平庄煤业开展“安全生产主体责任落实年”活动

　　为推动企业安全生产主体责任落实，提升本质安全水平，有效预防和减少生产安全事故，平庄煤业在2018年开展了“安全生产主体责任落实年”活动。活动以习近平总书记“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”指示精神为指引，以落实企业安全生产主体责任为核心，紧紧围绕公司2018年“1161”安全生产工作主线开展。活动开展至今已取得初步成效，安全生产责任考核追溯制度得到进一步完善，各级负责人、各部门、各岗位安全生产责任得到进一步落实，全员、全过程、全方位安全管理得到进一步加强，安全管理层层负责、人人有责、各负其责的长效工作机制已基本形成，公司安全管理再次迈上了新台阶。
　　落实安全生产责任。平庄煤业以深化“清单式管理、说清楚机制”为抓手，以“督查、检查、追查”为手段，进一步健全安全生产与职业病危害防治责任制，形成“矿长抓全面、专业抓系统、区队抓范围、班组抓地点、个人抓岗位”五级基层安全生产责任体系。同时，加强动态监管，严格绩效考核，强化问责警示，坚决实行责任追究“五级五覆盖”，落实“一票否决”制度，真正形成落实安全生产责任的长效机制。
　　规范现场安全管理。依据安全生产法律法规和规程标准，平庄煤业进一步完善作业规程和操作规程，并在区队、车间、岗位公示，提醒员工按规程作业、按标准操作，杜绝违章指挥、违章作业现象。建立全覆盖、易操作的现场安全管理制度，督促员工严格按照制度履行职责、规范行为，确保制度执行“零距离”。严格执行重大作业领导干部和管理人员到现场制度，对重点工作、重点工序提前部署，科学谋划，明确工作节点和质量要求，确保生产组织“零违章”。加强设备的采购准入、检测检验、维护保养，确保设备设施安全可靠，运行状态“零缺陷”。对非正规工序和零散的重要作业岗位，严格执行危险性预先分析、安全技术交底和“两长一员”确认制度，对重要岗位、特殊工种坚决执行“手指口述”作业法，确保操作过程“零失误”。强化内、外生产承包项目和外委施工队伍管理，严格落实资质准入、程序审批、教育培训、风险预控、属地监管主体责任。
　　强化隐患排查治理。平庄煤业以此次活动为契机，加大力度完善隐患排查治理制度，建立重大隐患按事故追责和隐患分级闭环管理制度，按照事故隐患等级明确对应的治理、验收和督办责任单位和人员，实施分级治理、分级督办、分级验收，确保隐患治理“零容忍”。开展隐患排查、安全互查和“一矿一策”专项治理等活动，建立岗位安全确认、班组班班巡检、区队日常检查工作机制及隐患排查治理工作台帐，做到每个隐患有检查记录、有整改复查验收，确保隐患整改到位。系统梳理各项制度措施，开展安全风险辨识和评估，确定隐患风险点、风险类别和风险等级，制定管控措施，明确管控层级，落实管控责任，并登记建档，加强日常管控，实施有效防范。
　　保障安全生产投入。制定和完善安全生产费用提取和使用管理制度，建立健全安全生产投入台帐，加大在隐患排查治理、安全设备设施更新改造、安全生产标准化建设、安全教育培训和推广使用安全生产新工艺、新技术、新设备等方面的投入力度，并进行详细记录。平庄煤业将职工安全放到第一位，特别注重职业病危害防治和环保方面的资金投入，加强粉尘、危化品、放射源、污染物及固体废物等危害因素的防护和治理，按规定对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品进行维护、检修、检测，定期组织职业健康检查，改善生产作业环境，提升职业病防控水平。
　　抓好安全教育培训。平庄煤业专门制定安全生产年度培训计划，按照现场安全生产缺什么就培训什么、员工安全操作少什么就培训什么的要求，做到计划、内容、时间、效果“四落实”，并健全完善教育培训档案，明确专人管理。活动中，组织开展了班前安全戴帽教育，“应知应会”内容教育培训，每日一题、每周一案、每月一考、每季一评的“班前四个一”等活动；坚持主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险工艺岗位人员持证上岗制度；充分发挥技师讲堂、导师带徒、技能竞赛等传统教育培训优势，开展专业技能、应急管理、应急处置培训；坚持开展安全文化宣传活动。同时，在区队、车间和操作岗位规范张贴各类管理制度，为每名员工发放应急处置卡，设立安全生产宣传栏，定期公示安全生产有关事项，大力普及安全知识，营造出了“我要安全、我会安全、我能安全”人人重视安全的安全文化氛围。
　　加强应急能力建设。进一步落实应急管理主体责任，主要负责人是应急管理和事故应急救援的第一责任人，明确应急管理分管负责人和主管部门。建立安全生产应急管理和应急救援制度，明确岗位职责。在安全风险辨识和评估的基础上，优化生产安全事故综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案。配备必要的应急救援物资、装备或设施，保证完成自身应急救援任务。加强应急救援人员建设，定期组织开展应急演练和人员避险自救培训，现场应急处置能力得到进一步提高。
　　活动后期，平庄煤业还将对各单位开展“安全生产主体责任落实年”工作情况进行动态检查，对查出的隐患和问题实行“清单式”管理，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保检查一家，完善一家，提高一家。通过经验交流、观摩学习等方式，及时总结经验，培树落实安全生产主体责任的示范典型，推广有针对性、可操作性和实效性的做法和经验，进一步提升各单位的安全管理水平。平庄煤业要求，要认真总结“安全生产主体责任落实年”的工作经验，找差距、补短板，巩固活动成果，健全长效机制，实现常态管理，持续推动安全生产主体责任落实。（殷媛）