务全部破产核销。“现在有不少公司都采取‘分立破产’的办法，将该破产企业的资产转移到一个新建企业里，把债务留在旧企业内。”刘澄认为，对这些逃脱债务的企业，国家不能仅仅以违纪论处，构成犯罪行为的应移交司法机关处理。

　 “央企考核目标主要有3项，预期经营收入、利润指标和国有资产保值增值，主要是前两项指标要完成。”刘澄称，不过不同行业之间在考核时不具备可比性，比如石油行业的涨与跌似乎与经营者关系不够密切。此外，像违规更为严重的中唱总公司已被列为E级限期整改，这家公司虚报利润、转移资产、虚列开支、隐瞒收入等，另有一些重大损益项目也不向主管部门报告，存在严重侵吞国有资产的问题。（李宗品）