中电投河南分公司：＂三板斧＂力保生产建设双安全

电力18讯：    7月27日，笔者从河南分公司安全监督与生产部了解到，今年以来，该分公司在电力生产和工程建设任务繁重的情况下，深入贯彻集团公司“任何事故都是可以避免的”理念，从加强过程控制，狠抓薄弱环节，完善规章制度入手，实施精细化管理，取得了电力生产和工程建设双安全的显著成效。截至6月底，实现安全生产目标控制事故和一般设备事故、工程建设一般及以上安全和质量事故“零”目标。

今年是河南分公司成立以来任务最为繁重的一年。该分公司在搞好电力生产的同时，拥有在建电源项目4个，总容量192万千瓦。其中计划年内投产4台机组共111万千瓦（目前已投产2台共51万千瓦）。针对这种情况，为保证安全局面的持续稳定，他们着重使出“三招”――

――强化过程管理，实行目标激励。分公司年初下达了各单位安全生产和工程建设安全管理的年度和月度指标，责任细分到相关单位、部门和个人，并制定了相应的责任制考核办法。其次，跟踪检查督促。组织对基层单位指标完成情况进行现场调研，派员参加基层单位的机组安全经济运行月度分析会，认真组织开展季节性安全检查活动，先后十余次召开工程建设现场协调会，组织机组整套试运和启动工作组进驻工程现场，发现问题，就地督促和指导解决。如通过“春查”，共发现安全生产方面的问题54项、工程建设方面的问题58项，均限期进行了整改。另外，坚持严格考核。对各单位指标完成、无泄漏和无违章活动及工程建设安全管理情况逐月和逐季考核，将考核结果在分公司月度和季度安全生产分析会上予以公布，并将考核结果与基层单位工资总额挂钩，有力地发挥了经济利益的驱动作用。

――狠抓薄弱环节。河南分公司在加强安全管理的过程中，坚持抓住影响全局的“软肋”，狠下功夫，实施重点突破。例如，存在着先天缺陷的4台循环流化床机组，虽然经过两年多的攻关和改造，不少缺陷得到消除，但锅炉爆管、能耗偏高、燃烧自动投不上等问题并未完全根除，是影响机组安全经济运行和安全管理全局的一个突出问题。为此，河南分公司采取措施，逐一化解。针对锅炉易发生爆管的问题，召开专题研讨会，深入查找原因，制定了38项改进措施；针对能耗偏高的问题，开展同业对标活动，组织专业人员外出考察学习，提出12条节能改进措施，均正在逐项实施。针对锅炉燃烧自动投不上的问题，在调研论证基础上，制定优化改造方案，引进XD―APC无辨识、自适应控制技术，使该类型机组实现了燃烧自动调整和机炉协调地投入。同时，还与西安热工研究院签订了技术合作协议，以进一步彻底解决机组存在的问题。

――完善制度体系。今年以来，河南分公司加大安全管理制度建设的力度和深度，制定发布了《分公司领导及本部各部门安全生产职责规定》、《二类障碍统计规定（试行）》、《保护、联锁、自动投退管理规定》、《运行操作危险点分析和预控措施》，以及《工程建设季度检查实施细则》、《机组投产“三百”目标保证措施》等，并对原有的17项规章制度进行了重新修订，为全面实施精细化的安全管理提供了制度保障。他们还举办了事故应急救援管理培训班，指导各单位预案编制小组，编制和修订各类事故应急预案21项；举办了领导干部安全管理培训班，分公司领导班子成员、部门负责人，各基层单位总经理、主管生产的副总经理等30名领导干部经过培训考试，率先取得了由河南省安全生产监督管理局颁发的全国统一的安全培训证书。通过加强学习培训，有效地提高了安全管理制度的执行力。