浙江温州供电公司探索市县一体化物资利旧管理与实践

电力18讯：    
　　9月16日，浙江温州供电公司员工夏晓波来到慈湖仓库，为重新组装的6台配电柜做最后的“体检”。该公司结合鹿城60座开关站改造安排，探索开展配电柜利旧，对拆除配电柜组织进行鉴定，集中可利用零部件，委托专业厂家组装修复。经检测合格后，重新组装的6台配电柜将用于新建开关站，在保证工程质量的前提下可节省资金近25万元。

　　近年来，社会用电量逐年攀升，原有配网装备往往不到使用年限，就面临着增容、改造压力。然而，因此退役的设备还有很大的使用价值，如以废旧物资拍卖处置，将造成极大浪费。为充分利用电网退役设备的使用价值，节约电网建设投资，温州供电公司按照“专业协同、规范管控；按需修复、统筹利旧”的思路，积极探索物资利旧管理与实践。

　　专业协同 规范退役物资管控

　　经历了“三集五大”体系建设后，温州供电公司组织相关职能部门认真梳理、完善利旧流程，落实各专业部门在退役设备拆除、鉴定、修复、实物交接等各个阶段的工作职责，实施专业协同，构建全过程管控和风险防范机制。在物资集约化管理的新形势下，温州供电公司通过专业协同深入实施一体化物资利旧的条件已经成熟。

　　“如何管理利旧物资？以什么方式组织修复？质量如何保证？”“旧物资再利用涉及资产转移，利旧物资调配不同于简单的合同物资调配，现有的流程无法实现，怎么办？”这是今年以来温州供电公司各专业部门在开展物资利旧工作中遇到的各类现实问题。

　　针对以上问题，温州供电公司多次召开物资利旧专题研讨会，各专业部门多次研究、协商，理顺利旧物资结算、使用等过程中的一个个“结点”，并决定以配变和开关柜利旧为“试点”。首先，该公司确定了由物资部门牵头负责组织有修复能力和检测资质的厂家开展合同谈判、合同签订；其次由运维检修、调控中心等专业部门制定可利用鉴定、修复检测标准，然后由签约合作厂家负责具体的修复和检测工作，并做好售后服务和保修；最后落实利旧物资跨区域调配操作程序和资产转移措施。经过一系列举措的实施，该公司成功、规范推动了可利用退役设备的“二次服役”。

　　经过一段时间的实践，温州供电公司规范了配变、开关柜利旧管理，为其他物资利旧管理打下基础。该公司还将努力把现有经验逐步推广到更多的物资类型。

　　按需修复 统筹物资利旧管理

　　“旧设备退役数量庞大，以配变为例，仅2012年市区退役配变就达283台，如果盲目修复，不能及时领用，可能会造成资源积压和资金浪费。”温州供电公司物资供应公司废旧物资管理专职孙坚说道。对此，该公司组织相关专业部门，根据电网改造任务，对全年计划拆除退役设备进行分析，预计可利旧设备资源，结合电网建设实际需求，由物资部门与需求单位共同制定电网退役设备再利用计划，组织按需修复，并有序安排领用。

　　在谈到利旧设备资源情况时，孙坚坦言：“过去，各单位利旧工作局限于各自开展，利旧资源来源过于单一，往往电网建设需要的设备没有可利旧的资源，而可以再利用的设备又没有相应的生产需求。”2013年，温州供电公司物资供应公司改变利旧工作“各自为政”的传统做法，实施市县一体化运作，汇总该公司所属各单位可利旧物资资源和年度利旧物资需求，在全市范围统筹制定电网退役设备修复利旧计划并安排实施。这样既实现了地区范围利旧需求和资源的合理配置，又改变了可利旧设备资源浪费及来源单调的现状，把市区、瑞安、乐清等经济发达地区退役设备统一组织修复后用于文成、泰顺、洞头等尚需使用的地区，也将旧设备使用效益最大化。

　　泰顺县远离浙南的中心地区，经济欠发达，售电量较小，泰顺县供电公司经营资金相对较为紧缺。8月底，根据泰顺县供电公司提报的需求，温州供电公司通过利旧物资跨区域调配，将修复的20台配变运送到泰顺县供电公司，为其节约资金约计30余万元。对此，泰顺县供电公司副总经理林岚高兴地说：“这次物资调配，既保障了电网改造、建设的配变需求，又节约了资金，真是一举两得。”

　　截至9月16日，温州供电公司今年共修复配变148台，已完成再利用85台，剩余63台配变将用于文成、泰顺、洞头等地区配变台区新、改、扩建工程，共计节约资金约计200余万元；结合温州市区开关站改造项目，重新组装9台配电柜投入使用，节约资金约计40万元。